內容提要 本文對莆田村引進(jìn)公司合作經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行了分析,并將之總結為“公司+村莊”模式。其主要成功經(jīng)驗是:畜牧業(yè)與種植業(yè)相結合,實(shí)現良性生態(tài)循環(huán);公司的資金、技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢與村莊的自然資源和勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢相結合,實(shí)現優(yōu)勢互補;通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化管理,降低了生產(chǎn)成本,獲得了高效益,增加了農民收入。
一、“公司+村莊”模式:產(chǎn)生與發(fā)展
1997年,廣東省惠東縣到香港招商引資,香港恒興食品有限公司積極響應,在莆田村籌建成立了東進(jìn)農牧(惠東)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東進(jìn)公司)。該公司承包了全村土地,并承諾安排全村勞動(dòng)力就業(yè),其主營(yíng)業(yè)是原香港恒興食品有限公司的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——養豬業(yè)。于是,便形成了“公司+村莊”模式,即一個(gè)公司承包了一個(gè)村莊,村莊原有的一切資源變成了企業(yè)的生產(chǎn)要素,村莊經(jīng)濟活動(dòng)按企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式運作。
東進(jìn)公司從投資養豬業(yè)入手,建成了種豬繁育、飼料加工、生豬飼養等生產(chǎn)體系;引進(jìn)了is09000和haccp質(zhì)量管理標準,建成了屠宰、分割加工、保鮮、儲存、排污等現代化加工、儲運、環(huán)保等配套體系;設立了獸醫、防疫和肉質(zhì)檢測機構,成立了中心化驗室;組成年生產(chǎn)能力可飼養生豬12萬(wàn)頭、屠宰加工40萬(wàn)頭的產(chǎn)業(yè)鏈;又在原來(lái)約500戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的耕地和新墾的荒坡上集中種植香蕉、蔬菜和養魚(yú),建成占地約3500畝的租地農場(chǎng)。目前,東進(jìn)公司已建立了果蔬生產(chǎn)、畜牧飼養、肉類(lèi)加工、肉類(lèi)保鮮、農產(chǎn)品貿易等五家子公司,形成了以統一經(jīng)營(yíng)養豬業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主體,兼營(yíng)種植業(yè)和食品零售業(yè)的綜合性農業(yè)企業(yè)集團。
創(chuàng )業(yè)7年來(lái),東進(jìn)公司由當初的420萬(wàn)元投資發(fā)展到擁有總資產(chǎn)1.3億元、吸納勞動(dòng)力約800人就業(yè)、年銷(xiāo)售額達3.8億多元的大型企業(yè)集團。2001年、2002年被惠州市、廣東省篩選為市、省農業(yè)龍頭企業(yè),2003年經(jīng)省農業(yè)廳檢測,其蔬菜和生豬產(chǎn)品被評審為無(wú)公害食品,2004年被國家農業(yè)部等八部委評定為國家級農業(yè)龍頭企業(yè)。
由于東進(jìn)公司與莆田村緊密結合為一體,所以東進(jìn)公司的茁壯成長(cháng),也就必然引發(fā)莆田村村民和村經(jīng)濟體的巨大變化,其主要表現在:(1)一個(gè)使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)品商品化、集種養加工商貿于一體的農業(yè)聯(lián)合企業(yè)集團,代替了約由500戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的傳統農業(yè)村莊。農民變成帶著(zhù)土地關(guān)系的企業(yè)工人,村民生活全靠工資、獎金和轉讓土地使用費解決,原來(lái)半自給的消費變成貨幣化的消費。(2)公司支付耕地轉讓使用費,每畝每年400元,2004年糧價(jià)提升后改為500元,直接付給職工。這項收入接近東進(jìn)公司成立之前的村民農業(yè)收入。(3)除了在外打工者外,所在村的勞動(dòng)力已全部安排就業(yè),并招收了相當數量的外來(lái)工。工人的基本月薪為800元,超額完成任務(wù)有獎。(4)公司支付原有集體保障——合作醫療和五保戶(hù)的費用,并增加老人生活費項目,五保戶(hù)和老人(60歲以上)吃飯由公司所辦食堂免費供應,另每人每月還可從公司領(lǐng)取生活費200元。(5)公司捐資興學(xué)。對貧困生、優(yōu)秀生都有助學(xué)金和獎學(xué)金,每年資助貧困生和獎勵優(yōu)秀生的開(kāi)支達10萬(wàn)多元,近幾年還捐助本地中學(xué)和小學(xué)建設資金100多萬(wàn)元。(6)應職工要求墊資建設公寓式住房,每套250平方米,售價(jià)8萬(wàn)元。已建成40套,房款在月薪中逐月扣還。(7)公司7年來(lái)已累計向國家繳稅1500多萬(wàn)元。(8)由于收入、福利增加,各種矛盾減少,村民、村干部都稱(chēng)這種合作方式好。一些外出打工者被吸引返回家鄉,不少外地女子進(jìn)村成親。
二、“公司+村莊”模式:成功經(jīng)驗分析
?。ㄒ唬┕就顿Y決策切實(shí)可行
東進(jìn)公司選擇莆田村,一是考慮“人和”,即在自己家鄉投資辦實(shí)業(yè),會(huì )受到鄉親們的歡迎和幫助,也會(huì )得到當地政府官員的大力支持;二是地緣優(yōu)勢,莆田村地處珠三角東南外緣,適合農業(yè)生產(chǎn),又鄰近廣州、深圳和香港等城市大市場(chǎng),交通也比較方便;三是莆田村地多丘陵緩坡和小片平地,日照雨量充足,并且勞動(dòng)力大量富余,適合發(fā)展農牧生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工業(yè)。東進(jìn)公司利用自己的技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢,不斷增加投資,滾動(dòng)發(fā)展,逐步辦成集種養、加工、銷(xiāo)售于一體的現代農業(yè)企業(yè),取得了規模生產(chǎn)效益和產(chǎn)業(yè)鏈增值效益,并充分安排本村勞動(dòng)力就業(yè)。這一切實(shí)而有遠見(jiàn)的決策是東進(jìn)公司投資成功的主要原因。
?。ǘ┑统杀緝?yōu)勢突出
企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有競爭力,一個(gè)重要因素是低成本。東進(jìn)公司生產(chǎn)成本低,主要源自以下幾個(gè)方面:(1)土地便宜,用山地和荒地蓋豬舍、建廠(chǎng)房幾乎不需要土地使用費,耕地承包費也是按當地原有每畝耕地收入支付;(2)實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)(如耕地由公司集中統一安排,進(jìn)行區域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)),提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率;(3)節省了大量排污費和購買(mǎi)肥料費(豬糞肥直接還田);(4)勞動(dòng)力便宜,村民月基本工資800元雖然比原來(lái)收入高出數倍,但與其產(chǎn)出相比則是低工資;(5)建筑費用低,主要是建筑材料、建筑工人工資、審批手續費等較低;(6)享受諸多優(yōu)惠政策,如稅收、防疫檢測、屠宰等。
?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟管理規律
1.農牧結合,生態(tài)種養。由于農牧收益差異較大,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下種養生態(tài)聯(lián)系被淡化。東進(jìn)公司充分利用規模養豬的大量豬糞肥代替化肥,節省了排污和購肥料費用,大幅降低了生產(chǎn)成本,從收益上強化了農畜生態(tài)聯(lián)系,加上嚴格控制農藥使用,生產(chǎn)出了無(wú)公害食品和綠色食品。如果進(jìn)一步采用生物技術(shù)治蟲(chóng),還有望產(chǎn)出高價(jià)值的有機食品。
2.集約經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)管理。企業(yè)投入規模資金,購置技術(shù)裝備,是要借助技術(shù)取得最大利潤。它要求職工掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù),實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理,實(shí)現集約經(jīng)營(yíng)應有的高品質(zhì)、高效率和高收益。東進(jìn)公司為此聘請了30多名有經(jīng)驗、懂專(zhuān)業(yè)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的人士作為技術(shù)、管理骨干,并依靠他們培訓新職工,實(shí)現了邊建設、邊投產(chǎn)、邊收益、再投資,滾動(dòng)發(fā)展。
3.重視市場(chǎng),向外拓展。東進(jìn)公司開(kāi)拓出口渠道,利用香港市場(chǎng)關(guān)系進(jìn)入香港、新加坡、馬來(lái)西亞等國家和地區,并取得出口30萬(wàn)頭的許可證。內銷(xiāo)市場(chǎng),用物流配送方式在惠州地區發(fā)展了300多家批量購買(mǎi)的客戶(hù),在本縣建立了4家直營(yíng)連鎖食品零售店?;輺|縣冷凍鮮肉市場(chǎng)份額的90%由東進(jìn)公司供應。為保證飼料質(zhì)量并取得低價(jià)批量采購原料的優(yōu)惠,東進(jìn)公司自辦飼料加工廠(chǎng),每年要向產(chǎn)地直購3萬(wàn)多噸原糧。自己養豬不夠加工需要就到外村建立生產(chǎn)聯(lián)營(yíng)基地。
?。ㄋ模┢髽I(yè)是整合資源的有效經(jīng)濟組織形式
在未引入東進(jìn)公司之前,莆田村是一個(gè)比較窮的村莊。東進(jìn)公司進(jìn)來(lái)后,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了大幅度提高,顯示了企業(yè)整合資源的明顯優(yōu)勢。東進(jìn)公司規模養豬,創(chuàng )造了一個(gè)飼養員一年養豬1500頭、產(chǎn)值150萬(wàn)元、利潤20萬(wàn)元的記錄;東進(jìn)公司有能力以每畝耕地年租金500元、每個(gè)工人年薪酬1.1萬(wàn)元的投入支撐種植業(yè),并創(chuàng )造了一人種蔬菜14畝、產(chǎn)值5萬(wàn)元、利潤2.5萬(wàn)元,或種香蕉20畝、產(chǎn)值4.2萬(wàn)元、利潤2.3萬(wàn)元的記錄。工人收入(比家庭經(jīng)營(yíng)時(shí))增加數以倍計,勞動(dòng)生產(chǎn)率也相應提升,豬、果、菜生態(tài)農業(yè)得以穩定發(fā)展。企業(yè)在整合資源上具有如此明顯的優(yōu)勢,原因是企業(yè)具有利潤機制、市場(chǎng)機制和法人機制。
?。ㄎ澹?shí)施“公司+村莊”模式的基本要求
1.對“公司”的要求:作為龍頭公司,必須具備一定的經(jīng)營(yíng)規模,能籌集(或擁有)承包一個(gè)村耕地和村民工資所需資金。要有一定數量的有經(jīng)驗或懂專(zhuān)業(yè)、善運作的人作為骨干,帶領(lǐng)和培訓職工,實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理,保障經(jīng)營(yíng)流程順利進(jìn)行。公司應具有較強的營(yíng)銷(xiāo)能力,產(chǎn)品銷(xiāo)路好。所從事的主營(yíng)業(yè)屬于農業(yè)項目,且對公司而言是一個(gè)正處于成長(cháng)中的事業(yè),其產(chǎn)品有著(zhù)較大的市場(chǎng)需求潛力。公司應當安排全村勞動(dòng)力(承包村莊時(shí))就業(yè),妥善處理原有集體保障事宜,保證職工收入和村民生活水平明顯高于過(guò)去的水平。公司要依法經(jīng)營(yíng),保護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現可持續發(fā)展。
2.對“村莊”的要求:村莊處于一個(gè)經(jīng)濟比較落后的地區;但交通比較方便(村莊最好靠近省、縣級公路);水電供應有保障;人均土地面積比較大(包括山丘地最好能達到2畝以上)。選擇落后地區的村莊有利于減少將村民轉化為企業(yè)工人的費用,同時(shí)也會(huì )降低生產(chǎn)成本(如土地的機會(huì )成本小、勞動(dòng)力工資較低)。
3.對當地政府的要求:當地政府要做好公司與村莊之間的溝通、橋梁工作,提高辦事效率,樹(shù)立為企業(yè)和為村民服務(wù)、排憂(yōu)解難的觀(guān)念。特別是在企業(yè)初創(chuàng )階段,政府一定要多予少取,在稅收上給予一定的優(yōu)惠政策。對于公司引進(jìn)人才和技術(shù)要提供方便。政府還應研究制定保護公司和村民權益等的有關(guān)政策法規。
三、“公司+村莊”模式:?jiǎn)?wèn)題及對策
?。ㄒ唬┕境掷m發(fā)展與村民社會(huì )保障問(wèn)題
一旦市場(chǎng)不景氣或競爭加劇而使公司發(fā)展受挫甚至倒閉,那么村民怎么辦?目前東進(jìn)公司只是負擔莆田村村民按農村標準的醫療、養老等社會(huì )保障的費用,這個(gè)費用相對于城市居民來(lái)說(shuō)是比較低的。由于村民實(shí)際上都已成了公司工人,與城市企業(yè)工人和居民沒(méi)有什么差別,所以,一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或破產(chǎn),村民則不會(huì )享受與城市居民一樣的社會(huì )保障,到時(shí)就可能激化矛盾,導致社會(huì )的不穩定。
針對這一問(wèn)題,解決的辦法主要有:一是企業(yè)要制定長(cháng)遠發(fā)展戰略,培養核心競爭力;二是增強企業(yè)抗風(fēng)險能力,如實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)以分散投資風(fēng)險,也可在市場(chǎng)景氣、利潤高時(shí)提取一些市場(chǎng)風(fēng)險準備金;三是通過(guò)3-5年的逐步過(guò)渡,將村民納入與城市企業(yè)工人一樣的社會(huì )保障體系,如建立失業(yè)救濟金、退休金等。
?。ǘ┓N養結合的生態(tài)比例關(guān)系問(wèn)題
一畝地需要多少畜糞肥料(以養豬為例,5-6頭豬的糞尿可滿(mǎn)足一畝耕地種植所需肥力)決定一個(gè)村可以養多少頭家畜。若飼養家畜數量超過(guò)農業(yè)地所需肥料要求則會(huì )產(chǎn)生肥力過(guò)度(營(yíng)養富集),造成環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡。
當然,這個(gè)種養生態(tài)比例關(guān)系因對畜糞處理方式的不同而有很大差別。比如豬糞還田之前進(jìn)行沼氣化處理,或生產(chǎn)有機肥外銷(xiāo),則可大大增加飼養量,甚至完全不受種植業(yè)用地的限制。但按照目前東進(jìn)公司這種畜糞直接還田方式,養豬業(yè)在莆田村發(fā)展必然有一個(gè)限度。為此,政府環(huán)保部門(mén)要制定環(huán)保標準,指導和監督公司發(fā)展符合生態(tài)規律,目前應大力推廣沼氣建設。另外,鄉政府及村委會(huì )應做好發(fā)展規劃(如生產(chǎn)區、生活區、公共設施等的規劃),使公司的發(fā)展符合鄉村發(fā)展規劃的要求。
?。ㄈ┐逦瘯?huì )與公司的關(guān)系問(wèn)題
目前東進(jìn)公司與村委會(huì )的關(guān)系實(shí)際上是主與次或領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。原來(lái)村委會(huì )所做的工作如福利、醫療社保等全部由公司承擔了,村委會(huì )干部除了抓計劃生育等工作外,其他許多工作都免了,或干起來(lái)也很省事。但這引發(fā)出這樣的問(wèn)題:鄉鎮行政管理及公共事業(yè)會(huì )弱化,特別像緊急動(dòng)員這類(lèi)工作的效率可能會(huì )受到一定影響。
考慮原村委會(huì )干部和黨員已經(jīng)進(jìn)入公司,所以黨支部依然保留。建議在原莆田村成立企業(yè)社區,在鄉政府成立專(zhuān)門(mén)管理機構,配備2-3名公務(wù)員,代表鄉政府行使原村委會(huì )的各項職權,通過(guò)并依靠原黨支部開(kāi)展工作。
?。ㄋ模┦找娣峙鋯?wèn)題
隨著(zhù)周?chē)h(huán)境的變化以及公司發(fā)展壯大,如果不作相應調整,村民收入與公司利潤增長(cháng)的差距可能會(huì )加大,本村村民收入與附近村民和城市職工收入的差距就會(huì )縮?。踔吝€要低,則生產(chǎn)者的積極性可能會(huì )下降,進(jìn)而影響公司的持續發(fā)展。
這就需要公司根據周?chē)h(huán)境變化和公司盈利情況,對員工的收入和福利及時(shí)作出調整??偟恼{整原則是:每個(gè)農業(yè)勞動(dòng)者發(fā)揮其最大生產(chǎn)力所得收入不應低于當地縣城一般工人最低收入,并隨著(zhù)公司效益增長(cháng)而相應提高。還可以建立股份合作制或全員持股企業(yè)。村民可以自己的土地經(jīng)營(yíng)權入股,也可以用自己的收入等購買(mǎi)本公司股票,從而使公司和村民形成一個(gè)“利益共同體”,并使村民能夠分享到公司發(fā)展的成果。
四、結論
由東進(jìn)公司和莆田村所產(chǎn)生的“公司+村莊”模式是一個(gè)新生事物。其成功的主要經(jīng)驗就是:農牧結合、優(yōu)勢互補,規?;a(chǎn)、企業(yè)化管理,低成本、高收益。我們認為這種經(jīng)營(yíng)管理模式是快速解決落后貧困地區“三農”問(wèn)題的一種有效方式。
“公司+村莊”模式要取得成功,事業(yè)選擇很重要。民以食為天,食品業(yè)是一個(gè)具有廣闊開(kāi)發(fā)前景的產(chǎn)業(yè)。東進(jìn)公司選擇養豬業(yè),利用豬糞肥田,將畜牧業(yè)與種植業(yè)結合起來(lái),實(shí)現農牧結合、生態(tài)循環(huán);將村莊的優(yōu)勢——自然資源和勞動(dòng)力資源與公司的優(yōu)勢——資金、技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結合起來(lái),實(shí)現優(yōu)勢互補、資源共享。
公司將村莊的低價(jià)格土地、勞動(dòng)力等資源集中起來(lái),統一組織安排,實(shí)行區域化、專(zhuān)業(yè)化、規?;a(chǎn)和企業(yè)化管理,從而形成了低成本優(yōu)勢,而低成本帶來(lái)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢,進(jìn)而獲得了高收益。有了高收益,就可給村民支付更多的工資和福利等。
采用“公司+村莊”模式,需要具備一些基本條件:公司應擁有一個(gè)正處于成長(cháng)中的、市場(chǎng)前景廣闊的事業(yè);村莊應處于一個(gè)經(jīng)濟比較落后而交通比較方便(如有國道或省道經(jīng)過(guò)、距離高速公路較近)、水電供應有保障的地區;政府應給予一定的優(yōu)惠政策(如建筑用地、稅收等)。
“公司+村莊”模式在發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些新問(wèn)題或這種模式存在一些隱患,如村民的社會(huì )保障、生態(tài)平衡與環(huán)境保護、收益分配、村委會(huì )與公司的關(guān)系等問(wèn)題需要作進(jìn)一步探討。一些同類(lèi)地區在引用這種管理模式時(shí),一定要結合當地實(shí)際,因地制宜,并重視研究所出現的新問(wèn)題加以及時(shí)解決,進(jìn)而不斷完善這種管理模式。
?。ㄗ髡邌挝唬簭埞廨x 張日新 華南農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 廣州 510642劉付 啟榮 廣東省農業(yè)廳畜牧獸醫辦公室 廣州 510500)摘自:2005.12(21-24)《中國農村經(jīng)濟》
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