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　　在新的發(fā)展階段，加強黨的作風(fēng)建設，使領(lǐng)導干部保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，就要深入學(xué)習和貫徹十七大報告精神，按照建設學(xué)習型政黨的要求，開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅決反對和糾正形式主義，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì )主義現代化建設。

　　反對和糾正形式主義的關(guān)鍵在于堅持實(shí)事求是

　　加深理解，增強堅持實(shí)事求是的自覺(jué)性。加深理解，不僅要進(jìn)一步學(xué)習和理解實(shí)事求是的含義，更要理解堅持實(shí)事求是的含義。一方面，從黨的歷史上什么時(shí)候堅持了實(shí)事求是思想路線(xiàn)，革命和建設就走上正確道路，什么時(shí)候偏離了實(shí)事求是思想路線(xiàn)，形式主義就充斥或盛行其間，黨的事業(yè)就走彎路的經(jīng)驗教訓證明，黨的實(shí)事求是思想路線(xiàn)絲毫偏離不得，萬(wàn)萬(wàn)丟不得。另一方面，從新階段新形勢賦予的新的歷史使命看，各級領(lǐng)導干部必須真誠地而不是敷衍地繼續堅持實(shí)事求是思想路線(xiàn)，發(fā)展中國特色社會(huì )主義事業(yè)才會(huì )減少或避免曲折。我們一定要把解放思想與實(shí)事求是統一起來(lái)，把進(jìn)取熱情與科學(xué)態(tài)度結合起來(lái)，讓創(chuàng )造政績(jì)與為人民謀利益的情感融為一體，不斷增強堅持實(shí)事求是的自覺(jué)性與堅定性。每個(gè)領(lǐng)導干部都要增強責任意識，明了自己所處匡正不良風(fēng)氣的前沿地位，自覺(jué)地把反對和糾正形式主義的斗爭貫穿到自己的言行之中：一面研究形式主義滋生蔓延規律，一面實(shí)踐探討制止形式主義的規律，運用馬克思主義認識論觀(guān)點(diǎn)，從形式主義者心浮氣躁之下弄出來(lái)的以虛代實(shí)、以假亂真等紛紜繁雜的現象中，找準反對和制止形式主義的切入點(diǎn)，狠剎這股屢禁不止的頑風(fēng)。

　　轉變觀(guān)念，牢固樹(shù)立實(shí)事求是政績(jì)觀(guān)。樹(shù)立實(shí)事求是的政績(jì)觀(guān)，尤為重要的一點(diǎn)就是努力轉變浮華不實(shí)的思想作風(fēng)，以正確的觀(guān)點(diǎn)和態(tài)度看待政績(jì)，積極創(chuàng )造出符合實(shí)際，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾與歷史檢驗的真實(shí)政績(jì)。

　　從片面追求“形象工程”、“政績(jì)工程”效應向質(zhì)量與效益型政績(jì)轉變。要淡泊名利，從追名逐利轉向正確對待職務(wù)進(jìn)退。要改變重眼前輕長(cháng)遠、重“盆景”輕質(zhì)量與效益的政績(jì)觀(guān)，跳出狹隘低俗的政績(jì)圈子，不羨虛榮追求光彩，要靠勤奮不懈的工作出政績(jì)；不求與人相匹而頭腦發(fā)熱走“捷徑”，要靠思想啟發(fā)和良好學(xué)風(fēng)改變行為方式的作用取得的工作政績(jì)來(lái)平衡心態(tài)，自重自勵，頂住形式主義歪風(fēng)壓力，埋頭苦干實(shí)干，創(chuàng )造真實(shí)政績(jì)。如果喪失以心理優(yōu)勢戰勝形式主義，形式主義的影響便會(huì )進(jìn)一步放大，以至陷入功利需求擴張沖動(dòng)而不負責任地進(jìn)行“形象工程”、“政績(jì)工程”競爭(實(shí)質(zhì)是職位競爭)的漩渦。

　　從高指標、大口號向少說(shuō)空話(huà)、多辦實(shí)事轉變。少說(shuō)空話(huà)，是要求領(lǐng)導干部要說(shuō)合乎實(shí)情、合乎民意、合乎黨性原則的話(huà)，不說(shuō)不負責任的話(huà)；說(shuō)了的就算，承諾下的就干，不要讓群眾失望。多辦實(shí)事，是要求領(lǐng)導干部不來(lái)虛的，來(lái)實(shí)的；不圖形式，做實(shí)事，求效益，求發(fā)展。凡經(jīng)過(guò)努力能夠為人民群眾辦到的事，都要辦到，都要辦好。

　　從會(huì )議、文件來(lái)到會(huì )議、文件去的“上層活動(dòng)”向深入一線(xiàn)抓工作轉變。這就是要走出文山會(huì )海，甩開(kāi)“上層活動(dòng)”，設身處地到最需要政策、最需要辦法、最需要破解難題的問(wèn)題焦點(diǎn)中去。要沉下去勤于、善于、精于掌握第一手情況，從中抓住要領(lǐng)指導實(shí)踐。

　　從偏重唯上級領(lǐng)導要求行事向把上級要求與本地區、本部門(mén)、本單位實(shí)際情況結合轉變。做工作要對上負責，也要對下負責；應尊重上級意圖行事，更應注重依照實(shí)情行動(dòng)，不因上面的“逼”、“壓”而濫用手中權力做虛事、做假事。不能“上面要，咱就報”，著(zhù)意迎合，欺上瞞下，自欺欺人。

　　轉變政績(jì)觀(guān)念的內容還包括從學(xué)用脫節轉向勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，從胡抓蠻干轉向老成謀劃、科學(xué)決策等等。各級領(lǐng)導干部要正確把握中央關(guān)于學(xué)風(fēng)建設的思路，迅速轉變一切刻意樹(shù)立“個(gè)人形象”而不顧政績(jì)內容與效果的錯誤思想，實(shí)事求是的政績(jì)觀(guān)才能真正樹(shù)立起來(lái)。

　　注重落實(shí)，努力在推動(dòng)工作任務(wù)實(shí)現上有所進(jìn)展。實(shí)現黨的目標任務(wù)，與堅持實(shí)事求是思想路線(xiàn)密切相關(guān)。一些地方對黨的目標任務(wù)貫徹落實(shí)之所以不盡如人意，主要是那里的領(lǐng)導干部不遵循黨的思想準則。從學(xué)風(fēng)角度講，是他們把形式主義學(xué)風(fēng)奉為“法寶”，時(shí)不時(shí)地就想弄點(diǎn)彰顯“個(gè)人形象”的“政績(jì)”名堂出來(lái)，影響或干擾黨的中心工作發(fā)展進(jìn)程。所以，要把各項目標任務(wù)落到實(shí)處，就得始終不渝地堅持黨的思想路線(xiàn)，在馬克思主義學(xué)風(fēng)思想要義統領(lǐng)下進(jìn)行。目前，黨的工作任務(wù)是深入學(xué)習與貫徹黨的十七大確定的奮斗目標和重大工作部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想。踐行這些重大部署和戰略思想，講求的就是實(shí)際，就是務(wù)實(shí)，就是發(fā)展中國特色社會(huì )主義，最終要體現在落實(shí)上。要使落實(shí)有所進(jìn)展，有所成就，就必須堅決反對和糾正形式主義，把落實(shí)建立在實(shí)事求是的基礎上。

　　反對和糾正形式主義的工作，是“破”，也有“立”在其中；“破”的堅決、有效，學(xué)風(fēng)建設就越順暢，越有利于把領(lǐng)導干部作風(fēng)擺正。每個(gè)領(lǐng)導干部都要心無(wú)旁騖，用正派的為政行為把落實(shí)的力氣使在實(shí)處，措施落在實(shí)處，件件事情做實(shí)在。要用黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展的成果指導與謀劃落實(shí)。通過(guò)落實(shí)，聚集工作實(shí)踐重心，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要勇于沖破“形式”壓抑，創(chuàng )新思路，盤(pán)活落實(shí)的方方面面。只有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想作為反對和制止形式主義的一大舉措，使堅持實(shí)事求是思想路線(xiàn)的過(guò)程成為堅持和貫徹黨的重大戰略思想的過(guò)程，從根本上轉變學(xué)風(fēng)，著(zhù)眼于落實(shí)工作的新的實(shí)踐，新的發(fā)展，才能取得堅實(shí)效果。

　　弘揚理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)，堅決反對和制止形式主義歪風(fēng)

　　形式主義有著(zhù)深刻的經(jīng)濟、社會(huì )原因和浮躁的心理使然。解決形式主義的問(wèn)題，要本著(zhù)三個(gè)“更加注重”的思想，從教育、制度、監督多方面著(zhù)手做起。

　　科學(xué)發(fā)展。就是以人為本、全面協(xié)調可持續的發(fā)展。要破除束縛發(fā)展的體制障礙及其它障礙，進(jìn)一步深化改革，以改革促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文化的豐富，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)程。人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾和問(wèn)題，使不良風(fēng)氣的滋生蔓延有機可乘，發(fā)展則是解決目前眾多社會(huì )性問(wèn)題、包括形式主義學(xué)風(fēng)問(wèn)題的基礎。沒(méi)有發(fā)展，就沒(méi)有活力；沒(méi)有活力，就沒(méi)有文明進(jìn)步，沒(méi)有政治上的清醒；政治不清醒，就缺乏對形式主義作斗爭的勇氣和力量。

　　科學(xué)發(fā)展是從源頭上預防和制止形式主義的動(dòng)力。要把反對和制止形式主義的工作融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的先進(jìn)性建設、執政能力建設的發(fā)展之中，提升思想境界，增強反腐倡廉自覺(jué)性和主動(dòng)性，為優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成奠定堅實(shí)的社會(huì )基礎。各級領(lǐng)導干部要很好地學(xué)習和掌握黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展成果，把握發(fā)展趨勢和發(fā)展規律，積極參與創(chuàng )造社會(huì )價(jià)值實(shí)踐，用實(shí)現又好又快的發(fā)展來(lái)預防和解決脫離社會(huì )發(fā)展進(jìn)步軌跡的形式主義問(wèn)題。

　　抑制“三心”。要用社會(huì )主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)風(fēng)尚，努力營(yíng)造政治思想、公德、政德、品德教育氛圍，激發(fā)各級領(lǐng)導干部增強政治警惕性，自覺(jué)抵制功利動(dòng)因下容易產(chǎn)生的“三種心理”：一是不管自己身邊發(fā)生多少起他人的“轟動(dòng)政績(jì)”，都要力戒浮躁心理擴張，堅持自己的為政信念，決不盲目“跟風(fēng)”，人行亦行。二是當同事、同學(xué)、同鄉或同等職務(wù)的人的某種“活動(dòng)”取得“效應”時(shí)，要告誡自己克服虛榮心理，不搞那種脫離實(shí)際的攀比。三是自己不慎滑入或被同事們以一些“經(jīng)驗”把自己推向僥幸“走運”的邊沿時(shí)，應即情醒悟，自覺(jué)抑制投機心理，使自身行為不越出政策和法律的范圍。

　　創(chuàng )新機制。主要指制約領(lǐng)導干部學(xué)習、學(xué)風(fēng)不正方面的問(wèn)題的制度機制。要綜合考慮和科學(xué)設計對中心組學(xué)習、縣處級領(lǐng)導干部學(xué)習檢查、領(lǐng)導干部從政行為和政績(jì)的考核評價(jià)制度、標準和方法，以及黨紀、政紀、媒體等部門(mén)的監督與配合，形成確實(shí)得力管用的制度約束體系。這一約束監督體系，一要體現領(lǐng)導干部勤奮好學(xué)的情況和學(xué)以致用的程度；二要體現限制形式主義擴張勢頭，使之無(wú)法再“形式”下去； 三要體現端正用人導向，讓實(shí)干者得到實(shí)惠，搞形式主義、弄虛作假者受到批評或處分。

　　弱化土壤。反對和制止形式主義正在或將要形成社會(huì )氣勢，但一些領(lǐng)導干部還在樂(lè )此不疲。其原因除了部分領(lǐng)導干部缺乏正確的政績(jì)觀(guān)外，就是還沒(méi)有形成敢說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà)的社會(huì )空氣。這是形式主義賴(lài)以生存的土壤。

　　“學(xué)風(fēng)好不好，群眾最明了”。工作誰(shuí)虛誰(shuí)實(shí)，孰優(yōu)孰劣，群眾心里有桿秤，自有公允評判。要把政策交給群眾，把從政表現擺到群眾面前，把領(lǐng)導干部的活動(dòng)置于群眾監督之下，廣泛爭取群眾對領(lǐng)導干部從政行為考核評價(jià)的支持和參與度，擴大民主氛圍和民主基礎，形成全社會(huì )暢所欲言的風(fēng)氣，逐步弱化形式主義存在的社會(huì )土壤。(作者系中共太原市杏花嶺區委書(shū)記