補短板：“低小散亂差”養殖場(chǎng)被關(guān)停
寧海西店素有“中國蛋鴨之鄉”之稱(chēng)，全鎮有畜禽養殖場(chǎng)３５６家，除了鴨子，還有豬、鵝等，養殖數量占寧?？h三分之一以上。
隨著(zhù)養殖規模的擴大，西店鎮畜禽養殖污染問(wèn)題日益突出，僅該鎮塘下村的溪坑沿岸，就分布著(zhù)５０多家養殖場(chǎng)。尤其是到了夏天，養殖場(chǎng)周邊臭氣彌漫，附近村民連窗戶(hù)都不敢開(kāi)。２０１４年１０月，隨著(zhù)西店畜禽養殖污染布局規劃的調整，一場(chǎng)養殖污染治理攻堅戰由此打響。
“蛋鴨之鄉”的華麗轉身，是我市以壯士斷腕的決心，整治畜禽養殖污染的一個(gè)縮影。
截至２０１６年底，全市累計關(guān)停、搬遷養殖場(chǎng)戶(hù)４６２５家，２６００家養殖場(chǎng)戶(hù)完成治理、改造，落實(shí)生態(tài)消納地９２萬(wàn)畝，投入資金７．７億元，調減生豬存欄近５０萬(wàn)頭。
市畜牧獸醫局負責人表示，從供給側結構性改革角度來(lái)說(shuō)，我市畜牧業(yè)面臨著(zhù)去產(chǎn)能、補短板的迫切任務(wù)。去產(chǎn)能，主要是指淘汰低小散差落后產(chǎn)能。而最明顯的“短板”，就是畜禽養殖污染，這“短板”非補不可。
經(jīng)過(guò)三年努力，全市養殖場(chǎng)環(huán)境臟亂差的面貌有了很大改觀(guān)。目前全市年生豬出欄５０頭和５００頭以上規?；潭确謩e達到９８．８５％和７９．１４％，蛋禽存欄２０００只以上和肉禽年出欄１００００只以上規?；潭确謩e達到９１．２４％和７０．２２％，居全國前列。
畜禽養殖涉及千家萬(wàn)戶(hù)，污染治理不能一拆了之。為此，按照“誰(shuí)拆遷誰(shuí)補償”原則，對于實(shí)施關(guān)閉或者異地搬遷的養豬場(chǎng)，全市各地政府部門(mén)依法給予一定的補償。在象山，未到飼養周期確需關(guān)閉養殖場(chǎng)的，肉豬、仔豬每頭給予２００元至１５００元的補償；對于養豬場(chǎng)則視簡(jiǎn)易棚舍、鋼棚結構、磚瓦結構等類(lèi)別，給予每平方米３０元至２００元的補償。另外，沼氣池和設備等都有相應的補償。
保供給：治污、吃肉成為“兩難”
關(guān)停養殖場(chǎng)，得到的是“以量換質(zhì)”的結果。不可否認，我市畜禽養殖總量在短期內出現較大幅度的下降。
從土壤治理角度來(lái)看，當前耕地過(guò)度使用化肥，導致土壤貧瘠、板結現象較為嚴重。而畜牧業(yè)作為現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中必不可少的一環(huán)，在實(shí)現農業(yè)秸稈等廢棄物資源化利用、化肥減量和土壤地力提升等方面具有不可替代的作用。
正因如此，當前，我市既要堅決治理畜禽養殖帶來(lái)的污染，又要讓畜牧業(yè)保持一定的生產(chǎn)能力，治污、吃肉如何兼得？這是擺在管理部門(mén)面前一道必須破解的難題?！?/p>
“畜禽養殖業(yè)污染治理，不僅減少了小、散養殖場(chǎng)數量，更是倒逼畜禽養殖業(yè)轉型升級的契機?！笔行竽莲F醫局負責人表示，成熟的畜禽養殖業(yè)，一定要將養殖與環(huán)保兩者有機結合，走可持續生態(tài)循環(huán)之路。
今后，我市畜牧業(yè)發(fā)展區域重點(diǎn)向三個(gè)方向延伸：繼續對現有非禁養區內的規模畜牧養殖場(chǎng)改造升級，提高生產(chǎn)效率；在象山、寧海、余姚、慈溪等地，充分利用沿海新圍墾灘涂及未利用土地，按照“高標準、現代化”的建設要求，建設總面積在萬(wàn)畝以上的綠色養殖園區；出臺配套政策法規，在現代農業(yè)園區配套發(fā)展種養緊密結合、適度規模的“家庭農場(chǎng)”式畜牧場(chǎng)。
優(yōu)結構：破解“養什么”“誰(shuí)來(lái)養”難題
結構不合理是我市畜牧業(yè)亟待破解的難題。對此，業(yè)內人士表示，發(fā)展現代畜牧業(yè)要在優(yōu)化產(chǎn)品和主體結構上下功夫。
優(yōu)化品種，養什么？各地要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)特色品種資源優(yōu)勢，以市場(chǎng)為導向，穩定生豬生產(chǎn)，適當增加牛、羊等草食動(dòng)物養殖，利用本地的資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展岔路黑豬、北沙牛等特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展浙東白鵝等國家地理標志產(chǎn)品。要充分依托和發(fā)揮好畜禽育種平臺作用，加快培育一批“育繁推”一體化的現代畜禽種業(yè)企業(yè)，支持引進(jìn)國內外良種和先進(jìn)技術(shù)，提高畜禽供種能力和服務(wù)水平，讓畜禽種業(yè)成為畜牧業(yè)轉型升級的驅動(dòng)力。
“養什么都可以，但絕不能污染環(huán)境?！笔修r業(yè)局有關(guān)負責人指出，要增強產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展能力，按照“景觀(guān)式”“花園式”要求和“綠化、潔化、美化”標準，打造一批美麗生態(tài)牧場(chǎng)。在農業(yè)“兩區”“一區一鎮”中，按照種植面積配套建設適度規模的畜禽養殖場(chǎng)，切實(shí)提升畜牧業(yè)綠色發(fā)展能力，增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。慈溪、余姚、奉化、寧海、象山等畜牧業(yè)主產(chǎn)區要積極爭創(chuàng )畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。
守住生態(tài)底線(xiàn)，打造畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
近年來(lái)，我國肉蛋奶的消費需求不斷增長(cháng)。與此同時(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展方式仍比較粗放，在農業(yè)中的占比也不高。專(zhuān)家認為，畜牧業(yè)要實(shí)現現代化，首先要實(shí)現規范化，鼓勵企業(yè)向養殖、種植、加工縱深發(fā)展，打造畜牧行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
建設現代畜牧業(yè)，要在前伸后延、流通加工、社會(huì )化服務(wù)等方面綜合發(fā)力。
長(cháng)期以來(lái)，養殖過(guò)載、規模偏小、污染環(huán)境等問(wèn)題，制約著(zhù)傳統畜牧業(yè)的發(fā)展。２０１４年，省政府作出了加快推進(jìn)畜牧業(yè)區域布局戰略性調整的部署，要求各地抓住“三改一拆”和“雙清”行動(dòng)的良好機遇，依法限期拆除影響環(huán)境的“低小散亂”養殖場(chǎng)，保留并生態(tài)化改造非禁養區規模養殖場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)三年努力，我市養殖場(chǎng)環(huán)境臟亂差的面貌有了很大改觀(guān)，畜牧養殖業(yè)規?；潭纫盐痪尤珖傲?。
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