梁山縣畜牧業(yè)2011年發(fā)展計劃
為加快我縣現代畜牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現整個(gè)畜牧業(yè)擴能升級，促進(jìn)農村經(jīng)濟結構戰略性調整。按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展現代畜牧業(yè)的意見(jiàn)》、市委市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農村建設的意見(jiàn)》、縣政府《關(guān)于梁山縣2010-2012年發(fā)展現代農業(yè)的意見(jiàn)》和全縣農村工作會(huì )議精神，結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定年度發(fā)展計劃。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、品牌和循環(huán)型畜牧業(yè)為目標，以建設現代畜牧產(chǎn)業(yè)體系和提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益為重點(diǎn)，以促進(jìn)農民持續增收為核心，堅持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、規?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)，統籌兼顧公共衛生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全，大力發(fā)展規模養殖和畜產(chǎn)品加工，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，積極轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，努力實(shí)現畜牧業(yè)大縣向畜牧強縣的跨越目標。
二、目標任務(wù)
全縣肉牛存欄達到7萬(wàn)頭，其中基礎母牛3.8萬(wàn)頭，奶牛存欄達到4500頭；生豬存欄30萬(wàn)頭；羊存欄達到22萬(wàn)只，家禽存欄800萬(wàn)羽；全縣出欄生豬75萬(wàn)頭、肉牛6.53萬(wàn)頭、家禽出欄2700萬(wàn)羽，商品奶量達到1.5萬(wàn)噸，肉蛋奶總產(chǎn)量18萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值 25億元, 在全縣農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38.5%。完成魯西黃牛、青山羊地理標志認證，爭取創(chuàng )建國家級標準化養殖示范場(chǎng)1處，省級標準化養殖示范場(chǎng)2處。
三、工作重點(diǎn)
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展現代畜牧業(yè)
以建設“畜牧強縣”為目標，充分發(fā)揮我縣區域資源和飼養傳統優(yōu)勢，根據現有飼養基礎，按照現代畜牧業(yè)的要求，以擴規模、提標準為重點(diǎn)，加快品種改良、科學(xué)飼養等技術(shù)的推廣，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。培育特色畜產(chǎn)品集中生產(chǎn)區，促進(jìn)畜牧業(yè)和資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。年內完成20處年出欄生豬1000頭以上，5處年出欄肉牛500頭以上，30處年出欄肉禽50000只以上的規?；B殖場(chǎng)的標準化建設，全力提高畜牧生產(chǎn)標準化水平和產(chǎn)品質(zhì)量,著(zhù)力打造魯西南規模最大的畜禽加工基地、中國最好的優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地。
肉牛產(chǎn)業(yè)：以科龍畜牧、臻嘉食品、日照山河為龍頭，對加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、升級，在生產(chǎn)分割牛肉基礎上，搞好深加工增值；以梁山街道辦、開(kāi)發(fā)區、館驛鎮、拳鋪鎮、楊營(yíng)鎮、小路口鎮為重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，以永旺牧業(yè)、和盛牧業(yè)、嘉利肉牛養殖基地為依托，建設千頭以上肉牛養殖基地，以西環(huán)路劉莊肉牛養殖小區為依托建設1處肉牛產(chǎn)業(yè)園。在做好普通肉牛生產(chǎn)的基礎上，圍繞科龍公司著(zhù)重抓好高檔肉牛生產(chǎn)，完成“翰龍凱特”肉牛商標注冊，出欄高檔肉牛300頭以上，魯西黃牛保種場(chǎng)存欄達到種子公牛5頭, 基礎母牛200頭，核心群母牛400頭。建設優(yōu)質(zhì)魯西黃牛繁育小區1處，高檔魯西黃牛育肥基地1處。
肉羊產(chǎn)業(yè)：在抓好小尾寒羊、波爾山羊傳統肉羊生產(chǎn)的基礎上，重點(diǎn)做好青山羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，盡快使資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以開(kāi)發(fā)區、館驛鎮、小安山鎮、梁山街道辦、楊營(yíng)鎮、壽張集鎮和馬營(yíng)鄉為重點(diǎn)，以青山羊原種場(chǎng)為依托建設2處存欄400只規模的青山羊養殖基地?？讫埞局攸c(diǎn)做好青山羊原種場(chǎng)擴建和擴群及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作，原種場(chǎng)青山羊存欄達到2000只，其中基礎母羊1000只，出欄2500只。
生豬生產(chǎn)：以梁山街道辦、楊營(yíng)鎮、黑虎廟鎮、大路口鄉、馬營(yíng)鄉、拳鋪鎮、館驛鎮、韓垓鎮、小安山鎮為重點(diǎn)，以富樂(lè )家畜、金城牧業(yè)等為龍頭發(fā)展生豬生產(chǎn)。一處生豬養殖企業(yè)完成國家級標準化養殖示范場(chǎng)改造，八處生豬養殖企業(yè)按照環(huán)保要求，完成面源污染治理，實(shí)行“干濕分離、雨污分流”的清潔化生產(chǎn)模式，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和節約型畜牧業(yè)。完成梁山匯康食品有限公司生豬屠宰項目建設并產(chǎn)，帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
奶業(yè)生產(chǎn)：以小安山鎮、楊營(yíng)鎮、韓崗鎮、壽張集鎮、馬營(yíng)鄉和開(kāi)發(fā)區為重點(diǎn)發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。力爭把安山牧業(yè)、富民奶牛養殖小區等6處奶牛養殖場(chǎng)建成千頭以上規模的養殖基地。重點(diǎn)抓好安山牧業(yè)、綠旺奶牛場(chǎng)及韓崗鎮新上奶牛場(chǎng)建設工作，爭取7月份建成并投入運營(yíng)。充分利用我縣庫區移民資金，大力發(fā)展標準化、規?；膛ｐB殖企業(yè)，快速膨脹奶牛養殖規模，爭取2-3年跨入全省奶牛養殖大縣行列。
肉禽生產(chǎn)：以梁山街道辦、館驛鎮、小安山鎮、拳鋪鎮、壽張集鎮、大路口鄉、小路口鎮、黑虎廟鎮、馬營(yíng)鄉為重點(diǎn)，以六和九利、六和櫻源、旭昌畜禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社、瑞紅畜牧養殖合作社為龍頭發(fā)展肉禽生產(chǎn)。在穩步發(fā)展的同時(shí)進(jìn)一步提高養殖標準化水平，大力推廣肉雞肉鴨生態(tài)環(huán)保養殖技術(shù)，完善肉禽 “種禽養殖-商品苗供應-肉禽養殖-保護價(jià)回收-肉禽加工”一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式。完成六和九利食品有限公司第二條屠宰線(xiàn)建設工程，帶動(dòng)全縣肉禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
蛋禽生產(chǎn)：以梁山街道辦、小安山鎮、館驛鎮、楊營(yíng)鎮、拳鋪鎮為重點(diǎn)，以金合種禽、強大種雞場(chǎng)和水滸禽蛋加工廠(chǎng)為龍頭，實(shí)現蛋禽生產(chǎn)穩步發(fā)展。爭取在館驛鎮建設種鴨場(chǎng)一處，該項目由強大種雞場(chǎng)與青島天普公司合作，計劃投資5000多萬(wàn)元，占地170畝，種鴨飼養規模15萬(wàn)只，日孵化鴨苗10萬(wàn)只，可有效解決我縣及周邊地區鴨苗供應緊張的局面。目前合作雙方已達成共識，具體合作條件正在洽談中。
2.強化疫病防控，確保畜牧業(yè)健康穩定發(fā)展
一是抓好動(dòng)物疫病預防工作。認真貫徹“預防為主”和“依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的方針，落實(shí)豬瘟、禽流感等六種重大動(dòng)物疫病強制免疫制度，把春秋集中防疫和月月定時(shí)補針有機結合，強化養殖大戶(hù)免疫監管，確保防疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。確保不發(fā)生禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等疫情。二是加強疫情應急處置能力。堅持早、快、嚴、小 的疫病防控方針，構建重大動(dòng)物疫病快速處置長(cháng)效機制。三是強化疫病監測和疫情預警預報。加強重大動(dòng)物疫病監測和診斷，開(kāi)展對重點(diǎn)動(dòng)物疫病和流行病學(xué)調查。擴大監測范圍，增加監測種類(lèi)，提高預警預報能力。五是抓防疫網(wǎng)絡(luò )建設。建立健全覆蓋縣、鎮、村的三級動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò )體系、工作隊伍和工作責任制度。五是強化基層防疫隊伍建設。開(kāi)展官方獸醫培訓，做好執業(yè)獸醫資格考試和村級防疫員考核注冊工作，開(kāi)展動(dòng)物診療機構的清理和登記，加強村級防疫員培訓。認真實(shí)施鄉鎮獸醫站建設項目，進(jìn)一步推進(jìn)基層防疫體系建設。
3.強化執法監管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是堅持源頭治理。依據今年4月1日實(shí)施的《山東省畜禽養殖管理辦法》，全面推行畜禽養殖檔案制度，進(jìn)一步規范畜牧業(yè)生產(chǎn)行為。全縣畜禽規模養殖場(chǎng)（小區）、戶(hù)和種畜禽場(chǎng)建檔率達到90%以上。二是加強獸藥行業(yè)全程監管。推行獸藥GSP制度，根據農業(yè)部《進(jìn)一步加強生豬瘦肉精監管工作的通知》和《梁山縣瘦肉精等家畜違禁藥品集中整治實(shí)施方案》，組織專(zhuān)項整治行動(dòng)，對生產(chǎn)、使用瘦肉精、萊克多巴胺、沙丁胺醇、蘇丹紅、三聚氰胺等違禁獸藥和飼料添加劑的違法行為保持高壓態(tài)勢。三是進(jìn)一步強化動(dòng)物衛生監督。以產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和防疫條件審查為重點(diǎn)，全面加強檢疫工作，產(chǎn)地檢疫出證率達到70%以上，屠宰檢疫受檢率達到100%。加大流通環(huán)節監督檢查，嚴厲打擊出售、販運、加工、經(jīng)營(yíng)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。四是積極開(kāi)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品有機產(chǎn)品認證工作，大力發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效畜產(chǎn)品，力爭新增“三品”認證7個(gè)，爭創(chuàng )國家級或省級農產(chǎn)品品牌2個(gè)，臻嘉食品爭取通過(guò)綠色產(chǎn)品認證。五是加強畜牧獸醫綜合執法工作。著(zhù)力做到工作機構、工作經(jīng)費和工作手段三個(gè)基本到位；加強隊伍裝備建設，提高對違法行為的快速反應和打擊能力；加強綜合執法培訓，提高執法隊伍的法律意識和執法水平。
四、工作措施
實(shí)施三大工程，強化六項措施。
三大工程：
1.地方畜禽良種保護開(kāi)發(fā)利用工程。以推進(jìn)魯西黃牛、小尾寒羊、濟寧青山羊畜禽良種保護開(kāi)發(fā)為突破口，按照《濟寧市地方畜禽品種資源保護與利用規劃》，加大對地方畜禽良種保護開(kāi)發(fā)投入力度。力爭到“十二五”末，初步建立健全地方良種資源保護、品種選育、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)三大體系。
2.畜禽養殖“退村進(jìn)區”工程。堅持政府主導原則，制定鼓勵養殖戶(hù)“退村進(jìn)區”養殖的優(yōu)惠政策，妥善解決好養殖用地、資金短缺等問(wèn)題，逐步引導畜禽養殖遠離村居，凈化、美化農村生活環(huán)境。大力實(shí)施畜禽養殖污染無(wú)害化處理技術(shù)和秸稈“過(guò)腹還田”利用技術(shù)，減少畜禽養殖對農村環(huán)境的污染，實(shí)現人居、畜禽養殖與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
3.放心肉蛋奶工程。建立健全畜產(chǎn)品安全監測體系，全面實(shí)施規模養殖獸醫監管制度，開(kāi)展標準化飼養場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)，完善畜禽飼養及畜產(chǎn)品可追溯體系，抓好“三品”（無(wú)公害、綠色、有機）認證，加強動(dòng)物檢疫監督，嚴厲打擊非法添加違禁藥物等行為，確保人民群眾吃上放心肉蛋奶。
六項措施
1.搞好特色畜牧產(chǎn)業(yè)區和養殖小區的規劃。結合我縣六大重點(diǎn)工程，“兩帶、六區、十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局，搞好畜牧養殖小區和產(chǎn)業(yè)區規劃和建設。運用行政、政策扶持和技術(shù)支持等手段，科學(xué)調整和優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結構布局，突出資源優(yōu)勢，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區聚集形成和壯大。
2.實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰略，加快現代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。圍繞拉長(cháng)壯大畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，引導扶持龍頭企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，發(fā)展精深加工、增加產(chǎn)品附加值。繼續引進(jìn)建設一批起點(diǎn)高、輻射帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)，不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，把畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強。同時(shí)大力發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織，提高農民組織化程度，形成龍頭企業(yè)+基地+合作經(jīng)濟組織+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
3.制定落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。充分利用現行國家政策，建立科學(xué)合理的畜牧業(yè)經(jīng)費保障機制，完善和規范畜禽良種補貼、結構調整補助等支持政策。按照縣政府《關(guān)于加快魯西黃牛、青山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對魯西黃牛、青山羊標準化養殖場(chǎng)給予資金扶持。擴大畜牧業(yè)投入渠道，充分利用農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金和移民資金，加強畜牧基礎設施建設，積極引導社會(huì )資本投資畜牧業(yè)，形成以政府投資為引導、社會(huì )力量廣泛參與的多元化畜牧業(yè)投入體系，加快全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。
4.加強畜牧獸醫體系建設。積極推進(jìn)獸醫體制改革，建立健全動(dòng)物衛生監督和疫病控制體系，提高動(dòng)物疫病防控能力；健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系，保障畜產(chǎn)品安全；建立健全良種繁育及推廣體系，不斷優(yōu)化種質(zhì)資源；逐步完善科技支撐體系，增強自主創(chuàng )新能力。
5.深入推進(jìn)科技興牧和依法治牧進(jìn)程。加大畜牧業(yè)科技推廣力度，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和配套技術(shù)。通過(guò)舉辦培訓班，開(kāi)展科技下鄉、科技入戶(hù)等形式，加強對畜禽養殖戶(hù)的培訓，全面提高畜牧生產(chǎn)的科技含量。認真貫徹實(shí)施畜牧法律法規，加大社會(huì )宣傳普法力度，加強執法隊伍建設，提高從業(yè)人員依法行政能力，為建設現代特色畜牧大縣創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。
6.狠抓招商引資。堅持“外招、內引、上爭”全方位招商引資思路，充分利用資源招商和龍頭企業(yè)招商等方式，積極尋找新項目，搞好與國內外大集團、大企業(yè)的對接，力爭大項目、大資金、科技含量高的畜牧項目進(jìn)駐梁山，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
梁山縣畜牧獸醫局
二〇一一年三月二十七日
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