武當山推行國庫集中支付制度成效顯著(zhù)
武當山特區自實(shí)施國庫集中支付改革以來(lái),嚴把財政收支關(guān)口,成效明顯。今年1-6月,該區財政國庫集中支付共計辦理3697筆,支付財政資金40374萬(wàn)元,其中直接支付1936筆,支付金額37721萬(wàn)元,占支付總額的94%。
早在2005年6月,武當山特區按照“整體規劃、分步實(shí)施、先行試點(diǎn)、逐步推廣”的方式,結合部門(mén)預算改革,開(kāi)始實(shí)施國庫集中支付試點(diǎn)改革。至2009年底,特區黨政辦、武當山街道辦事處等77家單位已經(jīng)順利實(shí)施了國庫集中支付改革,實(shí)現了所有預算單位的全覆蓋,財政支出監管鏈條得到進(jìn)一步延伸。
據了解,武當山特區財政國庫管理制度改革的總體框架是建立國庫單一賬戶(hù)體系,所有財政資金都納入國庫單一賬戶(hù)體系管理,收入直接繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù),支出通過(guò)國庫單一賬戶(hù)體系支付到商品和勞務(wù)供應者或用款單位。
在推進(jìn)國庫集中支付改革的實(shí)際工作中,武當山特區嚴把財政支出關(guān),特區財政國庫集中支付中心立足把好財政支出最后一道關(guān)口,積極創(chuàng )新工作方法,嚴審財政支出,從源頭上堵塞資金支出管理上的漏洞,著(zhù)力提升財政支出效益。一方面對單位的銀行賬戶(hù)進(jìn)行全面清理,注銷(xiāo)了改革單位的所有實(shí)體資金賬戶(hù),將改革單位的預算內資金、預算外資金和往來(lái)資金全部納入國庫單一賬戶(hù)體系管理。另一方面堅持事前審核與事后監管并重,嚴格執行有關(guān)支出的政策法規,對預算單位內部規定的支出事項不符合現行有關(guān)政策的,堅決不予辦理,特別是出臺“津補貼”相關(guān)政策后,加大對各單位以?xún)炔恳幎橛砂l(fā)放各種補貼等福利性開(kāi)支審核力度,維護社會(huì )公平。并在辦理資金支付時(shí),針對資金使用項目的不同,加強事前審核,尤其在專(zhuān)項資金、追加預算資金的使用上,嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行支付,對大額支付實(shí)行跟蹤追訪(fǎng),盡力防范和降低各項目財政資金挪用、擠占的風(fēng)險,確保資金在使用過(guò)程中的安全和高效運行。
特區財政國庫集中支付中心負責人介紹,實(shí)行國庫集中支付改革后,改變了過(guò)去大量財政資金分散、沉淀在部門(mén)和單位的狀況,進(jìn)一步增強了地方政府的調控能力,降低了資金運行成本,提高了資金使用效率。同時(shí),國庫集中支付系統對每筆財政資金的流量、流向實(shí)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監控,進(jìn)一步提高了財政資金使用效益,推進(jìn)了財政監管的精細化和科學(xué)化水平,從源頭上預防了腐敗現象的發(fā)生。
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