一、上級公文辦理流程
（中央、省、市及上級部門(mén)下發(fā)的意見(jiàn)、方案、通知、明傳等）
1、文秘科收文登記并提出擬辦意見(jiàn)；
2、呈辦公室主任提出意見(jiàn)；
3、呈縣政府領(lǐng)導閱示（先主要領(lǐng)導、后分管領(lǐng)導）；
4、分口秘書(shū)根據縣領(lǐng)導批示辦理（或轉有關(guān)部門(mén)辦理），分管副主任督促落實(shí)；
5、辦結公文送辦公室副主任傳閱；
6、傳閱結束由文秘科歸檔。
二、值班（節假日）收文辦理流程
1、值班人員收文并提出擬辦意見(jiàn)；
2、送帶班副主任提出意見(jiàn)并向主任報告，重大事項呈主任提出意見(jiàn)；
3、按縣政府領(lǐng)導指示辦理（或轉有關(guān)部門(mén)辦理），分管副主任督促落實(shí)；
4、正常工作日再按正常流程呈閱、辦理和歸檔。
三、本級公文處理流程
（縣直部門(mén)布置縣內工作）
1、文秘科收文登記并提出擬辦意見(jiàn)；
2、呈辦公室主任提出意見(jiàn)；
3、分口秘書(shū)根據主任批示辦理，分管副主任督促落實(shí)；
4、辦結公文送辦公室副主任、文秘人員傳閱；
5、傳閱結束由文秘科歸檔。
四、下級公文處理流程
（鄉鎮場(chǎng)、園區和縣直部門(mén)向縣政府匯報工作、請示事項）
1、文秘科收文登記并提出擬辦意見(jiàn)；
2、呈辦公室主任提出意見(jiàn)；
3、呈縣政府領(lǐng)導閱示（先分管領(lǐng)導、后主要領(lǐng)導）；
4、對口秘書(shū)根據領(lǐng)導批示跟蹤辦理，重大事項提交縣政府會(huì )議研究后按會(huì )議決定辦理，分管副主任督促落實(shí)。
原則上對鄉鎮場(chǎng)、園區和黨群部門(mén)請示事項由分管該事項的縣政府領(lǐng)導所對口的秘書(shū)跟蹤辦理，對縣政府各部門(mén)請示事項由分管該部門(mén)的縣政府領(lǐng)導所對口的秘書(shū)跟蹤辦理。
5、辦結公文由文秘科歸檔。
五、公文制發(fā)流程
1、分口秘書(shū)擬文；
2、送分管副主任審核；
3、呈領(lǐng)導簽發(fā)
（1）辦公室主任簽發(fā)資府辦秘（字）等文件；
（2）縣政府分管領(lǐng)導簽發(fā)資府辦發(fā)（字）等文件，會(huì )簽資府發(fā)（字）等文件；
（3）縣政府主要領(lǐng)導簽發(fā)資府發(fā)（文、字、令）等文件；
（4）以縣委、政府兩辦名義發(fā)文由縣政府分管領(lǐng)導會(huì )簽后呈縣委分管領(lǐng)導簽發(fā)；
（5）以縣委名義發(fā)文由縣政府主要領(lǐng)導會(huì )簽后呈縣委主要領(lǐng)導簽發(fā)。
4、分口秘書(shū)按領(lǐng)導簽發(fā)稿核稿；
5、送文秘科進(jìn)行格式把關(guān)后登記文號；
6、送分管文秘工作副主任復核；
7、分口秘書(shū)校對文件清樣后印制文件；
8、文秘科校核后用??；
9、分口秘書(shū)分發(fā)文件，機要秘書(shū)分發(fā)存檔。
六、接聽(tīng)群眾來(lái)電流程
1、值班人員做好值班電話(huà)接聽(tīng)登記；
2、一般事項送分管副主任提出意見(jiàn)，重大事項呈主任提出意見(jiàn)；
3、一般事項呈縣政府分管領(lǐng)導閱示，重大事項呈縣政府主要領(lǐng)導閱示；
4、分口秘書(shū)按領(lǐng)導批示辦理（或轉有關(guān)部門(mén)辦理）并回復致電人；
5、分管副主任督促落實(shí)；
6、應急辦存檔備查。
七、接待群眾來(lái)訪(fǎng)流程
1、分口秘書(shū)負責接待并做好群眾訴求登記；
2、一般事項送分管副主任提出意見(jiàn)，重大事項呈主任提出意見(jiàn)；
3、一般事項呈縣政府分管領(lǐng)導閱示，重大事項呈縣政府主要領(lǐng)導閱示；
4、分口秘書(shū)按領(lǐng)導批示辦理（或轉有關(guān)部門(mén)辦理）并回復來(lái)訪(fǎng)者；
5、分管副主任督促落實(shí)。
八、突發(fā)事件處理流程
1、值班人員接報后認真做好記錄并及時(shí)報應急辦領(lǐng)導；
2、一般事件送分管副主任提出意見(jiàn)，重大事件呈主任提出意見(jiàn)；
3、專(zhuān)項事件由縣專(zhuān)項指揮部決定啟動(dòng)專(zhuān)項預案，重大事件由縣應急委決定啟動(dòng)總體預案；
4、應急辦負責具體協(xié)調和銜接應急處置各項工作，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導和上級應急辦報告動(dòng)態(tài)；
5、處置結束由應急辦牽頭總結，并上報總結和存檔。
九、人大代表建議（政協(xié)提案）辦理流程
1、提案科接縣人大常委會(huì )（縣政協(xié)）轉交建議（提案）后分類(lèi)提出擬辦意見(jiàn)；
2、一般建議（提案）送分管提案副主任審核，重要建議（提案）呈主任審核；
3、一般建議（提案）呈縣政府分管領(lǐng)導審定，重要建議（提案）呈縣政府主要領(lǐng)導審定；
4、組織召開(kāi)全縣建議（提案）交辦會(huì )進(jìn)行交辦；
5、分管提案副主任負責協(xié)調、督促縣政府有關(guān)部門(mén)按時(shí)辦理；
6、辦結后由辦公室向縣人大常委會(huì )（縣政協(xié)）總結匯報辦理情況。
十、政府信息公開(kāi)流程
（一）屬主動(dòng)公開(kāi)的政府信息
1、分口秘書(shū)填寫(xiě)信息公開(kāi)登記表；
2、自動(dòng)化科提出擬辦意見(jiàn)；
3、一般信息送分管信息公開(kāi)副主任審定，重要信息呈主任審定；
4、自動(dòng)化科將可以公開(kāi)的信息上傳至信息公開(kāi)平臺。
（二）依申請公開(kāi)的政府信息
1、自動(dòng)化科接公民或其他組織申請后登記編號；
2、能當場(chǎng)答復的，給予當場(chǎng)答復；不能當場(chǎng)答復的，提出擬辦意見(jiàn)；
3、一般信息由分管信息公開(kāi)副主任審定，重要信息呈主任審定；
4、分口秘書(shū)按副主任或主任審定的意見(jiàn)落實(shí)并答復申請人；
5、自動(dòng)化科將資料存檔。
十一、承辦會(huì )議（活動(dòng)）工作流程
1、分口秘書(shū)根據領(lǐng)導指示擬定初步會(huì )議（活動(dòng)）方案；
2、分口性會(huì )議（活動(dòng)）由分管副主任審核，綜合性會(huì )議（活動(dòng)）呈主任審核；
3、分口性會(huì )議（活動(dòng)）呈縣政府分管領(lǐng)導審定，綜合性會(huì )議（活動(dòng)）呈縣政府主要領(lǐng)導審定；
4、分管副主任負責牽頭做好起草領(lǐng)導講話(huà)（致辭）、下發(fā)會(huì )議（活動(dòng)）通知、印制會(huì )議材料（活動(dòng)須知）、布置會(huì )場(chǎng)（活動(dòng)現場(chǎng)）等準備工作；
5、分口秘書(shū)負責會(huì )中記錄（活動(dòng)中銜接）、會(huì )后紀要整理（活動(dòng)后總結）等，分管副主任審核把關(guān)；
6、分口秘書(shū)按會(huì )議決定落實(shí)，分管副主任督促落實(shí)。
十二、承辦接待工作流程
1、接待科根據領(lǐng)導指示擬定初步接待方案；
2、一般接待由分管接待副主任審核，重要接待呈主任審核；
3、一般接待呈縣政府分管領(lǐng)導審定，重要接待呈縣政府主要領(lǐng)導審定；
4、分管接待副主任負責銜接縣接待辦和其他有關(guān)部門(mén)分頭落實(shí)，重要接待由主任負責牽頭落實(shí)。
區政府部分工作流程安排
一、會(huì )務(wù)組織
（一）區政府全體會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議及協(xié)調會(huì )議的會(huì )務(wù)工作由區政府辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）牽頭組織，并做好相關(guān)服務(wù)工作（辦公室內部另行制定具體流程）。
（二）以區政府名義召開(kāi)的專(zhuān)業(yè)會(huì )議，由主管部門(mén)牽頭組織，辦公室協(xié)助，具體會(huì )務(wù)組織工作流程如下：
1．會(huì )前工作
（1）主管部門(mén)提前向區政府提出書(shū)面申請，主要內容包括：會(huì )議內容、時(shí)間、地點(diǎn)、議程、出席領(lǐng)導、參加人員等事宜，后附出席會(huì )議領(lǐng)導的講話(huà)及其他會(huì )議材料，報主管區長(cháng)審定；需區政府主要領(lǐng)導出席的會(huì )議，經(jīng)主管區長(cháng)同意后，報區長(cháng)審定；需要區政府各部門(mén)及鄉鎮、街道行政一把手參加的會(huì )議，應提前與區政府主要領(lǐng)導溝通。
（2）會(huì )議召開(kāi)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等有關(guān)事項確定后，主管部門(mén)責成專(zhuān)人負責會(huì )務(wù)組織工作（一般為單位的主管領(lǐng)導），并提前將需要辦公室協(xié)助的事項以書(shū)面形式送辦公室。
辦公室協(xié)助事項主要包括：通知區直部門(mén)及鄉鎮、街道的參會(huì )人員，會(huì )場(chǎng)布置，通知錄相，領(lǐng)導講話(huà)的文字把關(guān)。
（3）會(huì )議簽到由主管部門(mén)負責，大型專(zhuān)業(yè)會(huì )議辦公室協(xié)助簽到。簽到人員應提前40分鐘到達會(huì )場(chǎng)，認真核對與會(huì )人員，對沒(méi)有到會(huì )的單位要問(wèn)清原因。
（4）安排典型發(fā)言的會(huì )議，由主管部門(mén)負責發(fā)言材料的把關(guān)，并通知發(fā)言人員提前20分鐘到會(huì )，在指定位置就座。
（5）安排現場(chǎng)發(fā)獎的會(huì )議，由主管部門(mén)提前安排好服務(wù)人員，并做好服務(wù)員培訓、排練和其它組織工作，確保發(fā)獎時(shí)井然有序。
2．會(huì )中工作
（1）簽到人員要在開(kāi)會(huì )前5分鐘向會(huì )議主持人報告簽到情況。
（2）主管部門(mén)要安排專(zhuān)人在會(huì )場(chǎng)門(mén)口和領(lǐng)導休息室值班，處理臨時(shí)事項，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。
（3）辦公室協(xié)助做好領(lǐng)導講話(huà)的記錄（錄音）工作，以便根據領(lǐng)導要求整理下發(fā)。
3．會(huì )后工作
（1）檢查會(huì )場(chǎng)有無(wú)遺留文件、物品。
（2）根據領(lǐng)導意見(jiàn)，整理并下發(fā)領(lǐng)導講話(huà)。
（3）辦公室協(xié)助主管部門(mén)做好會(huì )議精神落實(shí)情況的督促檢查。
二、接待安排
（一）分工
1．由市政府、市政府辦公廳、市農委領(lǐng)導帶隊來(lái)寶坻調研或檢查工作的，由辦公室牽頭組織接待，有關(guān)部門(mén)配合。
2．由市其他機關(guān)、部門(mén)領(lǐng)導帶隊來(lái)寶坻調研或檢查、接洽有關(guān)工作的，由區對應部門(mén)負責組織接待。
3．由國家部委局、外省市領(lǐng)導（副部級以上）帶隊來(lái)寶坻調研或檢查工作的，有市政府領(lǐng)導陪同的由辦公室牽頭組織接待，對應部門(mén)積極配合；沒(méi)有市政府領(lǐng)導陪同的由區對應（聯(lián)系）部門(mén)牽頭組織接待，辦公室配合。
4．由國家部委局、外省市廳級以下（含廳級）領(lǐng)導帶隊來(lái)寶坻調研或檢查、接洽工作的，由區對應（聯(lián)系）部門(mén)負責組織接待。
（二）辦公室牽頭的接待工作流程由辦公室內部另行制定。
（三）區對應（聯(lián)系）部門(mén)牽頭組織，辦公室協(xié)助安排的接待工作流程
1．對應（聯(lián)系）部門(mén)要提前與有關(guān)單位聯(lián)系，確定來(lái)寶坻的具體時(shí)間、人員、目的、活動(dòng)安排等，同時(shí)，擬好接待方案送區政府主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導審定。
2．接待方案內容包括：接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、出席領(lǐng)導、參加部門(mén)、日程及餐飲住宿安排等，同時(shí)列清需辦公室協(xié)助的事項。
3．對應（聯(lián)系)部門(mén)應提前安排好路線(xiàn)、參觀(guān)點(diǎn)，確定好會(huì )議、用餐地點(diǎn)，準備好有關(guān)接待材料。
4．辦公室根據接待方案主要做好以下協(xié)助工作：會(huì )場(chǎng)布置、用餐安排、通知新聞單位、文字材料把關(guān)等，不參與具體工作安排。
5．辦公室安排專(zhuān)人聽(tīng)會(huì )、錄音，并在事后進(jìn)行整理、保存。
（四）慶典活動(dòng)安排
企業(yè)舉辦的大型活動(dòng)原則上辦公室不予協(xié)助。一些帶有政府性的慶典活動(dòng)（如道路通車(chē)剪彩等），由區主管部門(mén)牽頭組織，辦公室可協(xié)助安排。協(xié)助安排的事項主要包括：通知公安部門(mén)現場(chǎng)維持秩序、疏導交通，通知有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)參加活動(dòng)及安排錄相等。辦公室不參與具體組織工作。
三、信訪(fǎng)工作辦理
區政府信訪(fǎng)工作主要包括區長(cháng)信箱、區長(cháng)熱線(xiàn)、專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、人民來(lái)信、群眾來(lái)訪(fǎng)五項內容。具體工作流程及規范如下：
（一）上述信訪(fǎng)工作由區政府督查室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督查室）負責。督查室記錄、閱信、登記、整理后，根據反映的具體問(wèn)題，提出初步擬辦意見(jiàn)，呈報區長(cháng)或主管區長(cháng)閱批。
（二）根據領(lǐng)導的批示意見(jiàn)，督查室當日將反映事項、領(lǐng)導批示意見(jiàn)并附《信訪(fǎng)事項辦理結果反饋卡》轉相關(guān)責任部門(mén)辦理。
（三）各責任部門(mén)要對轉辦的信訪(fǎng)問(wèn)題認真辦理，限期辦結，及時(shí)將辦理結果反饋督查室（一般性問(wèn)題5天內反饋，比較重要或涉及多個(gè)部門(mén)辦理的問(wèn)題10天內反饋）。
四、督查工作
（一）重點(diǎn)工作的督查。
1．每年年初，由督查室根據區工作會(huì )和人代會(huì )精神擬定《區政府重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)》，經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)后，以區政府的名義下發(fā)。
2．對確定的各項重點(diǎn)工作明確目標要求、責任單位、責任人。各責任單位確定一名工作人員，負責本單位重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的督查，并做好與督查室的聯(lián)系、溝通工作。
3．對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，督查室每2個(gè)月進(jìn)行一次督查，并將結果匯總，以《督查專(zhuān)報》的形式，及時(shí)向區政府領(lǐng)導匯報并通報全區各部門(mén)及鄉鎮、街道。
4．在進(jìn)行全面督查的同時(shí)，對群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)工程，工作進(jìn)展緩慢的單位，督查室將隨時(shí)深入現場(chǎng)進(jìn)行督查，在查進(jìn)度的同時(shí)，發(fā)現問(wèn)題，分析原因，及時(shí)將情況向領(lǐng)導反饋。
5．各責任單位要積極配合督查工作，對所督查的內容，如期、如實(shí)地提供情況、反映問(wèn)題、提出建議。要加強信息報送工作，各方面工作的情況可以隨時(shí)以政務(wù)信息的形式送督查室。
（二）各種會(huì )議安排事項的督查。
區政府各項專(zhuān)業(yè)會(huì )議的落實(shí)情況，由督查室會(huì )同相關(guān)委、辦、局每季度進(jìn)行一次全面督查。主管委辦將所屬系統落實(shí)會(huì )議的有關(guān)情況以書(shū)面形式報督查室，督查室整理后以《督查專(zhuān)報》的形式上報區政府領(lǐng)導，同時(shí)向各系統主管委辦進(jìn)行通報。
（三）大項目的督查。
1．督查室建立大項目檔案，各鄉鎮、街道和項目主管部門(mén)要明確大項目負責人，與督查室做好工作上的溝通與聯(lián)系。
2．督查室每2個(gè)月對項目進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面督查，以《督查專(zhuān)報》的形式上報區政府領(lǐng)導，同時(shí)下發(fā)全區各部門(mén)及鄉鎮、街道。
（四）區政府領(lǐng)導批示和特別交辦事項的督查。
1．區政府領(lǐng)導要求落實(shí)并反饋結果的批示件，由督查室及時(shí)轉交相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。
2．根據批示內容的輕重緩急程度，由督查室采取不同形式進(jìn)行督查。
五、提案辦理工作
（一）建議、提案辦理工作
1．區“兩會(huì )”閉會(huì )后，督查室對區人大、政協(xié)轉交區政府辦理的建議、提案進(jìn)行收集、整理、歸類(lèi)、登記，并下發(fā)到各承辦單位，提出辦理工作要求。
2．各承辦單位對建議、提案內容進(jìn)行認真調查核實(shí)，依據相關(guān)政策，結合實(shí)際情況，提出辦理意見(jiàn)后報督查室。督查室對各部門(mén)擬定的答復意見(jiàn)逐一審核，并報區政府主管領(lǐng)導閱批。
3．對審核后的答復意見(jiàn)，由承辦單位按規定要求打印后統一送督查室，督查室在規定的期限內寄送代表。
4．代表和委員對答復意見(jiàn)不滿(mǎn)意的，督查室將責成承辦單位及時(shí)與代表、委員進(jìn)行溝通，重新進(jìn)行答復。
5．對答復代表、委員可以解決的問(wèn)題，承辦單位要盡快落實(shí)；對予以采納的工作性建議，要切實(shí)反映在具體工作中。
6．對各承辦單位的辦理情況，督查室會(huì )同人大代表聯(lián)絡(luò )室、政協(xié)專(zhuān)委辦進(jìn)行定期和不定期檢查，督促落實(shí)。
（二）區人大常委會(huì )聽(tīng)取區政府專(zhuān)項工作報告的組織工作
1．根據人大《關(guān)于擬聽(tīng)取和審議區政府專(zhuān)項工作報告有關(guān)事項的函》的安排，由督查室負責，確定并通知專(zhuān)項工作報告的部門(mén)做好各項準備工作。
2．由報告部門(mén)及時(shí)與區人大相關(guān)委室溝通，在規定時(shí)間內報送工作報告，督查室初審后呈區政府主管領(lǐng)導閱批。同意后印送區人大。
3．被委托報告人要準時(shí)參加會(huì )議并作報告。
4．對人大常委會(huì )提出意見(jiàn)和建議，報告部門(mén)要按規定期限將研究處理情況報督查室，督查室把關(guān)后報區人大常委會(huì )。
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