大眾創(chuàng )業(yè)蘊藏著(zhù)巨大潛能和無(wú)窮財富，是我國經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。隨著(zhù)改革不斷推進(jìn)、創(chuàng )新不斷深入、要素不斷集聚，創(chuàng )業(yè)環(huán)境更好、就業(yè)空間更大、消費基礎更牢，必將掀起創(chuàng )業(yè)新浪潮。大眾創(chuàng )業(yè)猶如一粒種子，要讓其生根發(fā)芽、開(kāi)花結果、長(cháng)成參天大樹(shù)，甚至成為一片森林，必須綜合抓好“四個(gè)要素”。
第一，營(yíng)造適宜的創(chuàng )業(yè)“空氣”。“空氣”是創(chuàng )業(yè)發(fā)展的社會(huì )空間。“空氣”適宜，創(chuàng )業(yè)就能快速健康成長(cháng)。“空氣”稀薄或混濁，創(chuàng )業(yè)就會(huì )窒息或扭曲。要打造寬松環(huán)境、創(chuàng )造宜業(yè)空間，讓大眾創(chuàng )業(yè)茁壯成長(cháng)。1.大力營(yíng)造創(chuàng )業(yè)光榮的社會(huì )氛圍。要通過(guò)宣傳造勢、輿論引導、教育培訓等方式，大力宣傳黨和國家關(guān)于支持創(chuàng )業(yè)、鼓勵創(chuàng )業(yè)的政策措施，宣傳創(chuàng )業(yè)對推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和成就自身的重要性，營(yíng)造尊重創(chuàng )業(yè)、尊重創(chuàng )新、尊重人才的理念，倡導敢于創(chuàng )業(yè)、樂(lè )于創(chuàng )業(yè)、寬容失敗的社會(huì )風(fēng)尚，使創(chuàng )業(yè)愿望得到鼓勵、行動(dòng)得到支持、成果得到尊重。2.大力培育創(chuàng )業(yè)優(yōu)先的社會(huì )意識。要在高校學(xué)生、中職學(xué)生、軍人、外出務(wù)工者、農村勞動(dòng)力等一切有創(chuàng )業(yè)可能的群體中，廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，傳授市場(chǎng)經(jīng)濟、企業(yè)建設、成功案例、技術(shù)轉移等各方面知識，培育創(chuàng )業(yè)細胞，傳播創(chuàng )業(yè)種子，讓創(chuàng )業(yè)成為一種價(jià)值導向、生活方式、時(shí)代風(fēng)尚，鼓勵通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、通過(guò)創(chuàng )業(yè)增收致富。3.大力提升大眾創(chuàng )業(yè)的社會(huì )自覺(jué)。要通過(guò)創(chuàng )業(yè)規劃、創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、信息發(fā)布等多種方式，讓成千上萬(wàn)的創(chuàng )業(yè)人才成為市場(chǎng)主體，形成“創(chuàng )業(yè)第一、我要創(chuàng )業(yè)、大眾創(chuàng )業(yè)”的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)文化體系。
第二，營(yíng)造適宜的創(chuàng )業(yè)“土壤”。“土壤”是創(chuàng )業(yè)發(fā)展的基礎平臺。要打造優(yōu)質(zhì)平臺、提供必備條件，讓大眾創(chuàng )業(yè)生根發(fā)芽。1.充分用好資源平臺。要利用景區、景點(diǎn)等風(fēng)景資源，大力推進(jìn)旅游公司、酒店、商業(yè)街、農家樂(lè )、林家樂(lè )、餐飲店、旅游商店等創(chuàng )業(yè)發(fā)展，要利用土地、山林、水域等農業(yè)資源，大力推進(jìn)家庭農場(chǎng)、種養殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、農副產(chǎn)品加工等創(chuàng )業(yè)發(fā)展，用好盤(pán)活豐富的農業(yè)農村資源。2.充分用好資產(chǎn)平臺。要利用閑置廠(chǎng)房、閑置鄉村學(xué)校、閑置辦公場(chǎng)所、閑置商品房屋等各類(lèi)資產(chǎn)，打造中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園或創(chuàng )業(yè)基地，發(fā)展小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。要通過(guò)一系列培育行動(dòng)，做大做強市場(chǎng)主體，形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面。3.充分用好信息化平臺。要充分利用信息網(wǎng)絡(luò )和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，大力發(fā)展創(chuàng )客經(jīng)濟，鼓勵通過(guò)開(kāi)辦網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)上商店等新業(yè)態(tài)進(jìn)行創(chuàng )業(yè)，鼓勵發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的創(chuàng )業(yè)小鎮、眾創(chuàng )空間。
第三，營(yíng)造適宜的創(chuàng )業(yè)“陽(yáng)光”。“陽(yáng)光”是創(chuàng )業(yè)發(fā)展的有效扶持。陽(yáng)光既決定光照是否充足，也決定溫度是否適中。要通過(guò)政府科學(xué)、合理、有效的扶持，讓創(chuàng )業(yè)在適宜的“溫度”和“光照”中快速健康發(fā)展。1.提供創(chuàng )業(yè)方便。要推進(jìn)商事制度便利化改革，全面推行注冊資本認繳登記制、“先照后證”、“三證合一”、全程電子化工商登記等便利化措施，全面落實(shí)前置許可項目改為后置許可項目等制度。2.擴大創(chuàng )業(yè)范圍。堅持“法無(wú)禁止即可為”，尊重市場(chǎng)規律，減少人為限制，鼓勵發(fā)展農副產(chǎn)品深加工、機制加工、電子產(chǎn)品加工等傳統產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展家政服務(wù)、養老健康、鄉村旅游、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展物流、商貿、餐飲等大眾消費熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。3.加大創(chuàng )業(yè)扶持。資金往往是創(chuàng )業(yè)的“攔路虎”。要通過(guò)設立“創(chuàng )業(yè)基金”，利用財政資金的影響、放大和激勵作用，撬動(dòng)銀行、保險、證券、創(chuàng )投等資本要素投向創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)域。要通過(guò)小額擔保、貸款貼息等，為創(chuàng )業(yè)者提供資金支持。
第四，營(yíng)造適宜的創(chuàng )業(yè)“雨露”。“雨露”是創(chuàng )業(yè)發(fā)展的重要保障。要摒棄以往一講扶持就是政府給優(yōu)惠政策的認識，遵循市場(chǎng)法則，讓創(chuàng )業(yè)者大膽去干、自主去干。要根據創(chuàng )業(yè)者的要求和需求，及時(shí)研究解決有關(guān)困難和問(wèn)題。1.完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。要通過(guò)設立和完善扶持平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供政策咨詢(xún)、項目推介、手續辦理、跟蹤服務(wù)。要建立創(chuàng )業(yè)信息發(fā)布機制，廣泛征集創(chuàng )業(yè)項目，建立項目庫，推進(jìn)創(chuàng )業(yè)項目與創(chuàng )業(yè)者的有效對接，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)項目成功轉化。要及時(shí)解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，包括創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所、資金融通、人才培訓、產(chǎn)品推銷(xiāo)等。2.搭建創(chuàng )業(yè)交流平臺。要實(shí)施創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，引導有意向、有能力的各界人士踴躍創(chuàng )業(yè)。鼓勵成立民間創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )，舉辦創(chuàng )業(yè)論壇，倡導創(chuàng )業(yè)者相互交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，提高創(chuàng )業(yè)成功率。要通過(guò)“創(chuàng )業(yè)之星”、“創(chuàng )業(yè)人才”評選等多種形式，表彰獎勵成功創(chuàng )業(yè)者，帶動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)。3.優(yōu)化創(chuàng )業(yè)發(fā)展環(huán)境。要公布政府部門(mén)權力清單和辦事流程，推進(jìn)行政審批標準化、簡(jiǎn)潔化、高效化，為創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。重慶市武隆縣人民政府縣長(cháng)賈建國
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