2009年,全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì )精神,全面落實(shí)省委、省政府的一系列工作部署,堅定不移地實(shí)施市委確定的重點(diǎn)抓風(fēng)電,難點(diǎn)抓移民,整體推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)全面發(fā)展的“兩抓整推”發(fā)展戰略,開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作、迎難而上、奮力拼搏,實(shí)現了全市國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )事業(yè)的全面進(jìn)步,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、應對金融危機沖擊、全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中邁出了堅實(shí)的步伐。
一、綜合
國民經(jīng)濟快速增長(cháng)。初步核算,全市實(shí)現生產(chǎn)總值321.05億元,比上年增長(cháng)14.7%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值46.96億元,增長(cháng)7.34%;第二產(chǎn)業(yè)增加值155.14億元,增長(cháng)14.69%;第三產(chǎn)業(yè)增加值118.95億元,增長(cháng)17.72%。按常住人口計算,全市人均GDP為31599元,按2009年平均匯率折算達4628美元。產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步調整。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的15.7:47.8:36.5調整為14.6:48.3:37.1,第一產(chǎn)業(yè)比重下降1.2個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
居民消費價(jià)格穩步回升。全市居民消費價(jià)格比上年上漲1.3%。其中,食品價(jià)格上漲3.1%;煙酒及用品價(jià)格上漲1.6%;衣著(zhù)價(jià)格上漲0.8%;家庭設備用品及服務(wù)價(jià)格上漲4.2%;醫療保健及個(gè)人用品價(jià)格上漲0.8%;交通和通信價(jià)格下降2.7%;娛樂(lè )教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲1%;居住價(jià)格下降2%。
就業(yè)形勢保持穩定。年末全市從業(yè)人員52.74萬(wàn)人,比上年增加1.21萬(wàn)人。其中,城鎮從業(yè)人員22.91萬(wàn)人;農村從業(yè)人員29.83萬(wàn)人。全年新增就業(yè)崗位11296個(gè),比上年增加528個(gè);城鎮新增就業(yè)人員1.13萬(wàn)人,比上年增長(cháng)4.63%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)5016人,比上年增長(cháng)4.1%。年末城鎮人口登記失業(yè)率3.58%,比上年下降0.09個(gè)百分點(diǎn)。零就業(yè)家庭占家庭總數的比例等于年度控制目標。全年培訓農牧民工5.67萬(wàn)人,比上年增加0.97萬(wàn)人;共輸轉農村勞動(dòng)力13.53萬(wàn)人,比上年增加2.07萬(wàn)人;實(shí)現勞務(wù)收入10.26億元,比上年增長(cháng)21%。
財政收入大幅增長(cháng)。全市財政收入45.01億元,實(shí)現當年番翻,比上年增長(cháng)1.07倍。地方財政收入12.05億元,增長(cháng)19.69%。主體稅種全面增長(cháng),其中,增值稅9.52億元,增長(cháng)47.83%;消費稅18.2億元,增長(cháng)4.5倍;營(yíng)業(yè)稅3.85億元,增長(cháng)42.07%;企業(yè)所得稅1.4億元,增長(cháng)18.64%;個(gè)人所得稅1.09億元,增長(cháng)60.1%;城市維護建設稅0.94億元,增長(cháng)24.46%。財政支出49.56億元,增長(cháng)28.11%。
二、農業(yè)
全年實(shí)現農林牧漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值86.15億元,比上年增長(cháng)5.04%。
種植結構調整優(yōu)化。全市農作物播種面積246.99萬(wàn)畝,比上年增加8.94萬(wàn)畝,增長(cháng)3.76%。其中,糧食種植面積70.67萬(wàn)畝,增加4.06萬(wàn)畝,增長(cháng)6.1%;棉花種植面積54.79萬(wàn)畝,減少17.47萬(wàn)畝,下降24.18%;蔬菜、瓜類(lèi)、制種、啤酒花、油料、藥材等高效特色產(chǎn)業(yè)面積達到121.53萬(wàn)畝,增加22.35萬(wàn)畝,增長(cháng)22.53%。
特色農業(yè)效益明顯。全年糧食產(chǎn)量36.06萬(wàn)噸,比上年減少0.58萬(wàn)噸,下降1.6%;棉花產(chǎn)量6.34萬(wàn)噸,下降23.3%;油料產(chǎn)量1.35萬(wàn)噸,增長(cháng)12.4%;蔬菜產(chǎn)量90.1萬(wàn)噸,增長(cháng)13.1%;瓜類(lèi)23.3萬(wàn)噸,增長(cháng)82.3%;水果產(chǎn)量13.22萬(wàn)噸,增長(cháng)24.7%;藥材產(chǎn)量4.09萬(wàn)噸,增長(cháng)45.6%。
畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。全市牛飼養量22.2萬(wàn)頭,比上年增長(cháng)1.98%,其中,存欄13.97萬(wàn)頭,下降3%;出欄8.23萬(wàn)頭,增長(cháng)11.7%。羊飼養量495.71萬(wàn)只,比上年增長(cháng)10.9%,其中,存欄298.38萬(wàn)只,增長(cháng)8.5%;出欄197.33萬(wàn)只,增長(cháng)14.9%。生豬飼養量38.01萬(wàn)頭,比上年增長(cháng)3.4%,其中,存欄17.98萬(wàn)頭,增長(cháng)4.5%;出欄20.03萬(wàn)頭,增長(cháng)2.4%。全市肉類(lèi)總產(chǎn)量5.85萬(wàn)噸,比上年增長(cháng)10.5%;牛奶產(chǎn)量4.62萬(wàn)噸,下降6.1%;禽蛋產(chǎn)量0.93萬(wàn)噸,增長(cháng)12%。
漁業(yè)、林業(yè)穩步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養殖面積3.1萬(wàn)畝,比上年下降5.5%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量2019.9噸,增長(cháng)5.8%。全年完成造林面積6.64萬(wàn)畝,比上年增長(cháng)9%。年末森林面積540萬(wàn)畝,森林覆蓋率為1.87%。
農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。年末農業(yè)機械總動(dòng)力176.78萬(wàn)千瓦,比上年增長(cháng)10.2%。農用拖拉機8.52萬(wàn)臺,增長(cháng)12.1%。全年化肥施用量7.2萬(wàn)噸,增長(cháng)3.5%。農村用電量2.67億千瓦時(shí),增長(cháng)0.4%。保灌面積223.32萬(wàn)畝,增加0.64萬(wàn)畝。高效節水面積12.12萬(wàn)畝,增加1.97萬(wàn)畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)企穩回升。全年全市工業(yè)增加值達到122.8億元,比上年增長(cháng)13.81%,占GDP的比重為38.2%,比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn)。地方工業(yè)增加值58.2億元,比上年增長(cháng)31.29%。全市規模以上工業(yè)增加值突破100億元,達到100.99億元,比上年增長(cháng)14.19%。其中,國有控股企業(yè)66.71億元,增長(cháng)30.6%;集體企業(yè)1.51億元,增長(cháng)52.2%;股份制企業(yè)78.63億元,增長(cháng)37.1%;外商及港澳臺投資企業(yè)2.09億元,增長(cháng)57.8%。分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增加值13.76億元,比上年增長(cháng)22.3%;重工業(yè)增加值87.23億元,比上年增長(cháng)13.6%。
新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2005-2008年全市風(fēng)電裝機分別為6萬(wàn)千瓦、11萬(wàn)千瓦、41萬(wàn)千瓦、51萬(wàn)千瓦,2009年風(fēng)電裝機突破200萬(wàn)千瓦,達到220萬(wàn)千瓦,當年新增169萬(wàn)千瓦,是前12年總和的3.3倍;風(fēng)電裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入突破50億元,達到64億元。風(fēng)電及風(fēng)電裝備制造企業(yè)完成增加值28.4億元,比上年增長(cháng)7.2倍。
工業(yè)結構調整成效顯著(zhù)。在全市規模以上工業(yè)中,裝備制造、電力生產(chǎn)、石油化工、農產(chǎn)品加工、建筑建材等支柱產(chǎn)業(yè)共完成工業(yè)增加值70.93億元,占全市規模以上工業(yè)增加值的70.23%,比上年提高2.88個(gè)百分點(diǎn)。其中,裝備制造業(yè)完成工業(yè)增加值24.2億元,增長(cháng)6.29倍,占規模以上工業(yè)的比重為24%,比上年提高20.2個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)完成工業(yè)增加值5.56億元,增長(cháng)50.1%,比重為5.51%,提高1.03個(gè)百分點(diǎn);石油化工完成工業(yè)增加值32.75億元,下降5.4%,比重為32.43%,下降26.81個(gè)百分點(diǎn);農產(chǎn)品加工完成工業(yè)增加值3.59億元,增長(cháng)26.48%,比重為3.55%,下降0.16個(gè)百分點(diǎn);建筑建材完成工業(yè)增加值4.83億元,增長(cháng)58.98%,比重為4.78%,提高1.11個(gè)百分點(diǎn)。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩步增長(cháng)。全市規模以上工業(yè)企業(yè)一次能源生產(chǎn)總量142萬(wàn)噸標準煤,下降9.52%。原煤58.07萬(wàn)噸,增長(cháng)10.3%;發(fā)電量32.43億千瓦時(shí),增長(cháng)17.1%;小麥粉7.5萬(wàn)噸,增長(cháng)16.3%;飲料酒2.46萬(wàn)千升,增長(cháng)5.7%;化學(xué)藥品原藥2418噸,增長(cháng)11.8%;水泥70.71萬(wàn)噸,增長(cháng)1.38倍;生鐵26.64萬(wàn)噸,增長(cháng)2.16倍。
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提升。全市規模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數198.1%,比上年上升85.22個(gè)百分點(diǎn)。全年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利稅總額21.44億元,比上年增長(cháng)2.04倍;虧損企業(yè)虧損額1.19億元,比上年下降64.36%。
建筑業(yè)快速增長(cháng)。全年實(shí)現全社會(huì )建筑業(yè)增加值32.76億元,比上年增長(cháng)17.89%。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤4.36億元,增長(cháng)26.67%;上繳稅金1.44億元,增長(cháng)38.65%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資實(shí)現新突破。全年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資突破300億元,達到300.16億元,比上年增長(cháng)90.97%。分城鄉看,城鎮投資250.68億元,增長(cháng)1.09倍;農村投資49.48億元,增長(cháng)31.93%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資11.93億元,增長(cháng)8.24%;第二產(chǎn)業(yè)投資228.24億元,增長(cháng)1.4倍,其中工業(yè)投資219.46億元,增長(cháng)1.43倍,占全社會(huì )投資額的比重為73.11%,比上年上升15.71個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資59.99億元,增長(cháng)17.07%。分行業(yè)看,裝備制造業(yè)完成投資15.24億元,比上年增長(cháng)3.44倍;能源工業(yè)完成投資160.1億元,增長(cháng)1.66倍;交通運輸業(yè)完成投資2.24億元,增長(cháng)1.09倍;衛生、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)完成投資1.2億元,增長(cháng)1.12倍。
風(fēng)電項目建設勢頭強勁。千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地一期工程380萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目全面開(kāi)工,全市新增風(fēng)電裝機169萬(wàn)千瓦,風(fēng)電項目完成投資149.85億元,增長(cháng)3.08倍。風(fēng)電裝備制造項目完成投資13.1億元,增長(cháng)5.3倍。全市風(fēng)電和風(fēng)電裝備制造項目共完成投資162.95億元,同比增長(cháng)3.2倍,占工業(yè)投資的74.3%,對全市投資增長(cháng)的貢獻率達到86.8%。
重點(diǎn)項目建設步伐加快。全年開(kāi)工建設項目1139個(gè),比上年增加130個(gè)。其中,千萬(wàn)元以上項目451個(gè),完成投資259.82億元,增長(cháng)1.13倍;5000萬(wàn)元以上項目135個(gè),完成投資213.34億元,增長(cháng)1.76倍;億元以上項目52個(gè),完成投資170.06億元,增長(cháng)2.02倍。酒泉熱電廠(chǎng)和750千伏輸變電工程開(kāi)工建設,敦煌20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項目開(kāi)工,敦煌水資源合理利用和生態(tài)保護項目列入國家“十二五”規劃,瓜猩高速、敦當公路建設進(jìn)展順利,新建、改建農村公路1407公里。 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資穩步增長(cháng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10.53億元,比上年增長(cháng)9.6%,其中商品住宅投資9.63億元,增長(cháng)21.61%。商品房竣工面積39.23萬(wàn)平方米,增長(cháng)14.81%。商品房銷(xiāo)售額7.27億元,增長(cháng)33.12%,其中現房銷(xiāo)售額5.98億元,增長(cháng)20.1%。 五、國內貿易 消費品市場(chǎng)繁榮活躍。全年社會(huì )消費品零售總額達到75.83億元,比上年增長(cháng)21.28%。分城鄉看,城市消費品零售額50.33億元,增長(cháng)21.9%;農村消費品零售額25.49億元,增長(cháng)20.09%。分行業(yè)看,批發(fā)和零售業(yè)零售額63.31億元,增長(cháng)20.71%;住宿和餐飲業(yè)零售額9.98億元,增長(cháng)25.69%;其他行業(yè)零售額2.53億元,增長(cháng)18.88%。 六、對外經(jīng)濟 對外貿易增長(cháng)較快。全市外貿進(jìn)出口企業(yè)84戶(hù),實(shí)現進(jìn)出口總額6423.9萬(wàn)美元,比上年增長(cháng)23.4%。其中,進(jìn)口474萬(wàn)美元,增長(cháng)56.6%;出口5949.9萬(wàn)美元,增長(cháng)21.4%。 招商引資成效明顯。全年簽約招商引資項目131個(gè),開(kāi)工建設127個(gè),建成投產(chǎn)86個(gè)。協(xié)議引進(jìn)資金209.59億元,比上年增長(cháng)1.07倍,實(shí)際到位資金86.74億元,比上年增長(cháng)62.89%。引進(jìn)利用國外資金4484.55萬(wàn)美元,比上年增長(cháng)92.69%,其中外商直接投資4324.55萬(wàn)美元,爭取外國政府貸款和雙邊無(wú)償援助160萬(wàn)美元。 七、交通、郵電和旅游 全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值18.38億元,比上年增長(cháng)10.99%。 交通運輸業(yè)穩步發(fā)展。年末全市公路總里程達到11425公里。高速公路里程331.82公里,等級公路里程7396.4公里。年末民用汽車(chē)保有量9709輛,其中本年新注冊汽車(chē)1843輛,轎車(chē)855輛。年末私人汽車(chē)保有量3.79萬(wàn)輛,其中本年新注冊汽車(chē)1471輛。年末私人轎車(chē)保有量1.72萬(wàn)輛,其中本年新注冊轎車(chē)757輛。全年公路運輸完成貨運量1673萬(wàn)噸,比上年增長(cháng)1.7%,貨運周轉量10.32億噸公里,比上年增長(cháng)1.3%;完成客運量1786萬(wàn)人,比上年下降3.7%,客運周轉量10.24億人公里,比上年增長(cháng)1.6%。每萬(wàn)人擁有公共交通車(chē)3.2輛。 郵電通訊業(yè)持續增長(cháng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總收入7.67億元,比上年增長(cháng)9.32%。其中,郵政業(yè)務(wù)收入4896萬(wàn)元,增長(cháng)11.28%;電信業(yè)務(wù)收入7.18億元,增長(cháng)9.19%。年末郵路總長(cháng)度達3283公里。全年新增電話(huà)交換機容量60.79萬(wàn)門(mén),總容量達178.57萬(wàn)門(mén)。其中,局用交換機容量減少2.29萬(wàn)門(mén),總容量23.38萬(wàn)門(mén);新增移動(dòng)電話(huà)交換機容量61.49萬(wàn)門(mén),總容量153.6萬(wàn)門(mén)。固定電話(huà)用戶(hù)年末達到24.06萬(wàn)戶(hù)。其中,城市電話(huà)用戶(hù)15.28萬(wàn)戶(hù),農村電話(huà)用戶(hù)8.77萬(wàn)戶(hù)。新增移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)7.4萬(wàn)戶(hù),年末達到79.71萬(wàn)戶(hù)。年末全市固定及移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)總數達到103.77萬(wàn)戶(hù),比上年末增加9.37萬(wàn)戶(hù)。全市電話(huà)普及率為101.9部/百人。數據通信出口帶寬1.16萬(wàn)兆。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達7.27萬(wàn)戶(hù),普及率為23.29%。 旅游業(yè)穩步發(fā)展。全年接待海內外游客348.5萬(wàn)人次,比上年增長(cháng)14.26%。其中接待海外游客2.71萬(wàn)人次,下降44.92%。完成旅游收入23.6億元,比上年增長(cháng)27.57%,占全市GDP的比重為7.4%。旅游創(chuàng )匯收入601.57萬(wàn)美元,比上年下降37.47%,其中旅游商品創(chuàng )匯收入140.77萬(wàn)美元,下降37.47%。 八、金融和保險 金融存貸同步增長(cháng)。年末金融機構本外幣各項存款余額405.78億元,比上年增長(cháng)24.65%。其中城鄉居民儲蓄存款237.6億元,增長(cháng)18.74%。金融機構本外幣各項貸款余額148.87億元,比上年增長(cháng)40.32%。其中,短期貸款97億元,增長(cháng)23.99%;中長(cháng)期貸款49.7億元,增長(cháng)90.57%。年末貨幣累計投放5.36億元,比上年下降13.89%。 保險業(yè)穩步發(fā)展。全年保險公司保費收入8.85億元,比上年增長(cháng)9.8%。其中,財產(chǎn)險收入1.43億元,比上年增長(cháng)15.32%;壽險收入7.42億元,比上年增長(cháng)8.8%。健康險和意外傷害險收入4133.3萬(wàn)元,比上年增長(cháng)4.85%。支付各類(lèi)賠款及給付1.38億元,比上年下降39.38%。其中,財產(chǎn)險賠付金額7823.6萬(wàn)元,增長(cháng)9.76%;壽險賠付金額5976.4萬(wàn)元,下降61.4%。 九、教育和科學(xué)技術(shù) 教育事業(yè)快速發(fā)展。全市共有普通高校1所,普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校8所,職業(yè)中學(xué)1所。普通中學(xué)84所,其中完全中學(xué)10所、高級中學(xué)8所、初級中學(xué)66所。普通小學(xué)322所。成人技術(shù)培訓學(xué)校180所。高中階段教育入學(xué)率達90%。初中教育入學(xué)率達100%,畢業(yè)生升學(xué)率達90%。普通高??忌究粕暇€(xiàn)率20.78%,比上年提高3.68個(gè)百分點(diǎn);普通高校錄取學(xué)生6004人,錄取率達64.5%,比上年提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%,鞏固率100%。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達98.02%,初中學(xué)生輟學(xué)率為1.54%,農村青壯年文盲率為0.78%。 辦學(xué)條件繼續改善。全市各類(lèi)學(xué)校占地面積907.5萬(wàn)平方米,其中普通中小學(xué)占地701.4萬(wàn)平方米。校舍建筑面積169.1萬(wàn)平方米,其中普通中小學(xué)建筑面積138.7萬(wàn)平方米。體育運動(dòng)場(chǎng)面積176.9萬(wàn)平方米。圖書(shū)藏量達364.8萬(wàn)冊。固定資產(chǎn)總值達13.9億元,比上年增長(cháng)6.9%。 科技事業(yè)取得新進(jìn)展。年末全市共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.61萬(wàn)人,比上年增加705人。其中具有中級及中級以上職稱(chēng)人員5997人,比上年增加324人。從事科技活動(dòng)的人員達2323人,農民技術(shù)員達6.18萬(wàn)人。在科技活動(dòng)經(jīng)費投入中,代表企業(yè)自主創(chuàng )新能力的研究與實(shí)驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費3178.4萬(wàn)元,占GDP的比重為0.1%。全市財政投入科技經(jīng)費3798萬(wàn)元,比上年增長(cháng)15.65%。全年引進(jìn)新技術(shù)成果350項,比上年增加67項;申請專(zhuān)利117項,比上年增加66項;授權專(zhuān)利19項,其中發(fā)明3項。每十萬(wàn)人擁有專(zhuān)利授權1.9項。全年簽訂技術(shù)合同36項,技術(shù)合同成交額3.49億元,比上年增長(cháng)96.07%。 十、文化、衛生和體育 文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團體4個(gè),劇場(chǎng)、影劇院75個(gè),文化館8個(gè),博物館7個(gè),公共圖書(shū)館7個(gè)。公共圖書(shū)館圖書(shū)總藏量45.3萬(wàn)冊,比上年增加2.3萬(wàn)冊。全年出版報紙43.1萬(wàn)份,出版雜志1.2萬(wàn)冊,發(fā)行圖書(shū)350萬(wàn)冊。年末全市共有檔案館8個(gè),館藏檔案39.51萬(wàn)卷(件),全年開(kāi)放各類(lèi)檔案8.27萬(wàn)卷(件)。全市有廣播調頻轉播發(fā)射臺19座,鄉鎮廣播站64個(gè),全年廣播節目播出時(shí)間19192小時(shí),廣播人口覆蓋率98.5%。電視轉播發(fā)射臺15座,廣播電視臺8個(gè),全年電視節目播出時(shí)間32666小時(shí),電視人口覆蓋率98.61%。全市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )總長(cháng)13101公里。有線(xiàn)電視終端用戶(hù)23.07萬(wàn)戶(hù),比上年增加1.22萬(wàn)戶(hù),入戶(hù)率達到76%。數字電視用戶(hù)數14.36萬(wàn)戶(hù),比上年增加1.76萬(wàn)戶(hù),入戶(hù)率達到47%。 衛生事業(yè)得到加強。全市共有衛生機構108個(gè),其中醫院29個(gè)、衛生院79個(gè)。全市共有衛生技術(shù)人員5185人,其中醫生執業(yè)醫師1709人,助理醫師602人,注冊護士1861人。衛生機構床位數4480張,其中醫院3175張、衛生院1192張。全市共有衛生防疫防治機構8個(gè),衛生技術(shù)人員256人。婦幼衛生機構8個(gè),衛生技術(shù)人員118人。全市共有鄉鎮衛生院79個(gè),床位1192張,衛生技術(shù)人員1023人。鄉村醫生和衛生員548人。農村有醫療點(diǎn)的村占總村數的比重達100%。 體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年向各類(lèi)大專(zhuān)院校輸送體育人才83名。在省級以上比賽中,我市共獲得獎牌32枚,其中金牌11枚,銀牌13枚,銅牌8枚。全市舉辦運動(dòng)賽會(huì )130次,參加人數達26萬(wàn)人。全市共有12.24萬(wàn)名適齡學(xué)生達到《國家體育鍛煉標準》。 十一、人口、人民生活和社會(huì )保障 人口保持低速增長(cháng)。年末全市總人口101.88萬(wàn)人。其中,城鎮人口59.11萬(wàn)人,占總人口比重58.02%;鄉村人口42.77萬(wàn)人,所占比重41.98%。男性人口51.93萬(wàn)人,占總人口比重50.97%;女性人口49.95萬(wàn)人,所占比重49.03%。全市人口出生率11.56‰,死亡率6.01‰,人口自然增長(cháng)率5.55‰。 城鄉人民生活水平不斷提高。全年城鎮居民人均可支配收入13705元,比上年增長(cháng)10.2%;城鎮居民人均消費性支出10858元,比上年增長(cháng)11%。城鎮居民恩格爾系數33.85%,比上年下降1.79個(gè)百分點(diǎn)。城市居民人均居住面積29.97平方米,比上年增長(cháng)2.53%。全市人口平均預期壽命72.81歲。 全年農村居民人均純收入6410元,比上年增長(cháng)11.2%;農村居民人均生活消費支出5156元,比上年增長(cháng)8.1%。農村居民恩格爾系數為35.76%,比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)。農村居民人均居住面積39.38平方米,與上年基本持平。 社會(huì )保障工作扎實(shí)推進(jìn)。全年社會(huì )保障和就業(yè)支出8.18億元,比上年增長(cháng)65.54%。年末全市養老保險參保人數5.54萬(wàn)人,比上年末增加0.39萬(wàn)人,完成年度計劃的103.52%;城鎮職工基本醫療保險參保人數12.82萬(wàn)人,增加1.12萬(wàn)人,完成年度計劃的101.02%;失業(yè)保險參保人數6.47萬(wàn)人,增加0.26萬(wàn)人,完成年度計劃的105.15%;工傷保險參保人數5.1萬(wàn)人,增加0.51萬(wàn)人,完成年度計劃的106.19%;生育保險參保人數7144人。城鎮居民基本醫療參保面達到98.6%,比上年提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。56.75萬(wàn)農民參加新型農村合作醫療,參合率達到95.2%,比上年提高0.53個(gè)百分點(diǎn)。各項社會(huì )保險待遇按時(shí)足額支付,全年為1.56萬(wàn)名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養老金2.14億元,養老金按時(shí)足額發(fā)放率達100%;為參保人員支付醫療保險費1.9億元;發(fā)放企業(yè)下崗失業(yè)保險金399.16萬(wàn)元;發(fā)放工傷保險金815萬(wàn)元。全年有17.56萬(wàn)居民得到政府最低生活保障救濟,發(fā)放保障金1.8億元,其中為4.8萬(wàn)城鎮居民發(fā)放保障金1.04億元,為12.76萬(wàn)農村居民發(fā)放保障金7607萬(wàn)元。 扶貧開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展。重視平均水平掩蓋下的低收入群體,全市籌集、爭取移民幫扶資金1.3億元,比上年增長(cháng)11倍。市、縣兩級財政列支移民扶貧資金1000萬(wàn)元。全市11個(gè)移民鄉列入省級貧困縣(鄉)扶持計劃,改造移民住房1292戶(hù),8826名貧困移民納入低保范圍,5.51萬(wàn)疏勒河移民的安全飲水問(wèn)題全部解決。移民人均純收入達到1522元,增長(cháng)15.24%。 十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn) 資源管理取得成效。全年實(shí)際建設占用耕地33.98公頃,土地整理復墾開(kāi)發(fā)補充耕地396.15公頃。 全年水資源總量35億立方米,水資源可利用量29億立方米。當年人均水資源3550.4立方米,人均用水量2827.4立方米。全年平均降水量37.4毫米,比上年下降55.5%。大型水庫蓄水總量19億立方米,比上年增長(cháng)5.6%。全年用水總量27.65億立方米,比上年下降1.3%。其中,生活用水量0.8億立方米,工業(yè)用水量1.25億立方米,農業(yè)用水量25.6億立方米。 國土資源調查及地質(zhì)勘查發(fā)現礦產(chǎn)地453處,其中大中型礦產(chǎn)地37處。能源礦產(chǎn)地39處,金屬礦產(chǎn)地254處,非金屬礦產(chǎn)地160處。 節能減排取得新進(jìn)展。全年原煤消費量196.48萬(wàn)噸,增長(cháng)22.04%;原油消費量263.35萬(wàn)噸,下降3.68%;天然氣消費量3815.85立方米,下降57.05%;電力消費量127.65億千瓦小時(shí),增長(cháng)14.71%。全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗1.5135噸標準煤,下降5.41%。主要污染物二氧化硫排放量為2.25萬(wàn)噸,化學(xué)需氧量排放量為9602噸。 生態(tài)環(huán)境建設邁上新臺階。全市共有自然保護區15個(gè),其中國家級自然保護區5個(gè),省級自然保護區9個(gè)。自然保護區總面積465.24萬(wàn)公頃。全市共建成生態(tài)示范點(diǎn)3個(gè)。全年完成環(huán)境污染治理項目14個(gè),環(huán)??偼顿Y1.55億元。環(huán)境保護投資指數1.83%。城市水環(huán)境功能區水質(zhì)達標率67%。垃圾定點(diǎn)堆放、集中處理率90%。 年末城市污水處理廠(chǎng)日處理能力達11.2萬(wàn)立方米,比上年增長(cháng)28.74%;城市生活污水集中處理率80.95%;生活垃圾無(wú)害化處理率90%;危險廢棄物處置率90%;集中供熱面積1245.8萬(wàn)平方米,比上年增長(cháng)5.98%;建成區綠化覆蓋率30%;綠地率32%;人均公共綠地面積10.3平方米,比上年增加1.24平方米;燃氣普及率95.98%,比上年提高4.88個(gè)百分點(diǎn)。 工業(yè)廢水排放量639.53萬(wàn)噸,比上年下降42.98%;工業(yè)廢水排放達標量605.62萬(wàn)噸,下降43.6%。工業(yè)二氧化硫去除量2518.19噸,增長(cháng)10.17%;工業(yè)二氧化硫排放量1.39萬(wàn)噸,增長(cháng)11.65%。工業(yè)煙塵去除量1.23萬(wàn)噸,下降20.27%;工業(yè)煙塵排放量3062.59噸,下降14.95%。工業(yè)固體廢物綜合利用率90%,比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩定達標率100%。 全市建成煙塵控制區9個(gè),總面積96.3平方公里,覆蓋率100%。建成環(huán)境噪聲達標小區9個(gè),環(huán)境噪聲達標區面積77.7平方公里,覆蓋率100%。區域環(huán)境噪聲平均值為54.9dB(A),交通干線(xiàn)噪聲平均值為67.5dB(A)??諝馕廴局笖?span lang="EN-US">95%。據調查,公眾對城市環(huán)保的滿(mǎn)意率為86.37%。
全年生產(chǎn)安全事故273起,比上年減少56起;死亡84人,增加2人;直接經(jīng)濟損失354.03萬(wàn)元,下降46.45%。萬(wàn)元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.0026%。全年發(fā)生道路交通事故181起,比上年減少14起;死亡78人;受傷248人,減少6人;直接經(jīng)濟損失27.25萬(wàn)元,下降46.07%。全年發(fā)生火災事故89起,比上年減少44起,無(wú)死傷人數,直接經(jīng)濟損失181.78萬(wàn)元,下降66.55%。全年共發(fā)生4級以上地震6次,無(wú)死亡人數,經(jīng)濟損失106.2萬(wàn)元。
注:1、本公報中各項數據為初步統計數。
2、部分數據因四舍五入的原因,存在分項與合計不等的情況。
3、生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數按現價(jià)計算,增長(cháng)速度按2005年可比價(jià)計算。
4、2005-2009年GDP是根據第二次全國經(jīng)濟普查數重新修訂銜接后的數據。
5、萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗按2005年不變價(jià)格計算。
6、本公報中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數不包括企業(yè)人員。
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