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中共劍川縣紀委 劍川縣監察局機關(guān)事務(wù)管理和工作制度(試行)
中共劍川縣紀委    劍川縣監察局
機關(guān)事務(wù)管理和工作制度(試行)
 
為了履行好縣紀委監察局的職責,建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊伍,不斷提高縣紀委監察局的工作效率和服務(wù)水平,推進(jìn)工作的科學(xué)化、規范化、制度化建設,確??h委、政府和上級紀檢監察機關(guān)決定的貫徹落實(shí)和各項工作的高效運轉,根據縣紀委監察局的職能要求,特制定本制度。
 
一、主要職責
1、主管黨的紀律檢查工作。根據《中國共產(chǎn)黨章程》,維護黨的章程和其他黨內法規;監督和檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執行情況;協(xié)助黨的委員會(huì )加強黨風(fēng)廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。
2、主管行政監察工作。根據《中華人民共和國行政監察法》規定的職責、權限、監察程序開(kāi)展行政監察工作。
3、在縣委、縣政府和上級紀檢監察機關(guān)的領(lǐng)導下,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),按照黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的部署,結合本地區實(shí)際,深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭,落實(shí)反腐倡廉各項任務(wù)。
4、圍繞政府中心工作,認真開(kāi)展執法監察、廉政監察和效能監察,加強對國家行政機關(guān)及其工作人員履行職責、依法行政的監督。
5、組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展紀檢監察工作方針、政策和黨紀、政紀及法規的宣傳教育工作。
6、督促檢查領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)廉潔自律各項規定和措施的情況。
7、查處各種違紀案件。按干管權限依照黨紀條規和行政監察法,調查處理黨員和行政監察對象違反黨紀、國家法律、法規以及違反政紀的行為,決定或取消這些案件中黨紀政紀處分;受理黨員的檢舉、控告和申訴;受理監察對象不服政紀處分的申訴;受理對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的檢舉、控告。
8、建立完善各項規章制度,加強執行情況的督促檢查,推進(jìn)懲防體系建設。
9、組織和協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。
10、督促、檢查、指導全縣的紀檢監察工作。
11、完成縣委、縣政府和上級紀檢監察機關(guān)交辦的其他任務(wù)。
 
二、議事和決策規則
12、縣紀委監察局通過(guò)縣紀委全體會(huì )議(簡(jiǎn)稱(chēng)縣紀委全會(huì ))、縣紀委常委會(huì )、書(shū)記辦公會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )、縣紀委專(zhuān)題會(huì )議、黨支部會(huì )議、黨員大會(huì )、職工大會(huì )進(jìn)行議事決策。
 
縣紀委全體會(huì )議
13、在全縣黨代表大會(huì )閉會(huì )期間,貫徹執行中央、省、州、縣黨委和上級紀檢監察機關(guān)的指示、縣黨代表大會(huì )的決議,領(lǐng)導全縣的紀檢監察工作。
14、縣紀委全會(huì )每年召開(kāi)1次,遇有重要情況可適時(shí)召開(kāi)。
15、縣紀委全會(huì )由縣紀委常委會(huì )主持召開(kāi),會(huì )議議題由縣紀委常委會(huì )研究確定,報縣委批準。
16、縣紀委全會(huì )必須有三分之二以上委員到會(huì )方能舉行。委員因故不能參加會(huì )議,應于會(huì )前請假,其意見(jiàn)可書(shū)面表達。對需要表決的問(wèn)題,書(shū)面意見(jiàn)不計入票數。
17、縣紀委全會(huì )決定重大問(wèn)題,必須發(fā)揚民主,充分醞釀?dòng)懻?,認真聽(tīng)取委員和各方面的意見(jiàn),按少數服從多數的原則,采取無(wú)記名、記名投票或舉手的方式表決。表決時(shí),以贊成票超過(guò)應到會(huì )委員人數的半數為通過(guò)。對爭議較大的問(wèn)題,除在緊急情況下必須按少數服從多數的原則通過(guò)執行外,一般應暫緩表決,待進(jìn)一步調查研究,醞釀?dòng)懻摵笤傩型ㄟ^(guò)。
18、縣紀委全會(huì )的職責是:
(1)制定貫徹執行中央和省、州、縣黨委的指示、決定以及全縣黨代表大會(huì )和上級紀檢監察機關(guān)的決議、決定的措施。
(2)對全縣紀檢監察工作的重大問(wèn)題作出決策;討論決定全縣紀檢監察工作的指導思想和方針原則。
(3)聽(tīng)取和審議縣紀委常委會(huì )貫徹執行上級紀檢監察機關(guān)的決定、指示的情況。
(4)聽(tīng)取和審議縣紀委常委會(huì )的工作報告,對縣紀委常委會(huì )及其委員的工作進(jìn)行監督、評議;對縣紀委常委會(huì )提出的需要縣紀委全委會(huì )討論決定的重大事項作出決定。
(5)選舉縣紀委常務(wù)委員會(huì )和書(shū)記、副書(shū)記,并報縣委和上級紀檢監察機關(guān)批準。
(6)討論決定必須由縣紀委全委會(huì )決定的其它事項。
 
縣紀委常委會(huì )
19、在縣紀委全委會(huì )閉會(huì )期間,行使縣紀委的職權,執行上級紀檢監察機關(guān)的指示和縣紀委全會(huì )的決議,主持日常工作;在下屆縣紀委全會(huì )開(kāi)會(huì )期間,繼續主持日常工作,直到新的縣紀委常務(wù)委員會(huì )產(chǎn)生為止。
20、縣紀委常委會(huì )議一般每月舉行1次。如工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。
21、縣紀委常委會(huì )議由縣紀委書(shū)記主持召開(kāi)。如書(shū)記不在,由書(shū)記委托副書(shū)記主持召開(kāi)。
22、為提高和保證縣紀委常委會(huì )會(huì )議質(zhì)量,縣紀委常委會(huì )議議題必須按一定的程序進(jìn)行確定,必須進(jìn)行充分的材料準備。
(1)縣紀委機關(guān)各室和派出各工委提出的議題,須經(jīng)縣紀委分管領(lǐng)導審定同意。
(2)根據各方面提出的議題,由縣紀委辦公室提出具體議題安排方案,由縣紀委辦公室主任負責協(xié)調有關(guān)工作,報縣紀委書(shū)記審定同意后提交會(huì )議討論決定。對提交縣紀委常委會(huì )討論的重大問(wèn)題或其它需要醞釀的問(wèn)題,縣紀委書(shū)記認為有必要時(shí),可先提請縣紀委書(shū)記辦公會(huì )醞釀研究。
(3)提交縣紀委常委會(huì )議討論的文件和材料,主報各室或工委事先要經(jīng)過(guò)深入的調查研究,重大問(wèn)題可安排專(zhuān)題討論;涉及多個(gè)室和工委的議題,主報的室和工委須與其它相關(guān)室和工委進(jìn)行必要的協(xié)調,并取得一致意見(jiàn);對經(jīng)協(xié)調后仍不能取得一致意見(jiàn)的問(wèn)題,應如實(shí)反映各方觀(guān)點(diǎn),并表明主報室或工委的傾向性意見(jiàn)。各位領(lǐng)導成員要對自己分管的室或工委提交的議題進(jìn)行把關(guān)。準備不充分,議題不成熟,有重大意見(jiàn)分歧的議題不上會(huì )。
(4)提交討論的文件和材料請示事項要明確,內容要準確,文字要簡(jiǎn)明扼要。所提意見(jiàn)、建議的政策和事實(shí)要依據清楚、具體可行。
(5)提交討論的文件和材料應提前送縣紀委辦公室按辦文程序報批。已批準提交常委會(huì )討論議題的文件材料,有關(guān)室或工委原則上要在縣紀委常委會(huì )議召開(kāi)前2天送達??h紀委辦公室原則上于開(kāi)會(huì )前1天發(fā)出縣紀委常委會(huì )議通知和議題相關(guān)文件材料。特殊情況可以臨時(shí)通知。
(6)提交縣紀委常委會(huì )議討論的議題,由主管各工委、各室的分管領(lǐng)導或負責人匯報。
(7)由縣紀委各分管領(lǐng)導和各室、各工委可以并能夠作出決定的事項,不提交縣紀委常委會(huì )議討論。
23、縣紀委常委會(huì )必須有半數以上委員到會(huì )方能舉行。推薦干部和討論干部處分問(wèn)題時(shí),應有三分之二以上委員到會(huì )方能舉行。不能參加會(huì )議的委員應請假,其意見(jiàn)可用書(shū)面表達。對需表決的問(wèn)題,書(shū)面意見(jiàn)不計入票數。
24、縣紀委常委會(huì )議進(jìn)行表決時(shí),贊成票超過(guò)應到會(huì )委員人數的半數為通過(guò)。會(huì )議決定多個(gè)事項時(shí),應逐項表決。表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式。討論決定干部處分時(shí),得同意票超過(guò)應到會(huì )常委數的三分之二才能形成決定。
25、根據工作需要,縣紀委常委會(huì )議主持人可確定有關(guān)人列席常委會(huì )議。
26、縣紀委常委會(huì )的主要職責是:
(1)負責召集縣紀委全會(huì ),向縣紀委全會(huì )負責并報告工作;討論決定并組織安排縣紀委全會(huì )。
(2)負責對上級紀檢監察機關(guān)和縣委的指示、決定及縣紀委全會(huì )的各項決議、決定的組織實(shí)施,并對下級紀檢監察機關(guān)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。
(3)處理縣紀委日常工作中的重大事項,討論決定全縣紀檢監察工作中的重大問(wèn)題。
(4)按照黨管干部的原則和干部管理權限及規定程序,對違反黨政紀的干部進(jìn)行黨政紀處分。
(5)對縣紀委監察局各室、派出各紀工委監察分局、基層紀委請示的問(wèn)題作出決定。
(6)以縣紀委的名義向州紀委請示、報告工作;向所屬紀檢監察機關(guān)發(fā)布指示、通知、通報;制定以縣紀委名義發(fā)出的重要文件。
(7)討論機構的設置和調整、編制定員、崗位責任制等工作,研究干部人事工作。
(8)討論機關(guān)財務(wù)的年度預算、決算,物品購置、固定資產(chǎn)的處置、基建工程。
(9)對其它須由紀委常委會(huì )決定的重要問(wèn)題作出決定。   
 
書(shū)記辦公會(huì )議
27、書(shū)記辦公會(huì )議由縣紀委書(shū)記主持,或由縣紀委書(shū)記委托一位副書(shū)記主持召開(kāi),縣紀委副書(shū)記、辦公室主任參加。根據工作需要,有關(guān)人員參加,不定期召開(kāi)??h紀委書(shū)記辦公會(huì )議,不是一級決策機構,不作決定,原則上不制發(fā)文件。
28、書(shū)記辦公會(huì )議主要是:醞釀需要提交縣紀委常委會(huì )議討論決定的問(wèn)題;對縣紀委常委會(huì )討論決定的事項組織實(shí)施協(xié)調;對突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行處理;討論、協(xié)調縣紀委日常工作中的有關(guān)事項。
 
局長(cháng)辦公會(huì )
29、局長(cháng)辦公會(huì )由監察局長(cháng)主持,副局長(cháng)、辦公室主任參加。必要時(shí),邀請縣紀委書(shū)記、副書(shū)記、各室主任、派出分局長(cháng)參加。監察局長(cháng)辦公會(huì )必須有半數以上人員到會(huì )方能舉行。討論干部處分問(wèn)題時(shí),應有三分之二以上人員到會(huì )方能舉行,根據工作需要不定期召開(kāi)。不能參加會(huì )議的人員應請假,其意見(jiàn)可用書(shū)面表達。對需表決的問(wèn)題,書(shū)面意見(jiàn)不計入票數。
30、局長(cháng)辦公會(huì )的主要職責:落實(shí)政府交辦的事項,處理政紀案件,研究部署行政監察、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、源頭治理等工作,制定行政監察規章制度,提出監察決定和監察建議,向人大、政府請示和報告有關(guān)事項。
 
縣紀委專(zhuān)題會(huì )議
31、縣紀委專(zhuān)題會(huì )議由縣紀委書(shū)記、副書(shū)記或授權縣紀委常委主持,有關(guān)人員參加,根據工作需要不定期召開(kāi)。
32、縣紀委專(zhuān)題會(huì )議的主要職責是:落實(shí)縣紀委常委會(huì )議部署的重要工作;辦理縣委和州紀委交辦的緊急事項;對突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行處理;分析論證提交常委會(huì )討論的議題等。
 
黨支部會(huì )議
33、黨支部會(huì )議由黨支部書(shū)記主持,根據有關(guān)規定召開(kāi)。由黨支部書(shū)記、委員組成。會(huì )議內容:
(1)學(xué)習貫徹上級黨組織的重要會(huì )議、重要文件精神;
(2)研究黨支部的思想建設、組織建設和作風(fēng)建設的有關(guān)事項;
(3)研究對黨員進(jìn)行教育、監督和管理的有關(guān)問(wèn)題;
(4)研究要求入黨的積極分子的教育、培養和發(fā)展工作;
(5)研究黨支部的年度工作總結和工作計劃,黨支部黨員目標管理;
(6)研究黨支部的其他問(wèn)題。
 
黨員大會(huì )
34、縣紀委全體黨員參加,主要任務(wù)是:
(1) 宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,組織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策及決議,學(xué)習黨的基本知識,學(xué)習科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。
(2)評選先進(jìn),民主選舉黨支部委員,表決通過(guò)發(fā)展黨員。
會(huì )議根據工作需要不定期召開(kāi)。會(huì )議由黨支部書(shū)記主持,或委托一位副書(shū)記、支委主持。會(huì )議議題由支部委員會(huì )通過(guò)后提出。
 
干部職工大會(huì )
35、會(huì )議每周五定期召開(kāi),特殊情況特殊處理。會(huì )議由書(shū)記主持,或委托一位副書(shū)記主持。會(huì )議議題由書(shū)記辦公會(huì )通過(guò)后提出,會(huì )議形成的決定由分管領(lǐng)導組織相關(guān)各室、各工委實(shí)施。會(huì )議內容:
(1)通報縣紀委的階段性工作和重要決定;
(2)安排縣紀委全局性工作、民主推薦干部。
(3)各室各紀工委交流通報各自工作情況。
 
三、學(xué)習制度
36、積極支持干部職工學(xué)習培訓。學(xué)歷培訓分期分批安排,由個(gè)人提出申請,經(jīng)所在室、工委分局同意后由書(shū)記辦公會(huì )議研究決定。短期外出培訓根據工作情況和實(shí)際需要統籌安排,由分管領(lǐng)導提出,書(shū)記辦公會(huì )議決定。新參加工作人員或其它渠道進(jìn)入縣紀委的工作人員工作時(shí)間須滿(mǎn)二年方可報考黨?;蚋黝?lèi)院校的函授教育。已經(jīng)在黨?;蚋黝?lèi)院校的函授教育畢業(yè),要求報考高一級學(xué)歷教育的,間隔時(shí)間滿(mǎn)二年方可報考。費用報銷(xiāo)問(wèn)題按相關(guān)規定執行,業(yè)余時(shí)間參加自學(xué)考試的,學(xué)習費用自理。
37、建立學(xué)習、會(huì )議、集體活動(dòng)登記簽到制度,按出勤考核。學(xué)習、會(huì )議、集體活動(dòng)的登記、簽到由辦公室負責。
38、堅持民主生活會(huì )制度。紀委常委、黨支部的民主生活會(huì )每年進(jìn)行一次,按照有關(guān)規定,根據上級黨委確定的主題,認真準備,精心組織,會(huì )議情況向縣紀委全體黨員通報。
39、堅持理論學(xué)習制度。視情況不定期舉行,根據縣委的統一安排部署,確定學(xué)習交流主題,進(jìn)行充分準備,提高學(xué)習質(zhì)量。參加人員:書(shū)記,副書(shū)記,各室主任和各工委書(shū)記、副書(shū)記。
40、堅持黨支部和職工集體學(xué)習制度。委局機關(guān)、派出各工委分局全體干部職工每周五上午8:00組織學(xué)習,主要內容為上級紀檢監察機關(guān)及縣委、縣政府的重要部署、有關(guān)文件和業(yè)務(wù)知識;同時(shí),各室、各工委分局對工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯報和交流,由辦公室、干部室和機關(guān)支部共同負責。
 
四、辦文制度
41、縣紀委監察局機關(guān)和派出各工委分局收發(fā)文和批辦、傳閱文件嚴格按照中央、省、州、縣黨委和上級紀檢監察機關(guān)的有關(guān)規定辦理,不得隨意擴大傳閱范圍,閱者必須嚴格遵守保密紀律,凡屬密級文件,只限在辦公室等工作場(chǎng)所閱讀,不能摘抄、復印文件內容,確保公文及時(shí)、準確、保密、安全運轉。文件閱畢要簽署閱者姓名,書(shū)記、副書(shū)記提出工作意見(jiàn),應在文件處理簽上作簡(jiǎn)要批示。為提高文件流轉速度,閱者應在兩天內處理完畢。
42、來(lái)文辦理。辦公室負責處理、分流、保管各類(lèi)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)函、報刊和通過(guò)機要交通傳來(lái)的中央、省、州黨委的各種文件(資料)及各工委分局、各鄉(鎮)紀委、縣級國家機關(guān)紀委(紀檢組)報送的各種文件(資料)??h紀委領(lǐng)導對來(lái)文、來(lái)電的批示,要由辦公室及時(shí)復印至相關(guān)各室、各工委,并進(jìn)行督辦。辦文人員每天要對辦件進(jìn)行整理、跟蹤和催辦。
43、發(fā)文辦理。來(lái)文來(lái)電經(jīng)縣紀委領(lǐng)導批示需要發(fā)文的,或縣紀委領(lǐng)導指示需要發(fā)文的,由辦公室按業(yè)務(wù)分管范圍分流給相關(guān)室,由相關(guān)室負責文件起草、修改、把關(guān)、審核、校對、發(fā)放,然后轉回辦公室登記、編號、規范格式、校核、報批、送印、歸檔。
44、辦文程序。來(lái)文報批,由辦公室提出擬辦意見(jiàn),然后根據情況順次送分管副書(shū)記、書(shū)記審批。發(fā)文報批,由相關(guān)室擬稿、修改、校對,由辦公室提出擬辦意見(jiàn),報分管副書(shū)記和書(shū)記審批。領(lǐng)導同意后,再由辦公室登記編號、規范格式。以縣紀委文件上報下發(fā)的,由副書(shū)記審核,書(shū)記簽發(fā);以縣監察局文件上報下發(fā)的,由監察局局長(cháng)審核簽發(fā);以辦公室文件上報下發(fā)的,由分管領(lǐng)導審核簽發(fā),未經(jīng)領(lǐng)導簽發(fā)的,一律不準印發(fā)。
45、聯(lián)合行文報批程序。由主辦機關(guān)起草的文稿,先由主辦機關(guān)領(lǐng)導校核,然后轉聯(lián)合行文機關(guān)的領(lǐng)導復核,最后報所有聯(lián)合行文機關(guān)的領(lǐng)導審定會(huì )簽。
46、為了防止公文往返倒流,提高公文辦理質(zhì)量和效率,縣紀委機關(guān)的所有公文,一律由縣紀委辦公室統一承接、承辦,各級紀檢監察機關(guān)和各室應按程序報送,不得直接將請示、報告類(lèi)公文和以縣紀委、縣紀委辦公室名義發(fā)出的公文直接送領(lǐng)導審批。
47、派出各工委分局收發(fā)文辦理及文檔管理參照本規定自行制定。
 
五、辦會(huì )制度
48、縣紀委全會(huì )的組織籌備工作由大會(huì )籌備組負責。
49、縣紀委工作會(huì )議及一般性會(huì )議和重大活動(dòng)的組織工作由縣紀委辦公室負責具體的會(huì )務(wù)組織和服務(wù)工作。
50、縣紀委常委會(huì )的組織工作由縣紀委辦公室負責會(huì )務(wù)組織和服務(wù)工作。
51、黨支部召開(kāi)的各種黨務(wù)工作會(huì )議,由黨支部安排相關(guān)人員負責具體的會(huì )務(wù)組織和服務(wù)工作。
52、縣紀委監察局派出的各工委分局召開(kāi)重要工作會(huì )議,事先向縣紀委監察局分管領(lǐng)導報告,由辦公室協(xié)調相關(guān)工作,具體會(huì )務(wù)組織和服務(wù)由各工委分局負責。
 
六、請示報告制度
53、縣紀委副書(shū)記向縣紀委書(shū)記請示報告工作,各室、各工委分局向分管的領(lǐng)導請示報告工作。
54、各工委分局、各室的重要工作事項,由集體討論形成一致意見(jiàn),由工委書(shū)記、室主任向分管領(lǐng)導請示報告。
55、工作實(shí)行分級負責制,進(jìn)行層級管理。按領(lǐng)導分工,下一級向上一級請示報告工作,原則上不越級請示報告工作。不搞多頭請示報告。
56、凡涉及縣紀委監察局工作的有關(guān)事宜,都要逐級向副書(shū)記、書(shū)記請示報告后按領(lǐng)導批示意見(jiàn)辦理,不得越權擅自處理。如遇特殊緊急情況來(lái)不及請示報告的,事后要及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
57、需要逐級請示報告的事項,領(lǐng)導最終的批示意見(jiàn),辦公室要向各個(gè)領(lǐng)導層面反饋。
58、縣紀委監察局全體干部職工外出,縣紀委常委向書(shū)記報告,其他人員向分管領(lǐng)導報告。出差、下鄉人員要保持與分管領(lǐng)導的聯(lián)系,報告工作進(jìn)展情況。
 
七、干部人事制度
59、按照革命化、年青化、專(zhuān)業(yè)化、知識化方針和德才兼備的原則,選調、培養、提拔干部,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。
60、凡調入縣紀委監察局工作的干部,必須綜合素質(zhì)好,政治覺(jué)悟高,有較強的文字基礎、辦公自動(dòng)化技術(shù)和履職的業(yè)務(wù)能力,身體健康,原則上具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。調入人員要經(jīng)縣紀委常委會(huì )集體討論,全面考察德才表現和身體狀況,符合條件的要形成書(shū)面考察材料,按程序辦理調動(dòng)手續。
61、干部選拔任用要根據工作需要和干部的特長(cháng),嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定的條件和民主推薦、組織考察、集體討論決定的程序進(jìn)行。
62、深化干部人事制度改革,實(shí)行各室、各工委分局干部交流輪崗制度,建立干部能進(jìn)能出、能上能下的管理機制,充分調動(dòng)全體干部的工作積極性。
63、加強對科級后備干部的培養,積極向縣委推薦德才兼備的優(yōu)秀干部。
64、干部職工達到退休年齡的,要按時(shí)辦理退休手續。按照中央和省、州、縣有關(guān)老干部工作的政策規定,認真落實(shí)好離退休干部和職工的政治生活待遇。每年春節組織對離退休老干部職工進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)。
 
八、考勤和請銷(xiāo)假制度
65、嚴格請銷(xiāo)假制度。無(wú)特殊理由要堅持事前請假,事后銷(xiāo)假。干部職工請假一天以?xún)扔墒抑魅?、各紀工委書(shū)記審批,并向分管領(lǐng)導報告,請假兩天以?xún)鹊?,由分管領(lǐng)導審批,三天以上(含三天)由書(shū)記審批。室主任、紀工委書(shū)記、副書(shū)記請假由書(shū)記審批。
學(xué)習請假須告知辦公室并說(shuō)明事由。
職工患病請假,憑醫院證明,經(jīng)審核后由分管領(lǐng)導審批。探親假、公休假由各室、各工委分局統籌安排,當年度有效。
婚、喪、產(chǎn)假及節育手術(shù)假,由辦公室和工會(huì )按國家有關(guān)規定提出意見(jiàn),報分管領(lǐng)導審批(注:探親假、公休假、婚、產(chǎn)假及節育手術(shù)假不扣周末和節假日,按連續天數計)。
病事假的實(shí)際天數,先扣除星期六、星期天,并在各人公休假中沖抵,再計算請病事假的實(shí)際天數。
66、考勤和請銷(xiāo)假日常業(yè)務(wù)由辦公室負責。各室、各工委分局領(lǐng)導要認真搞好考勤登記,并在次月5日前將考勤情況報送辦公室,由辦公室匯總報告分管領(lǐng)導,作為年終公務(wù)員年度考核的依據。職工在一年內曠工、病假、事假累計達到一定天數的,按相關(guān)規定處理。
 
九、值班制度
67、值班工作由縣紀委監察局機關(guān)干部職工輪流值班。法定長(cháng)假,需要加班或值班的,由縣紀委辦公室統一安排,并由縣紀委領(lǐng)導帶班。
 
十、公務(wù)接待制度
68、縣紀委監察局的接待主要包括內事接待和外事接待及會(huì )務(wù)接待,內事接待主要是接待本系統上級機關(guān)及省內外本系統相關(guān)機關(guān)到我縣檢查指導及考察工作的領(lǐng)導和人員,縣內各鄉(鎮)前來(lái)本機關(guān)辦事的領(lǐng)導和人員;外事及會(huì )務(wù)接待主要是接待涉外人員和大型會(huì )議的參會(huì )人員。
69、按對口接待的原則,嚴格實(shí)行報批登記制度,各室、各工委分局對口部門(mén)和單位來(lái)人,各室、各工委分局需先報分管領(lǐng)導批準并告知縣紀委辦公室,由辦公室配合各室、各工委按標準進(jìn)行接待,事后持相關(guān)票據報銷(xiāo)。書(shū)記、副書(shū)記接待由縣紀委辦公室負責按標準安排。
70、接待工作要堅持有禮有節、內外有別、熱情周到、善始善終、從儉節約的原則,盡量減少陪餐人員。
 
十一、財務(wù)管理制度
71、嚴格執行《會(huì )計法》和財政部門(mén)的有關(guān)規定,切實(shí)加強財務(wù)管理,節約開(kāi)支,合理使用資金,提高資金的使用效益,確??h紀委監察局各項工作的正常運轉。
72、加強經(jīng)費管理。經(jīng)費包括經(jīng)過(guò)縣紀委監察局財務(wù)帳戶(hù)的行政經(jīng)費、各種專(zhuān)款和各種往來(lái)款項。經(jīng)費的開(kāi)支首先保證職工工資和所需的公務(wù)費,對設備購置、房屋修繕、業(yè)務(wù)費等項開(kāi)支量力而行,有計劃地統籌安排。專(zhuān)項經(jīng)費堅持專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按財政部門(mén)規定的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標準和其它有關(guān)規定掌握經(jīng)費開(kāi)支。
73、經(jīng)費支出審批
(1)嚴格控制一般性外出考察、學(xué)習。因公出差要執行事前批準的出差路線(xiàn)和乘坐的交通工具,嚴格按差旅費開(kāi)支標準,先由分管領(lǐng)導審核,縣紀委監察局分管辦公室的領(lǐng)導審批后報銷(xiāo)。
(2)購置各種資產(chǎn)和物資,由申請使用的室、工委分局提出購置計劃(包括名稱(chēng)、規格和型號、功能要求、數量、現場(chǎng)參考價(jià)、購置理由等),按經(jīng)費審批權限審批,不得先購后批。購置千元以上的實(shí)物,要貨比三家,由辦公室的兩名財務(wù)人員共同經(jīng)手,按審批權限批準后報銷(xiāo)。
(3)職工因工作需要借用公款的,由縣紀委監察局分管辦公室的領(lǐng)導審批,方可到財務(wù)室領(lǐng)取。工作完成后,一周內必須報帳歸還。禁止公款私用。
74、經(jīng)費報銷(xiāo)程序:各種費用開(kāi)支均需由會(huì )計審查,然后按審批權限報分管縣紀委辦公室的領(lǐng)導審批,最后由出納復核后給予報銷(xiāo)。
75、辦公室財務(wù)人員要嚴格遵守有關(guān)財務(wù)規定和財經(jīng)紀律,對各項經(jīng)費開(kāi)支提出建議,嚴格把關(guān),規范管理。對違反規定的經(jīng)費開(kāi)支,要及時(shí)向審批領(lǐng)導提出意見(jiàn)建議,并及時(shí)予以糾正。
76、財務(wù)核算要做到及時(shí)、準確,帳務(wù)不留呆帳、壞帳,及時(shí)辦理各種往來(lái)款項,暫付款原則上暫付時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月,并按財政有關(guān)規定及時(shí)、準確報送有關(guān)財務(wù)報表和統計資料。
77、財會(huì )人員每季度定期向縣紀委監察局分管辦公室的領(lǐng)導和書(shū)記報告各種往來(lái)經(jīng)費的情況,并有相應的財務(wù)分析,每季度向縣紀委常委會(huì )報告財務(wù)情況,每半年和年終兩次向縣紀委報告經(jīng)費的預決算情況。
 
十二、資產(chǎn)物資管理制度
78、加強對資產(chǎn)和物資的管理。資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和部分辦公用品、設備、器材等。物資是指使用年限在兩年以下的辦公用品和一次性使用的物品,以及因工作需要采購的物品。
79、資產(chǎn)管理:
(1)縣紀委監察局資產(chǎn)指定專(zhuān)人負責管理。工作職責:配合申請購進(jìn)資產(chǎn)的室,對所購資產(chǎn)進(jìn)行驗收;負責固定資產(chǎn)建帳、記帳、建卡和財產(chǎn)的登記工作,做到帳物相符。
(2)縣紀委監察局派出各工委分局和機關(guān)各室負責所配資產(chǎn)的保管、維修、保養等工作,實(shí)行工委分局和室負責人負責和專(zhuān)人保管使用,保證資產(chǎn)安全、完善。
(3)資產(chǎn)的借用要辦理借物手續,借用時(shí)要檢查,歸還時(shí)要驗收。價(jià)值在200元以上的物品,發(fā)生遺失、損壞的,應在3日內向縣紀委監察局辦公室報告,遺失、損壞的財產(chǎn)原則上由領(lǐng)用人負責賠償。個(gè)人不得長(cháng)期借用資產(chǎn)或變相化公為私。
(4)干部職工調離或離退休時(shí),對配給其個(gè)人使用或由其保管使用的資產(chǎn),應辦理移交手續,并由各工委分局、各室負責人督促。并將價(jià)值200元以上的物品交回縣紀委監察局辦公室,由辦公室統一管理使用。
(5)每年年底由縣紀委辦公室組織一次清產(chǎn)核資工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告。對一般性的固定資產(chǎn)和財產(chǎn)超過(guò)使用年限,確已失去效能或由于自然災害等原因致?lián)p而無(wú)法修復的資產(chǎn),由保管使用的工委分局和室提出申請,辦公室核實(shí),分管行政的領(lǐng)導批準后按規定報國資管理部門(mén)核銷(xiāo)。
 (6)對確已失去效能或無(wú)法修復,且按規定已作核銷(xiāo)處理的資產(chǎn),由辦公室提出處理方案,報分管行政的領(lǐng)導審批和處理。資產(chǎn)殘值的變價(jià)收入上繳財務(wù)室,按財政有關(guān)規定沖銷(xiāo)有關(guān)科目。
80、物資管理:
(1)物資的采購、驗收、保管、發(fā)放工作職能分離,由辦公室負責,并建立入庫和領(lǐng)發(fā)登記制度。
(2)因工作需要購買(mǎi)專(zhuān)用辦公用品等物資的工委分局和室,先由工委分局和室填寫(xiě)購物計劃,經(jīng)縣紀委監察局分管行政的領(lǐng)導審批同意后,由辦公室采購,并由使用的工委分局和室負責驗收,辦公室負責登記。
(3)因接待或外事活動(dòng)需事先購買(mǎi)的物資,由縣紀委辦公室安排兩人共同采購。
 
十三、福利制度
81、職工生病住院,由工會(huì )和辦公室組織探視慰問(wèn)。
82、職工父母、岳父岳母、公公婆婆病故,由工會(huì )和辦公室組織慰問(wèn)和吊唁。
83、職工離退休、調離,由工會(huì )和辦公室組織給予歡送。
 
十四、車(chē)輛管理制度
84、駕駛員工作規范:
(1)嚴格勞動(dòng)制度。有行車(chē)任務(wù)要做到準點(diǎn)服務(wù)。上班時(shí)間沒(méi)有出車(chē)任務(wù)也要按時(shí)上下班,保證隨叫隨到、不誤用車(chē)。有事外出要向辦公室領(lǐng)導報告。
(2)保證行車(chē)安全。平時(shí)注意休息,保持良好的身體和精神狀態(tài)。平時(shí)注意保養車(chē)輛,保證車(chē)況完好,不帶故障行車(chē)。自覺(jué)遵守交通法規,自覺(jué)服從交警管理。
(3)提高服務(wù)質(zhì)量。搞好車(chē)輛清潔衛生,提前做好加油等準備工作。對同志文明禮貌,盡職盡責完成任務(wù)。
(4)嚴格遵守紀律。不傳播領(lǐng)導談話(huà)內容,不議論領(lǐng)導生活習慣,不打領(lǐng)導牌子為個(gè)人謀私利,不伸手要求份外利益,自覺(jué)維護縣紀委監察局機關(guān)和領(lǐng)導的形象。
85、車(chē)輛管理規范:
(1)縣紀委監察局領(lǐng)導相對固定車(chē)輛和駕駛員。各室、各工委分局工作用車(chē)由辦公室統籌安排。
(2)嚴禁不經(jīng)批準私自駕車(chē)外出。不經(jīng)批準私自駕車(chē)外出的,若造成交通事故或其它損失,一切后果由駕駛員自負。
86、車(chē)輛維修保養和材料管理規范:
(1)車(chē)輛需要維修保養,先由該車(chē)駕駛員向辦公室主任提出修理方案,并經(jīng)分管行政的領(lǐng)導審批后方可維修保養。車(chē)輛維修必須定點(diǎn)維修。駕駛員要參與車(chē)輛維修保養的全過(guò)程,監督修理質(zhì)量,了解和掌握車(chē)輛的技術(shù)狀況。車(chē)輛維修保養完成后由辦公室負責人和駕駛員確認質(zhì)量、材料、工時(shí)、價(jià)格并共同簽字方可結帳。
(2)購買(mǎi)汽車(chē)材料(包括車(chē)輛裝飾等),先由駕駛員提出購買(mǎi)具體意見(jiàn)報分管行政的領(lǐng)導審批同意后方可購買(mǎi)。
(3)購買(mǎi)車(chē)輛保險,按縣財政的規定辦理。
 
十五、黨組織工作制度
87、根據批準,縣紀委設黨支部,委員會(huì )由3名委員組成,設黨支部書(shū)記1名。
88、黨支部要按照黨的路線(xiàn)方針政策和縣直機關(guān)黨委的安排部署,結合縣紀委監察局的工作特點(diǎn),對黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、和方針政策教育、形勢教育、職業(yè)道德教育,幫助黨員和干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),增強全局觀(guān)念、法制意識和服務(wù)意識,轉變工作作風(fēng)。
89、堅持發(fā)展黨員制度、三會(huì )一課制度、換屆選舉制度、黨員民主生活會(huì )制度、民主評議黨員制度、開(kāi)展創(chuàng )優(yōu)爭先活動(dòng)制度、黨員聯(lián)系制度、黨內監督制度和黨員日常管理有關(guān)制度。
 
十六、工會(huì )工作制度
90、縣紀委監察局工會(huì )隸屬縣總工會(huì )管理,負責日常工作。
91、工會(huì )按照《工會(huì )法》和《工會(huì )章程》,根據縣紀委監察局的工作特點(diǎn),結合黨支部工作,搞好職工福利,豐富職工業(yè)余文化生活,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),維護職工合法權益。
 
十七、精神文明創(chuàng )建制度
92、珍惜文明單位的榮譽(yù)稱(chēng)號,深入持久地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),倡導豐富多彩、文明健康的物質(zhì)文化生活方式。切實(shí)加強創(chuàng )建活動(dòng)的領(lǐng)導,縣紀委監察局主要領(lǐng)導負總責。創(chuàng )建活動(dòng)的日常工作由黨支部負責。
93、認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制的各項任務(wù),對可能出現的治安問(wèn)題制定切實(shí)可行的處置預案,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項工作,確保轄區內安全。社會(huì )治安日常工作由辦公室負責。
 
十八、勤政廉政制度
94、縣紀委監察局全體干部職工都是普通的紀檢監察工作者,要嚴格執行中央和省、州、縣黨委、政府、紀委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設的規定,勤政廉政,自覺(jué)維護縣紀委監察局機關(guān)形象。
95、要模范執行黨的紀律,自覺(jué)遵守黨紀政紀條規和領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定。要立黨為公,執政為民,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),秉公辦事,不以權謀私、不徇私情。
 
十九、保密制度
96、認真遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和《紀檢監察機關(guān)辦案保密規定》,對舉報材料、領(lǐng)導批示、會(huì )議決定、初核材料、立案報告、調查方案、調查報告和證據材料、審理報告、結案報告、處理決定、會(huì )議記錄、會(huì )議紀要等涉及案件的材料、資料,按誰(shuí)主管,誰(shuí)負責的原則,責任到人,嚴格落實(shí)保密工作責任制,并對泄密人員進(jìn)行責任追究。
97、要強化保密意識,自覺(jué)遵守保密法規,養成保密習慣。不該問(wèn)的不問(wèn),不該看的不看,不該聽(tīng)的不聽(tīng),不該記的不記,不該說(shuō)的不說(shuō),做到守口如瓶,嚴守秘密。
98、對計算機中存放著(zhù)的一些保密文件、資料要采取加密等保密措施,嚴禁在上網(wǎng)計算機上處理文件資料。
 
二十、撰稿投稿審查和獎勵制度
99、各工委分局、各室向外報送稿件或信息,先由各工委分局負責人、各室主任審核把關(guān),再由辦公室審定。
100、被省州采用的信息、調研報告或調研文章按規定給予投稿人一定獎勵。
101、縣紀委信息工作根據完成情況給予一次性的獎勵。
 
二十一、附則
102、本制度自印發(fā)之日起試行。
 
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