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反思熔斷之二:為何而設 緣何要改

一財網(wǎng) 杜卿卿 2016-01-07 21:26:00

實(shí)施僅僅4日,激烈的股指表現將“是留是廢”這一問(wèn)題拋給了監管層,熔斷機制突至生死關(guān)頭。有業(yè)內人士建議,先暫緩執行或是“保5廢7”或許是目前折中又可行的改革方案。

一周兩次跌至7%觸發(fā)熔斷,A股市場(chǎng)再創(chuàng )歷史。一時(shí)間,想賣(mài)股票賣(mài)不出去、想贖回基金贖回不到的投資者,怨聲載道。

可還記得2015年股災期間,市場(chǎng)對熔斷機制的呼聲高昂。甚至在12月份下跌時(shí),還有不少市場(chǎng)人士催促監管層盡快實(shí)施熔斷。

實(shí)施僅僅4日,激烈的股指表現將“是留是廢”這一問(wèn)題拋給了監管層,熔斷機制突至生死關(guān)頭。發(fā)文質(zhì)詢(xún)、“上書(shū)請愿”,市場(chǎng)各方爭論不休。若要討論是留是廢,或許首先應重新思考熔斷機制的推出過(guò)程。對A股市場(chǎng)而言全新的一項制度,彼時(shí)是為何而設。

不過(guò)有業(yè)內人士建議,先暫緩執行或是“保5廢7”或許是目前折中又可行的改革方案。

為何而設

設置熔斷機制,是否為了避免股指大幅波動(dòng),還是為了避免股市流動(dòng)性危機?從官方表態(tài)中,并不能找到清晰的答案。

證監會(huì )主席肖鋼第一次公開(kāi)提及熔斷,是在2013年11月舉行的第四屆“上證法治論壇”上。彼時(shí)的一個(gè)背景是,“光大烏龍指”事件引發(fā)各方對熔斷機制及交易取消機制的討論。談及熔斷機制時(shí),他舉例稱(chēng),當交易出現特別異常情況時(shí),如2分鐘內股票暴漲5%,就要暫停交易10分鐘,有些交易需要取消,這在一些境外市場(chǎng)是普遍做法。

滬深交易所在2015年9月公布指數熔斷機制規則征求意見(jiàn)時(shí)曾表示,引入指數熔斷機制,是“為防范市場(chǎng)大幅波動(dòng)風(fēng)險”。證監會(huì )在12月初的新聞發(fā)布會(huì )上,表示引入熔斷機制,目的是為市場(chǎng)在大幅波動(dòng)時(shí)提供“冷靜期”。

對于這一問(wèn)題,目前尚存爭議。

1988年,美國引入熔斷機制時(shí),也沒(méi)有想明白這個(gè)問(wèn)題。直到1997年,股指大跌,第一次觸發(fā)了熔斷,美國證監會(huì )(Securities and Exchange Commission,即SEC)才開(kāi)始對熔斷機制設立的初衷進(jìn)行反思。

經(jīng)過(guò)近一年的研究,SEC市場(chǎng)監管部形成了這篇題為《對1997年10月27日與28日交易分析》 (Trading Analysis of October 27 and 28, 1997)的報告。研究認為,熔斷機制應該是在市場(chǎng)突然暴跌,預期市場(chǎng)可能會(huì )出現流動(dòng)性枯竭時(shí)觸發(fā)生效,而非僅為平抑股指波動(dòng)。

“熔斷,起源于救市?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委對《第一財經(jīng)日報》表示,2015年夏天救市開(kāi)始時(shí),具有明顯的“救股指”的特征。直到后期,各方意識到應該是救流動(dòng)性。但是,由于對救流動(dòng)性的理解還不到位,導致了本質(zhì)上是試圖維穩滬指的熔斷機制這一政策推出,但熔斷的磁吸效應卻給流動(dòng)性增添了新的梗阻。

另有監管系統內部人士對《第一財經(jīng)日報》表示,各國設置熔斷機制本質(zhì)的目的,都是為了避免危機。但是在現實(shí)操作中,因為各國市場(chǎng)條件不同,反映出來(lái)的情況各不相同。

“推出熔斷機制有多方面原因。一是從美國等實(shí)施經(jīng)驗來(lái)看,暴跌之后熔斷,熔斷之后一般會(huì )反彈,熔斷有效果,不似我國這樣熔斷之后反而更加下跌;二是股災期間,監管層每日投入大量資金救市不堪重負,也是希望通過(guò)’人為切割’的方式限制暴跌?!痹撊耸糠治?,肩負改革責任的資本市場(chǎng),當然也會(huì )受到更高層的壓力。

該人士告訴本報,引入熔斷機制之前,經(jīng)歷很多研究論證,不是“拍腦袋”做出的決定。但是從結果來(lái)看,顯然論證不夠充分,沒(méi)有對市場(chǎng)進(jìn)行測試、模擬、演練,對推出之后的市場(chǎng)表現,估計不足,缺少應急預案。

是留是廢

在1月4日熔斷機制實(shí)施第一個(gè)交易日即被觸發(fā)之后,市場(chǎng)震驚??只诺囊粋€(gè)原因,是想賣(mài)賣(mài)不出去。從這個(gè)角度而言,熔斷讓市場(chǎng)出清變得更困難,更恐慌。

壓抑許久的反對之聲,一股腦爆發(fā)出來(lái)。而在7日熔斷再次被觸發(fā)之后,反對之聲演變成討伐之聲,要求“廢止”的呼聲此起彼伏。與夏末秋初,要求熔斷推出的呼聲相比,恍如隔日。

《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)發(fā)現,對于熔斷機制是留是廢,雙方爭議的焦點(diǎn)在于熔斷機制到底對市場(chǎng)發(fā)揮了什么作用。

批評之聲嚴厲者,直接稱(chēng)“熔斷機制就是一個(gè)錯誤的制度,完全沒(méi)用的東西”;支持之聲堅決者,則堅信“新制度需要適應,若以后推出新制度只能讓市場(chǎng)上漲,市場(chǎng)就太扭曲”。

有私募證券投資基金經(jīng)理告訴本報,與公募基金相比,私募流動(dòng)性壓力相對要小,但是也已經(jīng)感受到市場(chǎng)的恐慌情緒?!艾F在既有恐慌,也有抄底的想法,但問(wèn)題在于,值得恐慌的股票比值得抄底的股票要多得多?!痹撊耸勘硎?,恐慌的原因有兩個(gè),一是大部分股票依然高估,二是因為熔斷機制,擔心想賣(mài)的時(shí)候賣(mài)不出去。

中泰證券策略分析師曾巖態(tài)度明確,認為沒(méi)有必要急于考慮廢除熔斷機制,因為市場(chǎng)對新制度需要一個(gè)適應的過(guò)程。

“從市場(chǎng)表現來(lái)看,熔斷加劇了市場(chǎng)下跌。指數開(kāi)盤(pán)跌3%時(shí),投資者就會(huì )產(chǎn)生擔憂(yōu),隨之加速賣(mài)出。原本可能只會(huì )跌3%,結果卻跌到7%?!痹鴰r告訴《第一財經(jīng)日報》,熔斷機制作為一項在國外較為成熟的制度,第一次引入A股市場(chǎng),投資者還不適應,但不應急于否定。

在他看來(lái),本周市場(chǎng)下跌的根本原因,是股指到了需要調整的時(shí)期。一方面,因為匯率下調,股市在12月份時(shí)就有調整需求。但因為當時(shí)舉牌萬(wàn)科等事件的帶動(dòng),投資者看好藍籌?,F在,調整的過(guò)程開(kāi)始了,而熔斷加速了這一過(guò)程。

“深層次原因在于,市場(chǎng)還不穩定,對上漲沒(méi)有信心?!痹鴰r告訴本報,與投資者接觸過(guò)程中發(fā)現,不少投資者已經(jīng)表示,從基本面和技術(shù)圖判斷,上證的調整已經(jīng)基本到位,如繼續下跌,將會(huì )適時(shí)出手去“撿便宜貨”。

事實(shí)上,從可行性角度而言,選擇折中的辦法進(jìn)行改革,可能是目前最好的選擇。

“保5廢7”

當前市場(chǎng)是否已經(jīng)又如夏天時(shí),處于危機邊緣?曾經(jīng)的千股連續跌停,讓投資者心有余悸。

一家大型券商高管告訴《第一財經(jīng)日報》,他對當期的市場(chǎng)情況并不擔心,兩融資金短期內沒(méi)有平倉風(fēng)險。

“現在的市場(chǎng),與2015年上半年相比有本質(zhì)區別?!痹摳吖苷J為,上半年場(chǎng)外配資大量涌入,導致高杠桿資金充斥市場(chǎng),但是現在的市場(chǎng)杠桿率要低的多。一方面,兩融規模小,目前只有一萬(wàn)多億,2015年上半年杠桿資金有三四萬(wàn)億之多;另一方面,杠桿低,融資比例甚至不到1:1,個(gè)股有承受至少連續4個(gè)跌停的能力。

在他看來(lái),當前股市下跌是綜合原因導致,匯率下調、經(jīng)濟走緩,熔斷機制只是一個(gè)觸發(fā)因素。

前述監管系統內部人士建議對熔斷機制進(jìn)行改革,廢除7%閥值的限制,保留5%閥值,適當延長(cháng)熔斷觸發(fā)受暫停交易時(shí)間?!斑@是一個(gè)折中的辦法,目前實(shí)施的阻力也比較小?!?/p>

首先,保留5%,使得股指漲跌依然有緩沖;廢除7%,也就消除了投資者在第一次熔斷后對下一次熔斷的恐慌,也能夠給投資者足夠的交易時(shí)間。由于磁吸效應,在第一次熔斷觸發(fā)之后,很快就會(huì )觸發(fā)第二次熔斷。兩次熔斷之間,實(shí)際上是投資者最恐慌的時(shí)間。因為在這段時(shí)間內,投資者需要重新決策、選擇。

其次,延長(cháng)暫停時(shí)間,是基于對信息反饋實(shí)際情況的考慮。在市場(chǎng)出現異常波動(dòng),觸發(fā)第一次熔斷之后,監管機構、上市公司以及各市場(chǎng)主體需要時(shí)間進(jìn)行消化、思考,并作出結論,選擇需要公開(kāi)的信息進(jìn)行公開(kāi)或澄清。以交易所為例,若有需要特殊公開(kāi)說(shuō)明的事項,一般都要報至證監會(huì )定奪,這樣的流程15分鐘斷然不夠。

事實(shí)上,其他國家在引入熔斷機制后,也一直在因時(shí)制宜進(jìn)行修改。

比如美國市場(chǎng)1987年發(fā)生股災后引入了指數熔斷機制,后續調整過(guò)熔斷閾值、暫停交易的時(shí)間;2010年發(fā)生 “閃電崩盤(pán)”后引入個(gè)股熔斷機制。

韓國市場(chǎng)在保留已有漲跌幅制度的情況下,在1997年發(fā)生金融危機后,先后引入指數熔斷機制和個(gè)股熔斷機制;由于觸發(fā)次數較多,于2015年修訂了指數熔斷機制、漲跌幅限制。

倫敦交易所每隔一定時(shí)間就會(huì )對個(gè)股熔斷的閾值進(jìn)行評估和更新,如2015年1月富時(shí)100指數 (FTSE 100)成份股的部分股票動(dòng)態(tài)熔斷閾值由前一期的5%降為3%,靜態(tài)熔斷閾值由前一期的10%降為8%。

 

 

 

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