宜昌破解社會(huì )閑散青少年犯罪難題
作者：程剛 點(diǎn)擊： 478 次 評論： 0 條
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發(fā)生在宜昌市西陵區的多起盜竊、搶劫、詐騙案終于告破，可令干警們萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，犯罪嫌疑人朱小凡（化名）竟然只有9歲。干警們發(fā)現，年僅9歲的朱小凡經(jīng)常單獨從該市五峰縣乘車(chē)到西陵區作案，次數多達20余起，而且已參與作案兩年多。
宜昌市政法委書(shū)記王厚軍用“發(fā)展蔓延速度之快，危害之嚴重，觸目驚心”來(lái)形容無(wú)業(yè)閑散青少年犯罪狀況。據該市社會(huì )治安綜合治理辦公室日前進(jìn)行的調查，該市西陵區共有本市和外來(lái)的無(wú)業(yè)閑散青少年3835人，其中走上違法犯罪道路的占總數的43．9％。
王厚軍說(shuō)，社會(huì )閑散青少年面臨的“無(wú)書(shū)可讀、無(wú)業(yè)可就、無(wú)組織去管”這一現狀，正是這個(gè)群體違法犯罪高發(fā)的最主要原因。
很多父母受教育程度低，對孩子的教育問(wèn)題尤其是品德教育漠不關(guān)心。教育唯分數論使一些學(xué)生難以繼續完成學(xué)業(yè)。一些學(xué)校重處罰輕教育，動(dòng)輒將有過(guò)錯的青少年趕出校門(mén)。近年來(lái)一路攀升的教育費用使許多家庭不堪重負，一部分學(xué)生過(guò)早流落社會(huì )，農村貧困地區輟學(xué)率居高不下。據調查，有14％的社會(huì )閑散青少年因家庭生活困難而致輟學(xué)或失學(xué)。
學(xué)校的法制教育也缺乏針對性和實(shí)效性。加之學(xué)生多處于“心理斷乳期”和“情感沖動(dòng)期”階段，很容易與一些不良行為的人相聚（據調查有4．7％的人表示過(guò)去或現在正同有劣跡人員交往），久而久之，也成為其中的一員。
據統計，宜昌市目前有失業(yè)、待業(yè)人員24萬(wàn)，而實(shí)際政府只能提供4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。下崗失業(yè)人員中35歲以下失業(yè)青少年有相當大的比例。
閑散青少年都已走向社會(huì )卻又游離于社會(huì )的所有組織之外。城鎮幾乎沒(méi)有什么組織去管教他們，尤其是外來(lái)人口中的閑散青少年更是如此，形成了管理教育的空白點(diǎn)。而社會(huì )上不健康的報紙雜志、音像制品、網(wǎng)絡(luò )信息屢禁不止，一些娛樂(lè )消費場(chǎng)所魚(yú)龍混雜。據統計，西陵區因上網(wǎng)引發(fā)的青少年犯罪由2000年的4．1％上升到2003年1至6月的32．1％。“他們中的一部分人徘徊在犯罪的邊緣。倘若忽視這個(gè)人群的存在，必將成為社會(huì )的重大隱憂(yōu)。”王厚軍說(shuō)。2002年底，宜昌市成立了預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組辦公室，重點(diǎn)關(guān)注對象有五種：在校的“雙差生”或有違規違紀的學(xué)生青少年；有違法劣跡的社會(huì )閑散青少年；父母離異長(cháng)期無(wú)人管教的青少年；城鎮家庭父母下崗失業(yè)的、農村貧困家庭的子女；刑釋解教人員中的青少年。
現在，遍布宜昌市的健康網(wǎng)吧每個(gè)月會(huì )定期向需要幫扶的閑散青少年開(kāi)放半天時(shí)間。該市所有小學(xué)生、初高中生，每到寒暑假前會(huì )專(zhuān)門(mén)集中上法制課。同時(shí)，該市還通過(guò)政府購買(mǎi)公益崗位、企業(yè)提供公益崗位等方式每年為社會(huì )閑散青少年提供500到1000個(gè)就業(yè)崗位。為此，宜昌市專(zhuān)門(mén)籌集了100萬(wàn)元的社會(huì )公益資金。“我們的目標是，使他們中的大多數有學(xué)可上，有工可做，有事可干。這是有效減少社會(huì )閑散青少年犯罪現象的根本之道。”王厚軍說(shuō)。目前，宜昌市6102名政法干警每人領(lǐng)到了一份“責任狀”，他們要在社會(huì )閑散青少年人才資料檔案中選擇一戶(hù)或幾戶(hù)家庭，進(jìn)行結對幫扶。“我們希望通過(guò)定期走訪(fǎng)，跟蹤教育、引導，在3到5年內幫助一萬(wàn)戶(hù)貧困家庭子女走上健康成長(cháng)的道路。”王厚軍介紹這一被稱(chēng)為“關(guān)愛(ài)萬(wàn)戶(hù)家庭子女幸福”活動(dòng)時(shí)說(shuō)。據悉，正在北京召開(kāi)的全國綜治干部培訓班上，宜昌市的做法被作為成功經(jīng)驗介紹。
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