海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海合會(huì )）是海灣地區最主要政治經(jīng)濟組織。成員國包括阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特6國。但今天，這一組織突然內訌，沙特、阿聯(lián)酋、巴林、埃及宣布和卡塔爾斷交，引起廣泛關(guān)注。四國同卡塔爾斷交緣由為何，這一風(fēng)波又會(huì )對各方產(chǎn)生什么后續影響？地球日報自媒體聯(lián)盟成員文晶talk對話(huà)上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究中心主任劉中民、廈門(mén)大學(xué)中東研究中心主任范鴻達、開(kāi)羅美國大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者段九州。
文晶talk：四國為何與卡塔爾斷交？
上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究中心主任劉中民：
一直以來(lái)，卡塔爾在海合會(huì )特立獨行，沙特與其多年不睦。從卡塔爾方面來(lái)看，冷戰結束之后，它就有“小國大外交”的理念，通過(guò)油氣經(jīng)濟、半島電視臺、舉辦大型賽事等途徑，在國際社會(huì )擴大影響?！鞍⒗骸焙?，卡塔爾與其他四國的分歧越來(lái)越大。最主要的原因有三點(diǎn)：
一、穆兄會(huì )問(wèn)題
在很大程度上，埃及穆斯林兄弟會(huì )是一個(gè)現代伊斯蘭組織。而沙特阿拉伯則是保守、傳統的伊斯蘭盟主，在全球性的伊斯蘭合作組織以及很多民間組織中占領(lǐng)導地位。長(cháng)期以來(lái)，沙特代表的伊斯蘭勢力和穆兄會(huì )之間形成了一種潛在的競爭關(guān)系，這也是沙特選擇支持埃及軍方鎮壓穆兄會(huì )的原因。
而卡塔爾則選擇支持穆兄會(huì )，因為穆兄會(huì )在中東乃至全球擁有自己的網(wǎng)絡(luò )，卡塔爾希望通過(guò)支持穆兄會(huì )來(lái)擴大自己的影響力。
因此，雙方在穆兄會(huì )問(wèn)題上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)嚴重分歧，這些分歧通常以勢單力薄的卡塔爾妥協(xié)告終。
二、敘利亞問(wèn)題
敘利亞問(wèn)題上，卡塔爾和沙特也有分歧。從教派角度看，沙特主要支持敘利亞反對派中較為激進(jìn)、極端的組織，而卡塔爾更多支持帶有自由色彩的反對派。
三、伊朗問(wèn)題
這次特朗普訪(fǎng)問(wèn)中東，再次強調伊朗是地區最大的威脅。這些年以來(lái)，沙特也一直把伊朗塑造成自己的最大敵人。在沙特和伊朗之間，存在阿拉伯和波斯之間的民族矛盾、沙特代表的遜尼派和伊朗代表的什葉派之間的矛盾、爭奪海灣乃至中東地區主導權的矛盾……無(wú)論是敘利亞還是地區其他事務(wù)上，沙特跟伊朗都是對立的。
而作為海合會(huì )成員國的卡塔爾卻在最近的言論中強調要發(fā)揮伊朗在地區安全中的作用，這是沙特所不能容忍的。
除了這三個(gè)主要因素外，還有一個(gè)特殊因素。巴林在此次事件中表現積極，這是因為巴林自身的什葉派人口占多數，但其王室成員是遜尼派，因此一直得到沙特的支持。此前，巴林國內什葉派動(dòng)亂，沙特也支持其進(jìn)行壓制。
巴林和沙特都把國內什葉派動(dòng)亂的根源歸咎到伊朗，認為他們背后有伊朗的支持。而沙特國內的一小部分什葉派恰恰處于沙特東部靠近巴林的地區，沙特擔心伊朗以巴林為跳板，向自己的什葉派進(jìn)行滲透。這是本次風(fēng)波中巴林一直說(shuō)卡塔爾干涉內政的一個(gè)原因，是否其他具體原因還不得而知。
?。ㄋ柊Ｃ谞査啄?。）
廈門(mén)大學(xué)中東研究中心主任范鴻達：
不滿(mǎn)由來(lái)已久：沙特家長(cháng)地位不容挑戰。以沙特為首的海灣國家，還有埃及等阿拉伯國家，對卡塔爾的不滿(mǎn)由來(lái)已久。
在海灣地區，歷來(lái)都需要小國站外交隊伍。沙特自認為是海灣地區阿拉伯國家的首領(lǐng)，所以對于領(lǐng)導海灣地區阿拉伯小國的外交路線(xiàn)有著(zhù)強烈的渴望。但是卡塔爾追求的是比較獨立自主的外交路線(xiàn)，追求自身利益、開(kāi)展多方位外交。在這種情況之下，卡塔爾有自己的利益選擇，因此在外交取向方面不會(huì )完全跟著(zhù)沙特走。
還可以看到，卡塔爾和伊朗的交往有日趨增多的趨勢，而在海灣地區，沙特和伊朗這兩個(gè)國家可以說(shuō)是針?shù)h相對。所以，對于卡塔爾的整個(gè)外交路線(xiàn)，沙特這些國家是不滿(mǎn)意的。
卡塔爾有一個(gè)非常著(zhù)名的電視臺——半島電視臺。這個(gè)電視臺自詡獨立自主，發(fā)表一些時(shí)政問(wèn)題的聲音，對區域外的其他國家事務(wù)多有批評。而在阿拉伯地區，也包括中東，半島電視臺在政治問(wèn)題上歷來(lái)是比較謹慎和敏感的。所以，周邊很多國家都因為半島電視臺，和卡塔爾產(chǎn)生了一些摩擦。半島電視臺給卡塔爾外交帶來(lái)的麻煩不是一天兩天了。這一次，沙特、埃及等阿拉伯國家是以穆兄會(huì )、以恐怖主義問(wèn)題，向卡塔爾發(fā)難。如果以反恐的名義向卡塔爾發(fā)難，就把自己放在了道德制高點(diǎn)上，使得自己占據有利的國際政治地位。但其根源究竟是恐怖主義問(wèn)題還是其他的政治問(wèn)題，還有待觀(guān)察。
（特朗普剛訪(fǎng)問(wèn)完中東，中東五國便開(kāi)始掐架。）
開(kāi)羅美國大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者段九州：
特朗普上臺是一個(gè)最大的誘發(fā)因素。在阿拉伯之春之后卡塔爾由于支持各個(gè)國家的穆兄會(huì )勢力，煽動(dòng)革命引發(fā)了中東大國包括埃及，包括沙特、阿聯(lián)酋的警覺(jué)。
此前，他們對卡塔爾就有所打壓。但是由于沙特在2015年國王去世，更換了一個(gè)新的國王，地區政策主要轉向也門(mén)問(wèn)題。特朗普上臺之后，重新思考對中東布局，尤其是阿聯(lián)酋的王儲取得了特朗普的信任，可能在在美國的背書(shū)之下他們做出這樣的決定。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，四個(gè)國家與卡塔爾對這個(gè)地區的未來(lái)走勢判斷有根本分歧，刺激他們現在做出這個(gè)決定的原因是特朗普上臺之后，對中東穆兄會(huì )的政策出現了一個(gè)大轉彎，目前特朗普的政策建議者和他的顧問(wèn)都比較反對穆兄會(huì )，所以在特朗普和美國的支持下，尤其這次在利雅得開(kāi)了伊斯蘭和美國峰會(huì )之后，他們決定對卡塔爾進(jìn)行打壓。
（四國對卡塔爾斷交，對后者關(guān)閉了領(lǐng)海和領(lǐng)空。）
文晶talk：四個(gè)中東國家與卡塔爾最大的分歧是什么？
開(kāi)羅美國大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者段九州：
最大的分歧就是在于他們的中東未來(lái)走向的判斷不同。這四個(gè)國家認為中東應該是穩定求發(fā)展，他們是長(cháng)期以來(lái)美國在中東的盟友，支持維持現行盟友國家的穩定。
在穩定的基礎上，通過(guò)石油貿易和對美投資這些方式尋求發(fā)展。但卡塔爾是小國想做大外交，一直想試圖利用自己的經(jīng)濟及媒體實(shí)力推動(dòng)阿拉伯各個(gè)國家的革命，尤其是在阿拉伯之春之后，卡塔爾尋求變革，尋求改變，就和現行的穩定政權形成了矛盾。
文晶talk：四國與卡塔爾的斷交會(huì )對中東地區產(chǎn)生什么影響？
上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究中心主任劉中民：
首先會(huì )受到影響的就是海合會(huì )內部的團結問(wèn)題。多年來(lái)，沙特對卡塔爾一直有諸多不滿(mǎn)，這次風(fēng)波后，海合會(huì )是否會(huì )進(jìn)一步分裂甚至“開(kāi)除”卡塔爾，這一點(diǎn)值得關(guān)注。從以往的經(jīng)驗看，每次雙方產(chǎn)生摩擦，都是卡塔爾妥協(xié)、回到原來(lái)狀態(tài)。但這次事態(tài)從表象上看比較嚴重，甚至出現了斷交，因此事態(tài)的走向還不好說(shuō)。
其次是對阿拉伯世界。
卡塔爾雖然是一個(gè)小國，但是阿拉伯世界有著(zhù)一定的影響力。阿拉伯世界本來(lái)就是四分五裂的，這次矛盾會(huì )波及到整個(gè)阿拉伯世界，加劇阿拉伯世界的分裂。
海合會(huì )是阿拉伯世界里唯一可以發(fā)揮作用的次區域組織，阿拉伯之春后，它在地區事務(wù)上發(fā)揮了不少作用。如果海合會(huì )進(jìn)一步分裂，阿拉伯世界也會(huì )受到波及。
對中東地區來(lái)看，海合會(huì )內部的矛盾又成為中東不穩定因素。
卡塔爾受到的消極影響會(huì )更大，因為它的經(jīng)濟體量小，并且和現代經(jīng)濟結合得更緊密，而股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等現代經(jīng)濟更容易受到政治波動(dòng)的影響。
對伊朗來(lái)說(shuō)，阿拉伯世界、海合會(huì )內部越分裂，就越有利。但伊朗可能更多地會(huì )靜觀(guān)其變，不會(huì )主動(dòng)引火燒身。
對美國來(lái)說(shuō)，整體來(lái)看，這幾個(gè)國家間的矛盾不利于其整合中東盟友。它們都是美國在中東的盟友，因此，美國也會(huì )做出反應，調和矛盾，使消極影響最小化。
廈門(mén)大學(xué)中東研究中心主任范鴻達：
我認為，大可不必對這次斷交給予過(guò)高的重視。在包括海灣地區在內的中東地區，類(lèi)似的突發(fā)性事件層出不窮。當這樣的問(wèn)題出現以后，周邊國家——不管是區域內的國家還是區域外的國家——都會(huì )基于自己的利益，找各自的中東盟友來(lái)進(jìn)行勸說(shuō)。所以，我個(gè)人理解，這個(gè)事件不會(huì )給區域帶來(lái)非常大的影響?，F在來(lái)看，還處于可控的范圍以?xún)取?/div>
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