注冊會(huì )計師的非法定業(yè)務(wù)為非鑒證業(yè)務(wù)。非鑒證業(yè)務(wù)的內容及其對獨立性的影響包括:
會(huì )計服務(wù)是中、小型事務(wù)所的主要業(yè)務(wù),包括代理記賬、編制會(huì )計報表、處理工資單等。ACCA的職業(yè)道德準則明確規定若被審單位是上市公司,則承擔其審計業(yè)務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所不能為其提供編制會(huì )計報表的服務(wù),但并未對會(huì )計師事務(wù)所為非上市公司提供該項服務(wù)做出明令禁止。實(shí)際上,內部控制制度健全的大公司很少要求會(huì )計師事務(wù)所提供該項服務(wù)。相反,許多小規模企業(yè)常常要求注冊會(huì )計師在執行審計業(yè)務(wù)之前代為編制會(huì )計報表。由于同時(shí)提供會(huì )計服務(wù)和審計服務(wù)本身造成一種矛盾,產(chǎn)生自我評價(jià)威脅,所以這種服務(wù)被認為是有損于注冊會(huì )計師的獨立性的。
稅務(wù)服務(wù)
稅務(wù)服務(wù)包括稅務(wù)代理和稅務(wù)籌劃。稅務(wù)代理是注冊會(huì )計師接受企業(yè)工程造價(jià)或個(gè)人委托,為其只填納稅申報表,辦理納稅事項。稅務(wù)籌劃是由于納稅義務(wù)發(fā)生范圍和時(shí)間不同,注冊會(huì )計師從客戶(hù)利益出發(fā),代替納稅義務(wù)人設計可替代或不同結果的納稅方案。稅務(wù)代理中代理計算董事長(cháng)的個(gè)人所得稅業(yè)務(wù),在協(xié)助計算董事長(cháng)的個(gè)人所得稅時(shí)會(huì )使注冊會(huì )計師與董事長(cháng)的關(guān)系變得非常敏感,尤其在計算應納稅所得額出現爭議的情況下,董事長(cháng)往往會(huì )給注冊會(huì )計師施加額外的壓力。
管理咨詢(xún)服務(wù)
管理咨詢(xún)服務(wù))是注冊會(huì )計師與非注冊會(huì )計師激烈競爭的一個(gè)領(lǐng)域。其業(yè)務(wù)范圍很廣,包括對公司的治理結構、信息系統、預算管理、人力資源管理、經(jīng)營(yíng)效率等提供意見(jiàn)和建議。注冊會(huì )計師進(jìn)行MAS,咨詢(xún)質(zhì)量以客戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成果加以判斷:如管理控制的改善、成本的有效控制、業(yè)務(wù)效率的提高等,同時(shí)管理當局也是用評估管理者的標準來(lái)評估注冊會(huì )計師,即他們的服務(wù)能否“為客戶(hù)增加價(jià)值”。那么,注冊會(huì )計師在審計業(yè)務(wù)中就有可能因為經(jīng)濟利益而損害其獨立性。另外,由于公司大多將審計業(yè)務(wù)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)委托給同一家會(huì )計師事務(wù)所,因此部分會(huì )計師事務(wù)所傾向于收取較低的審計費用吸引客戶(hù)以獲取利潤豐厚的非審計業(yè)務(wù),這就是所謂的“拋低球(lowballing)”,這一做法已引起了頗多爭議,認為有損于注冊會(huì )計師的職業(yè)道德和獨立性。
其他專(zhuān)業(yè)服務(wù)
這類(lèi)服務(wù)包括評估、審查合同的遵循情況等需要運用除審計以外的專(zhuān)業(yè)技能的服務(wù)。關(guān)于提供這類(lèi)服務(wù)對獨立性的影響,我們可以看看1999年Mir-rorGroup的案例。在該案中,為MirrorGroup同時(shí)提供審計和資產(chǎn)評估服務(wù)的oopers&Lybrand事務(wù)所遭受到57項有關(guān)其審計質(zhì)量的起訴,被聯(lián)合紀律仲裁會(huì )判處罰款1200000英鎊。但業(yè)內人士也認為,Coopers&Lybrand已為MirrorGroup服務(wù)了20多年,過(guò)分熟悉使Coopers&Lybrand喪失了其應有的謹慎性。
聯(lián)系客服