2010年頻繁發(fā)生的環(huán)境污染事故值得深思（年度盤(pán)點(diǎn)）
大連石油管道爆炸造成原油泄漏，對海洋造成污染。
中國環(huán)境報記者 劉秀鳳
2010年1月1日下午，環(huán)境保護部西北環(huán)境保護督查中心副主任王一鷗匆匆趕往陜西省華縣。兩天前，中石油蘭鄭長(cháng)成品油輸油管道渭南支線(xiàn)投運不到24小時(shí)發(fā)生泄漏，泄漏點(diǎn)位于華縣赤水鎮赤水村赤水河邊，距河岸約40米。而泄漏點(diǎn)距離赤水河入渭河口僅3公里，渭河在70公里外的潼關(guān)古城匯入黃河。
保衛黃河成為2010年環(huán)境事故應急處置第一仗。雖然污染物最終還是進(jìn)入了黃河，但在多方努力下，黃河干流受污染水體主要被控制在三門(mén)峽大壩內，小浪底水庫以及下游水體未受到影響。
歲末之際，回首2010，環(huán)境污染事故在這一年中頻繁搶鏡，墨西哥灣BP漏油事故、紫金礦業(yè)污水滲漏事故、大連油管爆炸、南京塑料廠(chǎng)丙烯管道爆炸……在震驚的同時(shí)，事故背后更多問(wèn)題值得反思。
應急防范計劃不落實(shí)，就是一張紙
剪切和粘貼以前的應急計劃對實(shí)際防止或應對潛在災難的價(jià)值很小
冬季的赤水河不過(guò)是一條寬約4米的徑流，事后曾有人調侃中石油:“多少大風(fēng)大浪都過(guò)來(lái)了，卻在小河溝里翻了船?！逼鋵?shí)，避免翻船的方法很簡(jiǎn)單——只要在管道投入使用前進(jìn)行相關(guān)壓力測試，就能發(fā)現泄漏的問(wèn)題。遺憾的是，這些措施沒(méi)有得到實(shí)施，甚至未經(jīng)批準就擅自投運。陜西省環(huán)保廳因這一項目未落實(shí)環(huán)評報告提出的各項措施，未同意此項目投入試運行，并要求其整改。但直到事發(fā)時(shí)，陜西省環(huán)保廳仍未接到整改情況的報告。
安全生產(chǎn)意識淡薄造成的后果是慘重的:150立方米左右的柴油泄漏造成了渭河、黃河污染，威脅到陜西、河南、山西等省沿岸地區的飲用水安全。
今年4月20日，英國石油公司(BP)在美國墨西哥灣租用的的“深水地平線(xiàn)”鉆井平臺發(fā)生爆炸并造成大規模原油泄漏。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的努力，BP在7月15日宣布成功封堵了泄漏，但事故造成了美國歷史上最大的生態(tài)環(huán)境災難。
一波未平一波又起。中國大連傳來(lái)的爆炸聲又提醒人們，這類(lèi)損害性事故可能發(fā)生在石油生產(chǎn)的任何一個(gè)環(huán)節。7月16日，大連新港鎮中石油儲備庫輸油管道爆炸起火，并造成原油泄漏流入大海。
美國國會(huì )調查發(fā)現，在悲劇發(fā)生之前，BP已經(jīng)忽略了大量關(guān)鍵性的安全預防措施。比如，BP選擇的油井設計只有一個(gè)阻止危險氣流的障礙，而不是有多個(gè)障礙的更好設計。而國內媒體在報道中也披露了另一個(gè)事實(shí):早在2006年，在原國家環(huán)?？偩职l(fā)布的石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險排查名單中，大連有8個(gè)石化項目上榜。爆炸事發(fā)地大連30萬(wàn)噸級原油碼頭港址變更項目的環(huán)評報告，被認為是“環(huán)境風(fēng)險評價(jià)專(zhuān)章深度不夠，風(fēng)險防范措施與風(fēng)險應急預案不完善”。如果當時(shí)的警告得到足夠重視，今天的事故是否能夠避免呢？
7月23日，國家安監總局和公安部通報大連中石油輸油管道爆炸火災事故經(jīng)初步分析的原因:在油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，負責作業(yè)的公司繼續向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成了輸油管道內發(fā)生化學(xué)爆炸，進(jìn)而引發(fā)火災。
美國環(huán)境法學(xué)權威、馬里蘭大學(xué)法律學(xué)教授RobertV·Percival曾撰文指出，BP事件顯示出采取嚴肅的環(huán)境影響評估和緊急應對計劃的重要性，剪切和粘貼以前的應急計劃只能滿(mǎn)足程序要求，對實(shí)際防止或應對潛在災難的價(jià)值很小。
參加過(guò)多次突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的王一鷗對此也深有同感:“很多應急預案是寫(xiě)在紙上、放在電腦里、掛在墻上的，一旦出事，全都用不上。大家就像熱鍋上的螞蟻，誰(shuí)應該干什么都不清楚?！?/font>
思想上不重視必然導致失信失足
紫金礦業(yè)在環(huán)保上不斷失言，10余年違規排污
今年夏天，在環(huán)境污染事故中分外“搶眼”的另一個(gè)主角是紫金礦業(yè)。突如其來(lái)的暴雨不僅讓其脆弱的治污設施無(wú)法承受，更讓背后的“人禍”露出了端倪。
2010年7月3日下午15∶50，紫金礦業(yè)所屬紫金山銅礦濕法廠(chǎng)污水池出現滲漏，并對汀江流域造成污染。調查表明，這是一起由于企業(yè)污水池防滲膜破裂導致污水大量滲漏后通過(guò)人為設置的非法通道溢流至汀江而引發(fā)的重大突發(fā)環(huán)境事件。
紫金礦業(yè)總裁羅映南當時(shí)接受采訪(fǎng)稱(chēng)，事故發(fā)生后，集團已經(jīng)發(fā)出通知，要求各下屬企業(yè)組織全面的安全環(huán)保督察工作，做好防汛抗洪工作，確保安全度汛。言猶在耳，9月21日上午10點(diǎn)左右廣東信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦尾礦壩母壩被特大暴雨造成的泥石流沖垮，并造成人員傷亡。
事實(shí)上，紫金礦業(yè)“失言”已經(jīng)不是第一次了。5月14日，環(huán)境保護部發(fā)布《關(guān)于上市公司環(huán)保核查后督查情況的通報》，11家上市公司因為存在嚴重環(huán)保問(wèn)題尚未按期整改、存在較大環(huán)境風(fēng)險被通報批評，紫金礦業(yè)名列榜首；在更早的2008年，環(huán)境問(wèn)題讓紫金礦業(yè)的A股回歸之路頗為波折……
紫金礦業(yè)在這個(gè)夏天被關(guān)注的起因是污水滲漏事故，而其長(cháng)達10余年的違規排污對汀江及其沿岸百姓生活的損害遠遠大于這次事故。追求GDP的過(guò)程中，環(huán)境保護在與地方保護的博弈中往往出于下風(fēng)。紫金礦業(yè)事故發(fā)生后，更令人震驚的是這家黃金行業(yè)龍頭企業(yè)與當地政府千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。日常環(huán)保工作不到家，天長(cháng)日久的細水長(cháng)流沒(méi)有引起足夠的重視，最終量變積攢成了質(zhì)變。
為何企業(yè)寧可鋌而走險，也不認真完善環(huán)保設施？公眾環(huán)境研究中心主任馬軍接受采訪(fǎng)時(shí)，不無(wú)擔憂(yōu)地表示，“這是成功地將環(huán)境成本外部化了。這個(gè)案例加深了人們的固有觀(guān)念:經(jīng)濟效益是主要的，對環(huán)境的影響可以被忽視。因為違法成本低，降低環(huán)境標準可以贏(yíng)得優(yōu)勢?！?/font>
皮鞭高高舉起又輕輕落下，漲停的股票讓紫金礦業(yè)成功“收復失地”，美麗的汀江和沿岸百姓成為污染事故的最終埋單者。對于當地百姓而言，不僅守著(zhù)汀江沒(méi)水喝的生活還要繼續，以養殖為生的他們還要考慮如何另謀生路。
資本市場(chǎng)的狂歡折射出公共道德的失范
追求個(gè)人利益最大化的投資者不會(huì )特別在意很難被量化評估的環(huán)境風(fēng)險，
這種忽視成為一種變相的縱容
956萬(wàn)元罰出一個(gè)漲停！10月8日，在福建省環(huán)保廳對紫金礦業(yè)的處罰公布后，紫金礦業(yè)開(kāi)盤(pán)高開(kāi)急沖，實(shí)現漲停。素有“妖股”之稱(chēng)的紫金礦業(yè)又一次讓人目瞪口呆。同樣出現重大環(huán)境污染事故，與BP股價(jià)的“跌跌不休”相反，紫金礦業(yè)在A(yíng)股是漲停不停。BP面對的是遠遠超過(guò)其盈利能力的賠償，而不足千萬(wàn)元的罰款和3000多萬(wàn)元的直接經(jīng)濟損失不會(huì )對紫金礦業(yè)的盈利造成很大影響。
“行政處罰具有適當性的原則，不可能過(guò)高。而且，行政處罰的目的不是填平損失。法律具有填平損失、警示違法者的職能，這個(gè)目的要通過(guò)民事訴訟賠償的方式達到?！北本〇|易律師事務(wù)所合伙人、律師吳晨說(shuō)。
值得注意的是，信宜紫金潰壩事件發(fā)生后，廣東省信宜市人民政府因此起訴信宜紫金礦業(yè)有限公司和信宜市寶源礦業(yè)有限公司，索賠1950萬(wàn)元。
由于強勁的盈利能力，上市公司存在的環(huán)境風(fēng)險一直被廣大股民等投資者忽視。這種忽視變成一種變相的縱容，縱容上市公司不顧環(huán)境風(fēng)險盲目地追求自身盈利能力最大化。這種縱容不僅來(lái)自追求GDP的地方政府，也來(lái)自追求個(gè)人利益最大化的投資者。
“投資者追求的是個(gè)人利益最大化，不會(huì )特別在意很難被量化評估的環(huán)境風(fēng)險，相關(guān)理念的灌輸只能潛移默化地進(jìn)行。在風(fēng)險沒(méi)有被量化的情況下，很多語(yǔ)言的描述都是無(wú)力的?！遍L(cháng)期從事企業(yè)社會(huì )責任研究的商道縱橫項目經(jīng)理丑景垚認為，如果企業(yè)能夠將環(huán)境風(fēng)險量化并納入公司財務(wù)體系，將會(huì )增加投資者對環(huán)境風(fēng)險的關(guān)注度。
如何才能完善市場(chǎng)中的環(huán)境要素，建立有利于環(huán)保的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序？歸根到底，要實(shí)現企業(yè)環(huán)境成本內部化。這需要制定更為嚴格的法規，而比立法更重要的，是要保證這些法規得到嚴格執行。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，要更好地讓市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”發(fā)揮作用。為此，綠色證券、綠色信貸、綠色保險等政策相繼推出。
“如果企業(yè)真的因為環(huán)保不達標而不能上市或者被停牌，企業(yè)肯定會(huì )更加重視環(huán)境問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)不能‘一手硬一手軟’，讓企業(yè)感覺(jué)到經(jīng)濟是王牌、環(huán)保只是點(diǎn)綴，即使出了大問(wèn)題也總有辦法化險為夷?！瘪R軍告訴記者。
追求快速增長(cháng)加劇了結構性風(fēng)險
在經(jīng)濟效益、官員政績(jì)的誘惑下，對一些高風(fēng)險項目很多地方有條件要上，
沒(méi)有條件創(chuàng )造條件也要上
據有關(guān)媒體估算，我國沿江沿河化工石化企業(yè)多達40萬(wàn)家，由于很多化工企業(yè)選址隱蔽且規模極小，確切數字很難考證，但我國化工石化企業(yè)布局亂、數量多、規模小、風(fēng)險大卻是不爭的事實(shí)。
迅猛發(fā)展的化工石化企業(yè)在為地方GDP增長(cháng)做出貢獻的同時(shí)，也隱藏了巨大的環(huán)境風(fēng)險隱患。與看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的企業(yè)日常排污情況相比，環(huán)境風(fēng)險平時(shí)不暴露，如果不能事先被識別、被發(fā)現并采取有針對性的預防措施，一旦暴發(fā)，很可能造成嚴重的環(huán)境污染事件。
為了生產(chǎn)和運輸的方便，逐水而建是很多化工企業(yè)的特點(diǎn)，但水也會(huì )加速污染的擴散。7月28日上午10時(shí)左右，受洪水影響，吉林省吉林市永吉縣新亞強化工廠(chǎng)7000多只化工原料桶順松花江水流沖往下游，松花江吉林市段疑遭化學(xué)品污染，部分區域停水。
更為嚴重的是，很多環(huán)境隱患在建廠(chǎng)之初就已經(jīng)埋下，一些企業(yè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的設計就盲目進(jìn)行建設。根據相關(guān)設計規定，如果廠(chǎng)區地面標高低于河面，若無(wú)有效的填高或排水措施，這樣的地塊不得用做化工企業(yè)的建設用地。但蘇南地區一些工廠(chǎng)的地面標高低于所臨水體平水期或洪水期的標高，排洪成為這些企業(yè)一年中的重要任務(wù)，而廠(chǎng)區有毒有害化學(xué)品極有可能隨之排入廠(chǎng)外地表水體。
造成化工企業(yè)風(fēng)險的很大一個(gè)原因就是選址不當，但在經(jīng)濟效益、官員政績(jì)的誘惑下，很多地方有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng )造條件也要上。
與在末端治理途徑發(fā)力相比，產(chǎn)業(yè)結構調整和合理布局才是工業(yè)污染防治的治本之策。試想，如果化工企業(yè)周?chē)植贾?zhù)居民區，別說(shuō)安全生產(chǎn)事故，即使日常能夠達標排污，也一樣會(huì )造成大害，周邊居民也會(huì )有“身處雷區”的感覺(jué)。在河邊布局化工企業(yè)可能沒(méi)有問(wèn)題，但如果一條河邊一家挨一家布局了成千上萬(wàn)家化工企業(yè)就一定會(huì )有問(wèn)題了。而長(cháng)江、黃河等國內河流都面臨著(zhù)這樣的“不可承受之重”。
近年來(lái)發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事件既包括安全事故引發(fā)的次生性污染事故，也包括累積性環(huán)境風(fēng)險引發(fā)的事件。所謂累積性環(huán)境風(fēng)險是指企業(yè)雖然達標排放，但難降解、毒性很大的物質(zhì)逐漸累積，形成了區域性環(huán)境問(wèn)題，比如重金屬污染等。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局的過(guò)程中，戰略環(huán)評和區域環(huán)評的作用不容忽視。環(huán)境保護部組織開(kāi)展的我國五大區域(環(huán)渤海沿海地區、海峽西岸經(jīng)濟區、北部灣經(jīng)濟區沿海、成渝經(jīng)濟區和黃河中上游能源化工區)戰略環(huán)評具有“環(huán)保教科書(shū)”的意義，對環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展新格局的形成、實(shí)現區域經(jīng)濟可持續發(fā)展、確保中長(cháng)期生態(tài)環(huán)境安全具有重要作用。
信息披露僅靠自愿還不夠
強制企業(yè)公開(kāi)信息，能讓那些“享受”地方保護的企業(yè)感受到壓力
《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》已經(jīng)實(shí)施了兩年多的時(shí)間，原國家環(huán)境保護總局也在2008年發(fā)布的《關(guān)于加強上市公司環(huán)境保護監督管理工作的指導意見(jiàn)》中明確指出，發(fā)生可能對上市公司證券及衍生品交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護相關(guān)的重大事件、投資者尚未得知時(shí)，上市公司應當立即披露，說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。遺憾的是，相關(guān)規定沒(méi)有得到有效執行，紫金礦業(yè)如此嚴重的污水滲漏事故都被瞞報9天，要及時(shí)、準確地獲知企業(yè)環(huán)境信息依然是一件困難的事情。
環(huán)境信息公開(kāi)對于推動(dòng)環(huán)境保護工作具有重要作用，但環(huán)境信息公開(kāi)本身不能解決污染問(wèn)題。只有激發(fā)起人們的后續行動(dòng)后，公開(kāi)才真正有意義，可國內在這一步上還有很大欠缺。
雖然推動(dòng)的力量一直在努力，但很多環(huán)境信息的公開(kāi)是零散的，而對數據進(jìn)行整理傳播的工作也有待加強。因此，不能引起更多人的關(guān)注，沒(méi)有激發(fā)公眾的行動(dòng)，加之國內環(huán)境訴訟的困難等因素，也就不能讓企業(yè)感受到足夠的壓力。
今年9月，環(huán)境保護部就即將出臺的《上市公司環(huán)境信息披露指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)?！吨改稀芬?，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的上市公司應當在事件發(fā)生1日內發(fā)布臨時(shí)環(huán)境報告，披露環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、主要污染物質(zhì)和數量、事件對環(huán)境影響情況和人員傷害情況(如有)，及已采取的應急處理措施等。但也要注意到，《指南》并沒(méi)有明確相關(guān)方的責任和義務(wù)，沒(méi)有相應的審核程序和獎勵懲罰條款，不具有強制性。
在粗放的、資源擴張型發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉變、地方政績(jì)觀(guān)還未徹底改觀(guān)的時(shí)候，發(fā)揮公眾的力量是十分必要的。突發(fā)性環(huán)境污染事故畢竟是少數，天長(cháng)日久的違規排污對環(huán)境造成的損害同樣嚴重。及時(shí)的信息公開(kāi)和公眾監督不僅能彌補環(huán)保部門(mén)監督管理工作中的不足，更能讓那些過(guò)分“享受”地方保護的企業(yè)感受到壓力，也有利于國家相關(guān)政策措施真正得到貫徹實(shí)施。
中國石油化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石化)今年計劃以可轉債方式再融資230億元，其上市環(huán)保核查報告10月18日起進(jìn)行公示。10月27日，自然之友、公眾環(huán)境研究中心、綠家園等3家環(huán)保組織聯(lián)名上書(shū)環(huán)境保護部，指出中石化的環(huán)保核查報告中存在多處與實(shí)際情況不符的陳述。此外，環(huán)保組織還指出其核查范圍之外有11家下屬企業(yè)存在環(huán)保違規記錄，并建議“慎重考慮中石化的再融資環(huán)保核查”。有消息稱(chēng)，環(huán)境保護部已經(jīng)介入調查并核實(shí)情況。
環(huán)保核查報告公示的目的就是要接受公眾監督。如果在這種監督力量的努力之下，能以環(huán)保核查為契機督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)糾正暴露出來(lái)的污染問(wèn)題，才是真正的意義所在。
賠償制度缺失導致有恃無(wú)恐
嚴厲的制裁手段既可以震懾違法者，也可以維護公平的市場(chǎng)競爭秩序
此起彼伏的環(huán)境污染事故提醒我們，我國當前正處于突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)期，進(jìn)一步加強環(huán)境風(fēng)險管理已經(jīng)迫在眉睫。
“有可能出錯的事情，就會(huì )出錯”，誕生于1949年的墨菲定律已經(jīng)被無(wú)數事實(shí)證實(shí)，但還是有人存在僥幸心理。雖然“安全重于泰山”是最常見(jiàn)的標語(yǔ)，但往往只是標語(yǔ)，停留在口頭上、寫(xiě)在顯眼的墻壁上。在高額經(jīng)濟利潤的誘惑下，管理者沉浸于生意興隆的喜悅，放松了本該時(shí)刻緊繃的安全弦。
有一種說(shuō)法，控制在墻內的是安全生產(chǎn)事故，蔓延到墻外就是環(huán)境污染事故了。通過(guò)對新中國成立以來(lái)國內發(fā)生的化學(xué)品重、特大事故進(jìn)行分析，84.4％為火災、爆炸事故。而對這些事故原因的分析結果表明，近六成事故是違規、違章操作造成的。
環(huán)境污染事故造成的后果是嚴重的，不僅使人民生命財產(chǎn)受到損失，生態(tài)環(huán)境也遭到嚴重破壞，有時(shí)甚至是永久性的。但是，目前我國環(huán)境污染事故的處置成本大都由政府和社會(huì )埋單，事故所造成的經(jīng)濟損失以及生態(tài)損失得不到應有的賠償，肇事者也沒(méi)有付出應該付出的代價(jià)。這讓很多企業(yè)更加有恃無(wú)恐，無(wú)視環(huán)保部門(mén)的警告和群眾的訴求，致使環(huán)境污染事故層出不窮。完善政策法規和責任追究制度，通過(guò)訴訟賠償等方式讓損失得到彌補的同時(shí)也讓肇事者付出代價(jià)，是亟待解決的問(wèn)題。
全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)商會(huì )秘書(shū)長(cháng)駱建華說(shuō):“企業(yè)對于環(huán)境應該抱著(zhù)誠惶誠恐的態(tài)度，至少應當和企業(yè)發(fā)展放在同等地位，時(shí)時(shí)關(guān)注。對于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保是命根子，一旦出事之后得不償失?！?/font>
更為重要的治本之策，則要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整和合理產(chǎn)業(yè)布局來(lái)實(shí)現。各級政府要放棄“GDP至上”的理念，在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)充分考慮環(huán)境承載力等因素，用環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
2010年的環(huán)境污染事故
■1月7日下午17時(shí)30分，中石油蘭州石化工廠(chǎng)發(fā)生爆炸，造成6人死亡。經(jīng)分析，這起事故是由于罐體泄漏，致使現場(chǎng)可燃氣體濃度達到爆炸極限，呲出的可燃氣體產(chǎn)生靜電，引發(fā)爆炸著(zhù)火。
■4月20日，BP公司在墨西哥灣租用的“深水地平線(xiàn)”鉆井平臺爆炸，7人重傷11人死亡。事故造成每天有2.5萬(wàn)~3萬(wàn)桶原油流入墨西哥灣，油污形成2000平方英里的污染區，這次事件演變成美國史上最大的環(huán)境災難。
■7月3日和16日，紫金礦業(yè)所屬紫金山銅礦濕法廠(chǎng)污水池先后兩次發(fā)生含銅酸性溶液滲漏，造成汀江重大水污染事故，直接經(jīng)濟損失為3187.71萬(wàn)元。對此，福建省環(huán)保廳開(kāi)出了956.3130萬(wàn)元的罰單。這是新中國成立以來(lái)，處罰數額最高的一次環(huán)境執法行動(dòng)，甚至被譽(yù)為“我國環(huán)境執法的里程碑”。紫金礦業(yè)董事長(cháng)陳景河、常務(wù)副總裁兼紫金山金銅礦礦長(cháng)鄒來(lái)昌分別被處以人民幣70.5997萬(wàn)元、44.9768萬(wàn)元的罰款。
■7月16日，遼寧大連新港鎮中石油儲備庫輸油管道發(fā)生爆炸起火，此次事故未造成人員傷亡。但原油泄漏進(jìn)入渤海灣，對當地漁業(yè)、旅游業(yè)造成影響，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
■7月28日上午9時(shí)56分，南京塑料四廠(chǎng)拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷，泄漏后發(fā)生爆炸。事故造成13人遇難，120人住院治療。
■7月28日上午10時(shí)左右，吉林省吉林市永吉縣新亞強化工廠(chǎng)7000多只化工原料桶被沖入溫德河，進(jìn)而流入松花江，松花江吉林市段疑遭化學(xué)品污染，部分區域停水。
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