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包頭市2009年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報

2009年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以“保增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生”為工作主線(xiàn)，認真貫徹落實(shí)中央應對國際金融危機的一系列政策措施，齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，全市經(jīng)濟總體形勢回升向好，民生狀況不斷改善，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。

一、綜合

初步核算，全市實(shí)現生產(chǎn)總值2168.8億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)17.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值55.3億元，增長(cháng)5.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1175.2億元，增長(cháng)19.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值938.3億元，增長(cháng)16.0%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為2.5%、54.2%和43.3%，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率分別為0.8%、57.7%和41.5%。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值達到84979元，增長(cháng)15.8%，按年平均匯率折算為12440美元。

全年居民消費價(jià)格總水平比上年下降0.2%。其中，食品價(jià)格上漲2.3%，煙酒及用品價(jià)格上漲1.9%，醫療保健及個(gè)人用品價(jià)格上漲1.1%，交通和通訊價(jià)格下降6.4%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格呈下降趨勢，其中黑色金屬礦采選業(yè)價(jià)格下降17.9%，有色金屬礦采選業(yè)價(jià)格下降20.4%。

年末全市就業(yè)人員達137.7萬(wàn)人，比上年增長(cháng)3.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員21.3萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員42.1萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員74.3萬(wàn)人。城鎮單位（不含個(gè)體和私營(yíng)）從業(yè)人員33.6萬(wàn)人。下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數2.0萬(wàn)人，年末城鎮登記失業(yè)率為3.88%。

全年完成財政總收入244.2億元，比上年增長(cháng)19.0%。地方財政總收入為217.2億元，增長(cháng)19.5%。其中，地方財政一般預算收入130.3億元，增長(cháng)35.1%。全年稅收收入169.5億元，增長(cháng)9.7%，其中增值稅74.7億元，增長(cháng)0.9%；營(yíng)業(yè)稅24.0億元，增長(cháng)17.4%；企業(yè)所得稅19.8億元，比上年下降10.8%；個(gè)人所得稅7.8億元，增長(cháng)14.5%。全年財政總支出227.3億元，增長(cháng)28.2%。地方財政支出195.0億元，增長(cháng)27.7%。其中，用于保障和改善民生的支出大幅增加，社會(huì )保障和就業(yè)支出35.5億元，增長(cháng)34.7%；城鄉社區服務(wù)支出44.4億元，增長(cháng)75%；醫療衛生支出7.6億元，增長(cháng)36.2%；公共安全支出8.8億元，增長(cháng)21.4%；教育支出24億元，增長(cháng)30.2%。

二、農牧業(yè)

全年農作物播種面積30.6萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng)0.3%。其中，糧食作物播種面積22.0萬(wàn)公頃，增長(cháng)2.0%。全年糧食總產(chǎn)量100.6萬(wàn)噸，增長(cháng)0.5%。其中，小麥產(chǎn)量7.6萬(wàn)噸，增長(cháng)14.7%；玉米產(chǎn)量79.8萬(wàn)噸，增長(cháng)1.2%；馬鈴薯產(chǎn)量12.3萬(wàn)噸，與上年持平。全年油料產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸，增長(cháng)6.1%；甜菜產(chǎn)量11.0萬(wàn)噸，比上年下降17.5%；蔬菜產(chǎn)量74.3萬(wàn)噸，增長(cháng)16.8%；青飼料產(chǎn)量104.4萬(wàn)噸 ，下降15.5%。

年末全市牲畜存欄達226.7萬(wàn)頭（只），其中大牲畜存欄40.7萬(wàn)頭，羊存欄159.2萬(wàn)只，豬存欄26.8萬(wàn)口。年末牲畜出欄頭數達401.2萬(wàn)頭（只），其中羊出欄325.5萬(wàn)只，豬出欄49.6萬(wàn)口。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量14.6萬(wàn)噸，牛奶產(chǎn)量145.9萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量2.57萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量6953噸，羊毛產(chǎn)量3025噸，羊絨產(chǎn)量187噸。

年末全市農牧業(yè)機械總動(dòng)力146.2萬(wàn)千瓦。大中型拖拉機3585臺，小型拖拉機30121臺，農用排灌動(dòng)力機械11453臺，農用運輸車(chē)38987臺。當年機耕面積27.9萬(wàn)公頃，比上年增長(cháng)4.5%；機播面積24.3萬(wàn)公頃，增長(cháng)18.0%；機械收獲面積12.1萬(wàn)公頃，增長(cháng)7.1%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現增加值904.1億元，增長(cháng)24.5%。其中，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力五大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值732.8億元，較上年增長(cháng)26.5%，對規模以上工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達87.8%，拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)22.2個(gè)百分點(diǎn)。

全年規模以上工業(yè)企業(yè)生鐵產(chǎn)量為1127.8萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)5.0%；粗鋼產(chǎn)量1108.4萬(wàn)噸，增長(cháng)5.3%；成品鋼材產(chǎn)量1051.5萬(wàn)噸，增長(cháng)9.7%，其中鐵道用鋼材產(chǎn)量130.1萬(wàn)噸，增長(cháng)35.5%；鋁產(chǎn)量83.6萬(wàn)噸，增長(cháng)30.0%；汽車(chē)產(chǎn)量2.7萬(wàn)輛，增長(cháng)8.4%；原煤產(chǎn)量達1490.1萬(wàn)噸，增長(cháng)93.8%；稀土化合物產(chǎn)量達19.2萬(wàn)噸，增長(cháng)2.7%；全年發(fā)電量達到274.9億千瓦時(shí)，增長(cháng)4.2%。

全年規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2034.9億元，比上年增長(cháng)12.0%；實(shí)現利稅總額123.0億元，比上年下降7.7%，其中利潤40.1億元，下降34.0%。規模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率達96.5%，較上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

建筑業(yè)實(shí)現增加值119.9億元，比上年增長(cháng)19.9%。在本市注冊的具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)共99戶(hù)，完成總產(chǎn)值158.9億元，增長(cháng)23.1%。其中，國有及國有控股企業(yè)完成總產(chǎn)值81.2億元，增長(cháng)18.0%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資1500.3億元，增長(cháng)38.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資28.5億元，比上年增長(cháng)50.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資784.9億元，增長(cháng)45.8%，其中工業(yè)投資751.6億元，增長(cháng)43.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資686.9億元，增長(cháng)31.4%。

全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資140.4億元，比上年增長(cháng)0.6%。全市房屋施工面積1189.0萬(wàn)平方米，增長(cháng)7.1%；房屋竣工面積377.0萬(wàn)平方米，增長(cháng)63.9%；商品房銷(xiāo)售面積570.1萬(wàn)平方米，增長(cháng)36.1%；商品房銷(xiāo)售額192.7億元，增長(cháng)42.4%。

五、國內貿易和對外經(jīng)濟

全年社會(huì )消費品零售總額達到617.7億元，比上年增長(cháng)19.0%。分地域看，城市消費品零售額576.8億元，增長(cháng)19.2%，占全市社會(huì )消費品零售總額的比重達93.4%；縣及縣以下消費品零售額40.9億元，增長(cháng)15.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額473.9億元，增長(cháng)18.5%；住宿和餐飲業(yè)零售額137.7億元，增長(cháng)21.3%；其他行業(yè)零售額6.1億元，增長(cháng)6.7%。

全年限額以上批發(fā)零售貿易及住宿餐飲企業(yè)共實(shí)現消費品零售額181.6億元，比上年增長(cháng)25.9%。其中，批發(fā)零售貿易企業(yè)實(shí)現零售額169.6億元，增長(cháng)26.1%，住宿和餐飲企業(yè)實(shí)現零售額12.0億元，增長(cháng)23.9%。

在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，糧油類(lèi)商品零售額比上年增長(cháng)30.4%，飲料類(lèi)增長(cháng)37.4%，家具類(lèi)增長(cháng)81.6%，書(shū)報雜志類(lèi)增長(cháng)33.0%，體育娛樂(lè )用品類(lèi)增長(cháng)77.2%，汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)50.2%，服裝鞋帽針紡織品類(lèi)增長(cháng)35.7%，化妝品類(lèi)增長(cháng)30.9%,金銀珠寶類(lèi)增長(cháng)21.5%。

六、交通、郵電和旅游業(yè)

全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值251.8億元，比上年增長(cháng)18.9%。

鐵路貨運量8787萬(wàn)噸，增長(cháng)3.6%；公路貨運量13706萬(wàn)噸，增長(cháng)24.0%；民航貨運量1073噸，比上年下降27.6%。鐵路客運量621萬(wàn)人，增長(cháng)6.0%；公路客運量1267萬(wàn)人，增長(cháng)9%；民航客運量53.3萬(wàn)人，增長(cháng)42.3%。

全年郵電業(yè)務(wù)總量70.3億元，比上年增長(cháng)25.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1.3億元，比上年下降17.2%；電信業(yè)務(wù)總量69.1億元，增長(cháng)26.8%。年末固定電話(huà)用戶(hù)41.3萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)1.1%；移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)223.6萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)27.0%。

全年實(shí)現旅游總收入95.5億元，比上年增長(cháng)53.3%。國內旅游人數525.2萬(wàn)人次，增長(cháng)19.8%；實(shí)現國內旅游收入94.9億元，增長(cháng)54.0%。入境旅游人數1.8萬(wàn)人次，增長(cháng)2.5%；旅游創(chuàng )匯達777.8萬(wàn)美元，比上年下降17.4%。

七、金融和保險業(yè)

年末全市金融機構人民幣存款余額達1496.2億元，比上年增長(cháng)24.5%。其中，企業(yè)存款余額516.1億元，增長(cháng)38.4%；城鄉居民儲蓄存款余額686.0億元，增長(cháng)15.5%。金融機構人民幣貸款余額814.1億元，增長(cháng)29.0%。其中，短期貸款余額327.3億元，增長(cháng)14.9%；中長(cháng)期貸款余額459.5億元，增長(cháng)57.3%。在短期貸款余額中，工業(yè)貸款余額134.4億元，比上年下降4.8%；農業(yè)貸款余額42.4億元，增長(cháng)26.1%。

全年保險業(yè)務(wù)收入達26.3億元，比上年增長(cháng)15.1%。其中，財產(chǎn)險收入9.7億元，增長(cháng)21.0%；人壽險收入16.6億元，增長(cháng)11.7%。保險賠款及給付支出8.1億元，增長(cháng)29.2%。其中，財產(chǎn)險賠款及給付4.2億元，增長(cháng)33.9%；人壽險賠款及給付3.9億元，增長(cháng)34.2%。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

全市有普通高等學(xué)校3所，全年招收學(xué)生1.7萬(wàn)人，在校學(xué)生5.3萬(wàn)人，畢業(yè)生1.3萬(wàn)人。成人高等學(xué)校2所，在校學(xué)生0.5萬(wàn)人。高職院校4所，在校學(xué)生2.6萬(wàn)人。普通中專(zhuān)和成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校共19所，在校學(xué)生2.9萬(wàn)人。普通高中35所，在校學(xué)生5.0萬(wàn)人。普通初中66所，比上年減少3所；在校學(xué)生9.0萬(wàn)人。普通小學(xué)198所，比上年減少21所；在校學(xué)生15.2萬(wàn)人。全市有幼兒園168所，在校幼兒2.5萬(wàn)人。全市有民族中小學(xué)13所，在校學(xué)生1.3萬(wàn)人。民辦中、小學(xué)19所，在校學(xué)生1.2萬(wàn)人。小學(xué)、初中、普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別為100%、99.13%和93.30%，分別比上年提高0.17、0.21和2.49個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.96%。

全年申請專(zhuān)利508件，比上年增長(cháng)20.1%。全年組織實(shí)施20項重大科技項目，獲自治區科學(xué)技術(shù)獎22項、自然科學(xué)獎3項。全市已累計創(chuàng )建自治區級以上科技創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)12家，其中國家級科技創(chuàng )新型企業(yè)1家；累計創(chuàng )建市級創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)36家，其中本年新增20家。新增自治區級工程技術(shù)研究中心3家、市級企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心11家。

九、文化、衛生和體育

全市現有專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體7個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所7個(gè)，群藝館、文化館11個(gè)，公共圖書(shū)館10個(gè)，博物館2個(gè)，美術(shù)館1個(gè)，紀念館1個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率達98.53%，電視綜合人口覆蓋率達98.5%。

全市共有衛生機構1217個(gè)，其中醫院46個(gè)，社區衛生服務(wù)機構（中心、站）189個(gè)，衛生院72個(gè)，疾病預防控制中心11個(gè)，婦幼保健院（所、站）11個(gè)；年末衛生機構實(shí)有床位11995張，擁有衛生技術(shù)人員18884人。

年內全市體育健兒在全國第十一屆運動(dòng)會(huì )上獲得1枚金牌和1枚銅牌，在全國跆拳道、乒乓球、田徑等青少年比賽中獲得7枚金牌、2枚銀牌、11枚銅牌，在自治區青少年游泳、射擊、武術(shù)散打等17項青少年錦標賽中獲得82枚金牌、75枚銀牌和71枚銅牌。

十、城市基礎設施建設

全市繼續加大城市建設投資力度，民族東路改造、機場(chǎng)高速立交橋西延等道路改擴建工程順利完工，全市新增道路面積130萬(wàn)平方米。錦林公園、稀土公園等一批園林綠化項目投入使用，新增綠地面積190萬(wàn)平方米，建成區綠化覆蓋率達到39%。組織實(shí)施城市中心區供水排水管網(wǎng)建設、城區污水管網(wǎng)改造、城市集中供熱節能改造等一批基礎設施工程，城市燃氣普及率達到90%，集中供熱普及率達到84%。

十一、資源和環(huán)境保護

全年總用水量100431萬(wàn)立方米，比上年增加288 萬(wàn)立方米。其中，生活用水6453萬(wàn)立方米，工業(yè)用水22794萬(wàn)立方米，農業(yè)用水71184萬(wàn)立方米。

全年荒山黃（沙）地造林面積47321公頃，其中人工造林11986公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積45200公頃，占全部造林面積的95.5%。截至2009年底，自然保護區達到4個(gè)，年末實(shí)有自然保護區面積14.2萬(wàn)公頃。

環(huán)境保護力度加大，節能減排工作取得新進(jìn)展。全年能源消費總量3636萬(wàn)噸標準煤，比上年增長(cháng)8%。規模以上能源消費總量2102萬(wàn)噸標準煤（當量值），其中原煤消費量2755萬(wàn)噸，增長(cháng)8.2%；焦炭消費量738萬(wàn)噸，增長(cháng)3.5%；天然氣消費量16567萬(wàn)立方米，增長(cháng)24.6%；電力消費量252億千瓦小時(shí)，比上年下降1.0%。全市萬(wàn)元GDP能耗比上年下降8%左右。全年空氣質(zhì)量二級以上良好天數達到308天，比上年增加13天。主要污染物減排連續三年實(shí)現“雙降”，全市二氧化硫排放量為18.32萬(wàn)噸，比上年下降0.38%；化學(xué)需氧量排放量為2.7萬(wàn)噸，比上年下降0.34%。

全年平均氣溫為8.2℃，比上年高0.6℃。年最高氣溫36.5℃，年最低氣溫-21.9℃。

十二、物價(jià)、人民生活和社會(huì )保障

年末全市常住人口為257.2萬(wàn)人，比上年增加4.0萬(wàn)人，其中男性為131.9萬(wàn)人，女性125.3萬(wàn)人，男女性別比為105.3。城鎮人口200.2萬(wàn)人，城鎮化率達到77.9%。人口出生率8‰，死亡率3‰，人口自然增長(cháng)率5‰。

全年城鎮居民人均可支配收入達23089元，增長(cháng)10.7%；城鎮居民人均消費性支出18950元，增長(cháng)16.6%；城鎮居民家庭恩格爾系數（居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為31.6%。全年農牧民人均純收入為7826元，比上年增長(cháng)10.6%；農牧民人均生活消費支出5522元，增長(cháng)11.2%；農村牧區居民家庭恩格爾系數為37.1%。居民住房條件得到改善，城鎮居民人均住房建筑面積31.3平方米，農牧民人均住房面積28.9平方米。

年末城鎮職工養老保險參保人數為53.4萬(wàn)人，比上年增長(cháng)5.2%；享受城鎮基本養老保險離退休人員20.3萬(wàn)人，增長(cháng)5.8%；按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養老金40.0億元，增長(cháng)20.5%；城鎮居民養老保險參保人數4.4萬(wàn)人，農村社會(huì )養老保險參保人數20.8萬(wàn)人。參加失業(yè)保險人數為41.5萬(wàn)人，增長(cháng)0.2%；支出失業(yè)保險金1.6億元，增長(cháng)38.2%。全市參加醫療保險人數為71.9萬(wàn)人，增長(cháng)6.2%；支付醫療保險金9.5億元，增長(cháng)27%；新型農村牧區合作醫療參合率達到97.45%。全市參加工傷保險人數為36.6萬(wàn)人，增長(cháng)7.5%；支出工傷保險金3474萬(wàn)元，增長(cháng)49.9%。全市參加生育保險人數為36.9萬(wàn)人，增長(cháng)8.2%；支出生育保險金4358萬(wàn)元，比上年減少18.3%。

注：1.本公報中數據為初步統計數。