點(diǎn)子1:規劃建設職住平衡的新城區。建議在新城區建設中,強調“職住平衡”和“產(chǎn)城融合”理念,通過(guò)同區域產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、居住、公建多功能規劃布局,使新城區能就地解決居民的居住、工作、購物、上學(xué)、就醫、社交、娛樂(lè )等需要,以降低城市內部跨區域的交通量。
點(diǎn)子2:將城市慢行交通納入公交規劃。倡導城市低碳出行、綠色出行,建議在城市中開(kāi)辟慢行交通體系,將公共自行車(chē)納入城市公交規劃,使城市非機動(dòng)車(chē)道和人行道成線(xiàn)、成網(wǎng),防止機動(dòng)車(chē)道擠占慢行道現象。
點(diǎn)子3:建立縣(市)公共自行車(chē)系統。建議有條件的城市、城鎮,要建立城市公共自行車(chē)租賃系統,并將公共自行車(chē)系統、慢行道路建設納入城市交通規劃,使人們使用自行車(chē)做到“有車(chē)可借”、“有路可通”。
點(diǎn)子4:堅持交通供給、交通需求、空間結構優(yōu)化并舉。要改變交通政策以交通供給為重心、“就堵治堵”的局面,堅持交通供給、交通需求、空間政策三管齊下,在保障供給的同時(shí),落實(shí)公交優(yōu)先,加強交通需求控制,盡早在新城建設上有所突破,實(shí)現對中心城區人口與交通的有效疏解。
點(diǎn)子5:制訂城際軌道交通規劃。建立城際軌道交通規劃聯(lián)席會(huì )議機制,共同探討城際軌道交通的線(xiàn)路走向,并結合綜合交通體系的要求,實(shí)現與其他交通方式的便捷換乘,提升城際交通可達性。
點(diǎn)子6:制訂建筑物配建停車(chē)標準。建議在預測機動(dòng)車(chē)發(fā)展趨勢的基礎上,從規劃角度對新建住宅、交通樞紐、商業(yè)、辦公、文化體育、賓館酒店、醫院、學(xué)校等建筑物的停車(chē)空間提前設置標準。如果所有的建筑物能夠解決其自身帶來(lái)的停車(chē)需求,那么停車(chē)問(wèn)題將解決大半。
點(diǎn)子7:房屋開(kāi)發(fā)要配建公共停車(chē)泊位。建議在國有土地出讓時(shí),要求房屋開(kāi)發(fā)商必須按一定比例配建公共停車(chē)泊位,開(kāi)發(fā)多層的地下空間或建設地面立體停車(chē)庫,包括非機動(dòng)車(chē)停車(chē)位、業(yè)主停車(chē)位和公共停車(chē)位,并將公共停車(chē)位向公眾開(kāi)放。
點(diǎn)子8:對城市公交車(chē)進(jìn)行顏色識別。 紅色公交以 “快速”為特色,主要在“公交優(yōu)先示范區”的區內快速運營(yíng),提供“紅色快運”服務(wù);藍色公交以“便捷”為特色,通常在“公交優(yōu)先示范區”的區外便捷運營(yíng),提供“藍色捷運”服務(wù);綠色公交以“舒適”為特色,在全市范圍內靈活運營(yíng),提供“綠色專(zhuān)線(xiàn)車(chē)”服務(wù);橙色公交以“環(huán)?!睘樘厣?,在全市的公交樞紐之間定向直達,提供“橙色直達車(chē)”服務(wù)。
點(diǎn)子9:發(fā)展水上公交網(wǎng)絡(luò ),緩解道路交通擁擠。水上公交具有不占用道路資源、運載量大、“零污染”、基礎設施投入小、行程舒適等優(yōu)勢。在水系相對豐富的城市,充分利用水上通道開(kāi)辟客運線(xiàn)路,加大資金投入,完善水上公交線(xiàn)網(wǎng)布局。
點(diǎn)子10:打造最善待自行車(chē)的城市。一是設置自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道,與人行道分離,提供安全、舒適、高效的騎行12環(huán)境,條件允許的話(huà)讓自行車(chē)道途經(jīng)風(fēng)景區最美處。二是給予人文關(guān)懷,每隔 1000 米設立自行車(chē)充氣站、維修站、休息站,提供雨披租賃、維修服務(wù)。三是政策鼓勵,長(cháng)期固定通過(guò)自備自行車(chē)出行的市民可免費申領(lǐng) GPS 定位儀,從而積累低碳出行里程,并以此兌換獎勵。
點(diǎn)子11:適當外遷人員高密度聚集的單位。由于歷史原因,市民辦事、就醫都往市中心位置趕,使市區成為人員高密度聚集的地方。適當把市區內一些人員高密度聚集的單位外遷到市區周邊,并納入新城規劃。
點(diǎn)子12:發(fā)展微型出租車(chē),提高道路通行效率。補充公共交通體系,招標設計一批吻合城市形象的微型電動(dòng)出租車(chē),限載 1 名乘客,使用非機動(dòng)車(chē)道,設立便捷站點(diǎn)方便電池充電與續航,與普通出租車(chē)(載多人及行李)構成差異化服務(wù)體系。
點(diǎn)子13:增加快速公交道。目前只有快速公交有快速公交道,建議所有公交都有專(zhuān)用車(chē)道,甚至再增加一條,寬廣路段有兩條公交專(zhuān)用車(chē)道, 一般路段有一條專(zhuān)用車(chē)道,大大加快了市民出行,更多的私家車(chē)車(chē)主、至少在上班時(shí)間,有很大一批會(huì )加入坐公交的行列。
點(diǎn)子14:建造專(zhuān)門(mén)針對自行車(chē)的高速路。讓自行車(chē)在13城市中行駛比汽車(chē)更快,更安全,更舒適,形成讓開(kāi)汽車(chē)的人羨慕騎自行車(chē)的人的氛圍,而不是現在這種不開(kāi)汽車(chē)就低人一等的氛圍。
點(diǎn)子15:四步協(xié)同解決城市交通問(wèn)題。1、經(jīng)濟結構:破除當初城鄉二元結構,均衡城鄉經(jīng)濟發(fā)展,從源頭上解決交通壓力;2、制度建設:將大城市擁有的特別資源向中小城市轉移,均衡各地在醫療、就業(yè)、讀書(shū)等方面存在的極大差異;3、城市建設:加強電軌、地鐵等速度快、容納多人、 搭乘方便、 價(jià)格便宜的交通設施建設; 4、 環(huán)保宣傳:加強環(huán)保意識的宣傳力度,強調人與環(huán)境的和諧相處,出行盡量采用步行、自行車(chē)等綠色交通工具。
點(diǎn)子16:建設水上快速公交。1、將航線(xiàn)進(jìn)行優(yōu)化,設立各方向穿過(guò)市中心的對開(kāi)航線(xiàn);2、將船速提高,使市區上班族能乘坐水上巴士上下班,減少公交系統壓力;3、將原來(lái)淤塞河道進(jìn)行疏通,開(kāi)辟新航線(xiàn);4、高峰時(shí)段對市區流域內貨船和非客運水上交通工具進(jìn)行限行,保證水上暢通;5、降低船票票價(jià)或實(shí)行月卡制度。
點(diǎn)子17:轉變道路設計理念。目前道路交通設計幾乎照顧到所有人的出行,但是卻違背了道路交通設計的最基本原則——讓直行的人(或者車(chē)輛)最快速通行。行人是14應該優(yōu)先,但是不應該是隨時(shí)隨地的優(yōu)先,也不應該是無(wú)條件的優(yōu)先。
點(diǎn)子18:用纜車(chē)、輪渡解決過(guò)江問(wèn)題。以杭州市為例,既然進(jìn)入錢(qián)塘江時(shí)代,建議修建過(guò)江纜車(chē),運用公交輪渡解決過(guò)江難題,既環(huán)保,又能發(fā)展城市特色旅游。
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