有人認為,中國央行錯誤判斷市場(chǎng),太丟臉。這種評判過(guò)于苛刻,事實(shí)上,短時(shí)間內三次加息之后,央行正在走向通往正確方向的軌道上。此前,他們離開(kāi)得實(shí)在太遠,而回到正軌的速度如同蝸牛。
央行最近最大的錯誤不是緊縮過(guò)度,而是市場(chǎng)配置失靈。政策左偏右倚如此可笑,不是因為央行愚蠢,而是因為他們所能動(dòng)用的武器完全違背市場(chǎng)規律。
最近的政策反映了一系列的市場(chǎng)與政策矛盾。
沒(méi)人愿意在投資市場(chǎng)上充當活雷鋒,由于銀行顯而易見(jiàn)的負利率,導致民間資金不愿意進(jìn)入存款系統,存款活期化嚴重。銀行展開(kāi)存款大戰、資金成本上升;在央行上調存款準備金率后,銀行間同業(yè)拆借利率大幅飆升,遠遠超過(guò)一年期貸款利率,這說(shuō)明,市場(chǎng)資金緊張、存在加息壓力,加息是緩解各方緊張的最好辦法;由于大型企業(yè)與地方投融資平臺對于加息的抵觸,由于基建項目遍地開(kāi)花,央行不愿意輕易動(dòng)用加息工具,存款準備金率成為常規武器;而存款準備金率又遭遇銀行資金不足的天花板,央行不得不臨時(shí)逆回購釋放資金——簡(jiǎn)言之,央行在螺螄殼里做道場(chǎng),在相當狹小的空間內尋求平衡,這是不可能實(shí)現的夢(mèng)想,從長(cháng)期看,如此左右矛盾、瞻前顧后必然損害中國貨幣政策的權威性。
市場(chǎng)顯示,利率已經(jīng)在上升。根據央行《2010年四季度中國貨幣政策執行報告》,從銀行執行利率浮動(dòng)情況看,執行下浮和基準利率的貸款占比下降,執行上浮利率的貸款占比上升:12 月份,執行下浮、基準利率的貸款占比分別為27.80%和29.16%,比年初分別下降5.39 個(gè)和1.10 個(gè)百分點(diǎn),執行上浮利率的貸款占比為43.04%,比年初上升6.49 個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō),銀行對大部分貸款者執行了上浮利率。
不僅銀行貸款利率上浮,債券收益率也處于上升過(guò)程之中,11 月下旬至年末,短端收益率大幅攀升,收益率曲線(xiàn)總體平坦化上移,不同期限收益率水平都達到2010 年以來(lái)的最高值。這說(shuō)明,市場(chǎng)同樣是在嚴厲的控制下做出反映,市場(chǎng)定調的利率已出現上行趨勢。如果我們不是閉目塞聽(tīng),會(huì )發(fā)現民間借貸利率處于大幅上升的過(guò)程中。
一切顯示央行應該上調基準利率,但央行遲遲不上調確實(shí)因為需要考慮的因素太多,因為擔心中國經(jīng)濟在轉型中、在此前過(guò)度的信貸投放的工程面前硬著(zhù)陸。
不要指責央行繼續緊縮的貨幣政策,這沒(méi)有錯。中國的貨幣流動(dòng)性過(guò)于龐大,民間奢侈品消費與藝術(shù)品市場(chǎng)等持續升溫、2010年12月房地產(chǎn)成交量瘋狂上升,而同期央行房貸卻在下降,證明中國民間資金并不少。2010 年年末,全部金融機構(含外資金融機構)本外幣各項存款余額為73.3 萬(wàn)億元,同比增長(cháng)19.8%,增速比上年末低8.1個(gè)百分點(diǎn),比年初增加12.1 萬(wàn)億元,同比少增1.1 萬(wàn)億元,存款余額顯示支撐經(jīng)濟不會(huì )有太大問(wèn)題。
問(wèn)題絕不在于是否緊縮,而是缺乏有效的機制將龐大的資金配置到能為我們帶來(lái)財富的行業(yè)與企業(yè)中去。銀行資金緊張、中小企業(yè)融資、地方投融資平臺黑洞,所有這一切都在顯示資金錯配的嚴重性。
資金缺少實(shí)體經(jīng)濟的出路、缺少投資渠道,在證券市場(chǎng)被剪羊毛、在債券市場(chǎng)優(yōu)先照顧大型企業(yè)與地方投融資平臺,監管層似乎擔心一旦市場(chǎng)化將造成不可收拾的亂局,其背后的實(shí)質(zhì)是,貨幣發(fā)行量遠遠超過(guò)了監管的能力,貨幣政策之所以屢陷兩難境地就是對監管不自信,對貨幣發(fā)行過(guò)于貪婪,與此同時(shí),在培育市場(chǎng)化的債券收益率推行不力、對市場(chǎng)化的金融中介機構不信任。上述現象導致一放就亂、一管就死的循環(huán)一再如噩夢(mèng)般上演。
如果央行不推行市場(chǎng)化的金融定價(jià)機制,繼續上調存款準備金,卻不放開(kāi)中間市場(chǎng)業(yè)務(wù)、不推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,就是在幫助存款充分的大型銀行扼殺中小金融機構,以實(shí)現數家大型巨無(wú)霸金融機構一統江山的格局。央行一系列官方文章、報告顯示意欲推行利率市場(chǎng)化,但他們推行市場(chǎng)化軟弱無(wú)力,對于執行嚴格的貨幣紀律三心二意。
可怕的是,央行不承認貨幣與通脹有直接對應關(guān)系,不承認廣義貨向幣發(fā)行量M2與GDP的比例畸高是造成通脹的罪魁,卻無(wú)法對通脹的成因得出明確的結論。由此導致的后果是,如果資金無(wú)法被配置到能夠生產(chǎn)財富的地方,必然造成資金泛濫通脹上升,或者是資產(chǎn)泡沫高企。
實(shí)行市場(chǎng)化的利率機制必須執行嚴格的貨幣紀律,即CPI上升到4%就必須加息抑制通脹,而后由市場(chǎng)來(lái)決定資金價(jià)格,打壓市場(chǎng)投資的熱度,如此形成良性循環(huán)。
目前的情況是,CPI預期上升,市場(chǎng)投資熱度卻不減。中國人民銀行第四季度城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查顯示,居民對物價(jià)滿(mǎn)意度為1999 年第四季度以來(lái)的最低,較為真實(shí)反映物價(jià)情況的GDP 縮減指數回升較快,這暗示,真實(shí)物價(jià)上升幅度比CPI要高。
央行正確的選擇是即將推出的以“新增社會(huì )融資總額”為目標的調控思路,初步定義社會(huì )融資包括新增貸款、股市融資額、債市融資額、保險用于投資實(shí)體經(jīng)濟的資金等融資總和,這對于整個(gè)社會(huì )的資金會(huì )有更加嚴密的監控與觀(guān)察。在美國金融危機顯示虛擬經(jīng)濟、表外資產(chǎn)的威力后,在中國證券、債券等市場(chǎng)日益壯大后,這是必要之舉,央行很可能也是借此舉擴大直接融資。
不過(guò),擴大直接融資不等于資金正確配置,投資者可以用破發(fā)的方式向證券市場(chǎng)抗議資源錯配,同樣可以用存款搬家的方式抗議銀行的資金錯配,導致民間資金泛濫與銀行、企業(yè)資金不足并存。
一個(gè)正確的措施,無(wú)法消泯資金配置的不市場(chǎng)與貨幣紀律的不嚴格兩個(gè)錯誤。在潰爛的創(chuàng )口上貼創(chuàng )口貼,不是治本之術(shù)。執行嚴格的貨幣紀律、給予市場(chǎng)主體以選擇權,才能讓中國資本與貨幣市場(chǎng)走上正軌。
(注:本文僅代表作者本人觀(guān)點(diǎn)。)
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