“創(chuàng )新走廊”建設駛入快車(chē)道
稿件來(lái)源：黃海華/文 郭進(jìn)/圖
核心提示
在珠江三角洲“深港創(chuàng )新圈”的核心區，正在崛起一個(gè)國際創(chuàng )新中心——大沙河創(chuàng )新走廊。大沙河，自北向南貫穿南山區，注入深圳灣，通過(guò)西部通道連接香港。隨著(zhù)2010年大沙河創(chuàng )新走廊的規劃建設，在深圳灣區101平方公里的土地上，國內外高端創(chuàng )新資源正在風(fēng)云際會(huì )。
深圳的規劃建設者把它的高端創(chuàng )新資源匯聚在大沙河流域。這里集中了深圳市三分之二的高端人才、40%的高新技術(shù)企業(yè)、60%的重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)中心。大沙河創(chuàng )新走廊的規劃建設，把上、中、下游三個(gè)創(chuàng )新高地（技術(shù)創(chuàng )新高地、知識創(chuàng )新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地）無(wú)縫連接，形成一條創(chuàng )新要素集聚、創(chuàng )新功能完備、創(chuàng )新能力卓越的創(chuàng )新走廊。
隨著(zhù)深圳市“十三五”規劃藍圖的展開(kāi)，大沙河創(chuàng )新走廊將要爭取建成國家自主創(chuàng )新示范區核心區。大沙河創(chuàng )新走廊以科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、社會(huì )與城市管理創(chuàng )新，拓展創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)空間，筑巢引鳳，爭取到2015年實(shí)現區域內戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 4000億元，實(shí)現區域內GDP2000億元，支撐全區實(shí)現GDP4000億元，與2010年相比，相當于再造一個(gè)南山。到2020年，大沙河創(chuàng )新走廊區域內實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1萬(wàn)億元，實(shí)現區域內GDP4000億元，支撐全區實(shí)現GDP8000億元。
據悉，大沙河創(chuàng )新走廊將全面深化改革，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，建設成為創(chuàng )新的搖籃，創(chuàng )造的基地，創(chuàng )業(yè)的樂(lè )園。大沙河創(chuàng )新走廊將通過(guò)打造國際自主創(chuàng )新示范區的核心區，與前海深港合作現代服務(wù)業(yè)示范區一起，在南中國的大地上插上創(chuàng )新的翅膀，比翼雙飛。
大沙河創(chuàng )新走廊規劃面積101平方公里。布局了深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區、留仙洞—大學(xué)城產(chǎn)業(yè)園區、深圳灣超級總部基地、華僑城創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)園和馬家龍工業(yè)區等五個(gè)國家自主創(chuàng )新示范園區，將要努力建成深圳建設國家自主創(chuàng )新示范區核心區。深圳建設國家自主創(chuàng )新示范區的布局，給大沙河創(chuàng )新走廊建設提出了新的使命和任務(wù)，國家自主創(chuàng )新示范區建設的六大工程正在加快推進(jìn)。據悉，作為深圳市的重大項目，大沙河創(chuàng )新走廊建設在南山區委區政府的指導下，產(chǎn)業(yè)轉型升級成效顯著(zhù)，創(chuàng )新空間拓展步伐加快，大沙河創(chuàng )新走廊的建設駛入了快車(chē)道。
“兩破一立”產(chǎn)業(yè)空間資源改革創(chuàng )新模式
據了解，在過(guò)去4年多的建設中，為落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟轉型，產(chǎn)業(yè)轉型優(yōu)化升級，實(shí)現優(yōu)化發(fā)展和有質(zhì)量的穩定增長(cháng)，大沙河創(chuàng )新走廊建設探索實(shí)施了“五個(gè)三工程”。即實(shí)施“三規合一”，通過(guò)城市建設規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、生態(tài)文明規劃，做好規劃統籌；通過(guò)“三類(lèi)項目”市區密切聯(lián)動(dòng)，即對市府主導項目做好配套服務(wù)，對區屬主導項目做好保障服務(wù)，對企業(yè)主導項目，發(fā)揮企業(yè)力量?！叭椃?wù)”即通過(guò)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、開(kāi)放合作服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍；實(shí)施“三措并舉”，通過(guò)提供保障性產(chǎn)業(yè)用房、推動(dòng) “一街道一園區”建設、空間再造，拓展產(chǎn)業(yè)空間；通過(guò)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、開(kāi)放合作服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍；通過(guò)大學(xué)校區、科技園區、居民社區“三區融合”營(yíng)造創(chuàng )新氛圍。
目前，大沙河創(chuàng )新走廊規劃編制已初步完成，大沙河創(chuàng )新走廊新興產(chǎn)業(yè)基地一期建設進(jìn)展順利，三措并舉，已建成56個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園，新增29個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園，總面積超過(guò)150萬(wàn)平方米；大沙河生態(tài)文化長(cháng)廊建設已經(jīng)啟動(dòng)，國際知識創(chuàng )新村建設初見(jiàn)成效。隨著(zhù)一批批重大項目的開(kāi)發(fā)建設，大沙河創(chuàng )新走廊日新月異的城市發(fā)展面貌、良好的創(chuàng )新資源和創(chuàng )新氛圍吸引了更多海內外高端創(chuàng )新資源的關(guān)注。
大沙河創(chuàng )新走廊建設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)大沙河辦）負責人告訴記者，這種成效得益于南山區政府銳意創(chuàng )新推出的“兩破一立”產(chǎn)業(yè)空間資源改革創(chuàng )新模式。據他介紹，為了推進(jìn)大沙河創(chuàng )新走廊的建設，南山區打破了投資主體限制，突破單一政府主體模式，利用政策引導，推動(dòng)社會(huì )資源和社區資源積極參與產(chǎn)業(yè)空間建設，打破過(guò)去只注重空間建設，疏于后續管理的模式，實(shí)現建設與管理并重，兩手抓，促使產(chǎn)業(yè)空間高效配置。同時(shí)建立產(chǎn)業(yè)空間擴展和園區專(zhuān)業(yè)服務(wù)相結合的模式，提升產(chǎn)業(yè)空間的內在價(jià)值，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。
今年5月份，國家批復建設深圳國家自主創(chuàng )新示范區,南山區提出產(chǎn)業(yè)空間資源配置的改革課題，計劃成立專(zhuān)門(mén)的機構，加大產(chǎn)業(yè)空間拓展和產(chǎn)業(yè)資源整合的力度，設立專(zhuān)項資金，引導和扶持產(chǎn)業(yè)空間建設和服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)城市升級“雙優(yōu)化”探索融合發(fā)展模式
留仙洞—大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研綜合配套工程，建設新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、生物產(chǎn)業(yè)聚集的，產(chǎn)學(xué)研相結合的城市功能區；深圳灣超級總部基地服務(wù)配套工程，支撐新興產(chǎn)業(yè)總部基地建設；華僑城文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)配套工程，政企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)文化創(chuàng )意城建設；馬家龍工業(yè)區產(chǎn)業(yè)升級工程，建設創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)研發(fā)和總部基地；大沙河生態(tài)文化長(cháng)廊建設工程，建設集河流治理、城市休閑、文化景觀(guān)于一體的生態(tài)景觀(guān)河……
在大沙河創(chuàng )新走廊眾多項目建設中，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城市優(yōu)化升級的融合發(fā)展無(wú)處不在。據了解，南山區大沙河創(chuàng )新走廊的建設，從城市發(fā)展的整體性考慮，注重空間、生態(tài)、社區的協(xié)同性推進(jìn)，有效化解南山國家自主創(chuàng )新示范區的土地瓶頸，通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟轉型，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，保證了城市經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展，有質(zhì)量的穩步提高，為全國探索了一條嶄新的融合發(fā)展模式。
據了解，南山區大沙河創(chuàng )新走廊利用四年的建設時(shí)間，積極探索產(chǎn)業(yè)空間和資源配置的有效銜接工作，在提升經(jīng)濟中，注重生態(tài)人文的塑造，注重產(chǎn)業(yè)對社區建設的延伸，實(shí)現科技園區、大學(xué)校區、居民社區“三區融合”發(fā)展，首創(chuàng )全國“國際知識創(chuàng )新村”，為整個(gè)城區的發(fā)展注入嶄新的業(yè)態(tài)。
大沙河辦負責人表示，大學(xué)城校區已經(jīng)成熟完善，科技園區還在不斷的改造，目前南山智園等一大批高端新型產(chǎn)業(yè)園區投入運營(yíng)，讓三區融合成為現實(shí)。南山云谷就是“三區融合”的試點(diǎn)，目前包含云谷在內的國際知識創(chuàng )新村已經(jīng)有了明晰的規劃邊界。去年的11月，深圳市委書(shū)記王榮特地為國際知識創(chuàng )新村的誕生揭牌。
拓展創(chuàng )新驅動(dòng)空間為 “創(chuàng )新走廊”插上飛翼
截至2013年底，大沙河創(chuàng )新走廊區域內的創(chuàng )業(yè)苗圃、孵化器、專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和總部基地等共有43個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園先后掛牌并投入使用，總面積約240萬(wàn)平方米。南山區通過(guò)“三措并舉”等措施，不僅釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，以更少的空間資源消耗支撐更長(cháng)時(shí)期、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且還通過(guò)服務(wù)升級，做好產(chǎn)業(yè)空間定位，形成人才技術(shù)的聚集，逐步建立產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)競爭中贏(yíng)得更多先機。
目前，大沙河創(chuàng )新走廊區域內的43個(gè)園區，覆蓋了生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng )意、先進(jìn)裝備制造等七大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現了轉型升級。因為，南山在大沙河創(chuàng )新走廊建設中通過(guò)拆除重建、綜合整治和功能升級等方式，引導空間資源向產(chǎn)業(yè)轉型升級的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)配置，限制、淘汰落后產(chǎn)能，由原先的加工制造業(yè)變成現在的研發(fā)辦公新型產(chǎn)業(yè)。比如，南山云谷通過(guò)轉型升級，從簡(jiǎn)單制造業(yè)升級到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)，銷(xiāo)售額從8億元增加到40億元。
目前，大沙河創(chuàng )新走廊新興產(chǎn)業(yè)基地一期四個(gè)項目，總建筑面積約74萬(wàn)平方米，其中政府主導的創(chuàng )意大廈、創(chuàng )新大廈和茶光研發(fā)與總部園區可解決近70家上市企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用房問(wèn)題，企業(yè)用地自行改造的僑城坊項目將為中小企業(yè)提供22萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；大沙河創(chuàng )新走廊新興產(chǎn)業(yè)基地二期正在籌劃中，目前有13個(gè)重點(diǎn)項目，70%為社會(huì )資源項目。一批以“南山云谷”為代表的社區股份公司項目也陸續完工，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)轉型升級和社區收入提升的多贏(yíng)局面。
另?yè)私?，南山智園落成后，全國首個(gè)由大學(xué)校區、科技園區、居民社區“三區融合”的 “國際知識創(chuàng )新村”，在8.5平方公里的深圳大學(xué)城片區開(kāi)始起步，并初具雛形?！澳仙絿H知識創(chuàng )新村”具體包括南方科技大學(xué)、深大新校區建設、南科大拆遷安置，長(cháng)源、福光、田寮三個(gè)舊村及舊工業(yè)區147萬(wàn)平方米的拆遷，建成42萬(wàn)平方米的南山智園（一期）新興產(chǎn)業(yè)園區、54萬(wàn)平方米的商住區，連同以南山云谷產(chǎn)業(yè)升級為代表的平山、塘朗兩個(gè)社區。
“目前，作為‘國際知識創(chuàng )新村’起步區的南山智園，今年年底簽約率有望提升到80%，同時(shí)吸引一批國際水平的研究型大學(xué)和科研機構，集聚一批世界級高科技人才?！贝笊澈愚k負責人表示，國際知識創(chuàng )新村將為深圳提供“智力支持”?！笆濉逼陂g，深圳高新園區“升級版”的大沙河創(chuàng )新走廊，其企業(yè)、高校和科研單位的專(zhuān)利申請量每年按50%遞增，專(zhuān)利的實(shí)施率達到20%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)占區域內年度總產(chǎn)值的90%以上；創(chuàng )新走廊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達到10萬(wàn)人，在校大學(xué)生、研究生達到10萬(wàn)人。
南山區委區政府相關(guān)負責人表示，目前，南山區力圖將“三區融合”建設模式提升到十八大提出的經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和生態(tài)文明“五位一體”的新高度，大膽創(chuàng )新機制，先行先試，為全市探索國際知識創(chuàng )新村建設的有效路徑。
