主要觀(guān)點(diǎn)
具有時(shí)代特征、中國特色的“熱愛(ài)祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，顧全大局、團結協(xié)作”的公務(wù)員精神，是公務(wù)員政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、道德情操、工作態(tài)度、精神風(fēng)貌的綜合反映。培育和弘揚公務(wù)員精神，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)的需要，是加強黨的執政能力建設的需要，是解決公務(wù)員隊伍中存在的突出問(wèn)題的需要。應把培育和弘揚公務(wù)員精神作為一項重要任務(wù)，貫穿到實(shí)施《公務(wù)員法》的全過(guò)程，貫穿到健全和完善公務(wù)員制度的全過(guò)程，貫穿到加強公務(wù)員隊伍建設的全過(guò)程，使全體公務(wù)員始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。
在去年召開(kāi)的全國實(shí)施《公務(wù)員法》工作會(huì )議上，中央領(lǐng)導同志提出，要努力在實(shí)踐中培育具有時(shí)代特征、中國特色的“熱愛(ài)祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，顧全大局、團結協(xié)作”的公務(wù)員精神。公務(wù)員精神凝聚著(zhù)我國政府機關(guān)工作人員的優(yōu)秀傳統，展現著(zhù)鮮明的時(shí)代特征，是對公務(wù)員隊伍政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、職業(yè)素養、道德情操、精神風(fēng)貌的明確要求。大力培育和弘揚公務(wù)員精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期公務(wù)員隊伍建設的主線(xiàn)。
充分認識培育和弘揚公務(wù)員精神的重要意義
黨的十六屆六中全會(huì )《決定》提出，建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，堅持把社會(huì )主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設全過(guò)程、貫穿現代化建設各方面。公務(wù)員精神是社會(huì )主義核心價(jià)值體系的組成部分，培育和弘揚公務(wù)員精神是在公務(wù)員隊伍中加強社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育的有力手段，也是建設社會(huì )主義和諧文化的重要舉措。
培育和弘揚公務(wù)員精神，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)的需要。公務(wù)員是治國理政的主體，是公共權力的行使者。公務(wù)員隊伍素質(zhì)的高低，直接決定著(zhù)政府的管理水平，關(guān)系著(zhù)社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展的成效。培育和弘揚公務(wù)員精神，使廣大公務(wù)員樹(shù)立熱愛(ài)祖國、忠于人民的崇高追求，始終保持恪盡職守、廉潔奉公的作風(fēng)，有利于引導和促進(jìn)公務(wù)員自覺(jué)遵循客觀(guān)規律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結合起來(lái)，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)；有利于引導和促進(jìn)公務(wù)員樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，堅持立黨為公、執政為民，把對黨負責、對上級負責與對人民負責有機地統一起來(lái)，努力創(chuàng )造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗的政績(jì)。
培育和弘揚公務(wù)員精神，是加強黨的執政能力建設的需要。加強公務(wù)員能力建設，是加強黨的執政能力建設的重要內容。培育和弘揚公務(wù)員精神，有利于廣大公務(wù)員堅持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新，努力掌握與所從事業(yè)務(wù)工作相適應的專(zhuān)業(yè)知識，不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護穩定的本領(lǐng)；有利于廣大公務(wù)員不斷提高管理國家事務(wù)和社會(huì )公共事務(wù)的水平，提高把握大局的能力、創(chuàng )造性開(kāi)展工作的能力、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的能力，從而促進(jìn)黨的執政能力的提高。
培育和弘揚公務(wù)員精神，是解決公務(wù)員隊伍中存在的突出問(wèn)題的需要。從總體上看，我國公務(wù)員隊伍是一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、黨和人民充分信賴(lài)的隊伍。但也應看到，公務(wù)員隊伍中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，如少數公務(wù)員缺乏敬業(yè)精神，不思進(jìn)??；缺乏服務(wù)意識，高高在上；缺乏創(chuàng )新精神，安于現狀；缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)，華而不實(shí)；缺乏自律意識，以權謀私；等等。這些問(wèn)題都是同全心全意為人民服務(wù)的宗旨不相符合的，是同為民、務(wù)實(shí)、清廉的公務(wù)員精神的核心內涵不相符合的，必然會(huì )損害黨和政府的形象。培育和弘揚公務(wù)員精神，有利于解決公務(wù)員隊伍中存在的突出問(wèn)題，使廣大公務(wù)員在新形勢下牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。
準確把握公務(wù)員精神的科學(xué)內涵
公務(wù)員精神是公務(wù)員政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、道德情操、工作態(tài)度、精神風(fēng)貌的綜合反映，充分體現了黨中央對公務(wù)員隊伍一貫的嚴格要求。它既是對長(cháng)期以來(lái)廣大公務(wù)員崇高精神和優(yōu)秀品德的新概括，也是在新的歷史條件下對公務(wù)員的新要求；既繼承了中華民族優(yōu)秀文化傳統，又吸收了當代政治文明成果；既是公務(wù)員應該具備的職業(yè)道德，又是工作中必須遵循的基本準則。
熱愛(ài)祖國、忠于人民是公務(wù)員思想政治建設的根本。熱愛(ài)祖國、忠于人民，就是時(shí)時(shí)處處把國家和人民的利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，堅持以自己的全部工作為黨分憂(yōu)、為國建功、為民造福。貫徹這一要求，首要的是做到政治堅定，在工作中模范貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策，堅決維護國家的安全、榮譽(yù)和利益。公務(wù)員是人民的公仆，除了最廣大人民的利益，沒(méi)有自己個(gè)人的特殊利益，必須把熱愛(ài)祖國、忠于人民作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
恪盡職守、廉潔奉公是公務(wù)員作風(fēng)建設的關(guān)鍵。恪盡職守、廉潔奉公，就是以對黨和國家事業(yè)高度負責的精神，忠于職守、勤勉盡責，努力提高做好本職工作的能力和水平，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹(shù)立清正廉潔、公道正派的良好形象。公務(wù)員是服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì )的公職人員，其一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。我們的政府是人民的政府，我們的國家機關(guān)工作人員是人民的公仆，必須嚴格要求，做到不以權謀私、不貪贓枉法，戒驕戒躁、謙虛謹慎，一身正氣、兩袖清風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新是公務(wù)員能力建設的重點(diǎn)。求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，就是堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，少說(shuō)空話(huà)、多做實(shí)事，不做表面文章，不搞形式主義，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)發(fā)展、造福群眾。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨思想路線(xiàn)的核心內容，也是黨的優(yōu)良傳統和公務(wù)員應該具備的政治品格。開(kāi)拓創(chuàng )新，是我們的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的動(dòng)力和保證。廣大公務(wù)員必須把求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新的要求體現在各項工作中，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng )新局面。
顧全大局、團結協(xié)作是公務(wù)員做好工作的保障。顧全大局、團結協(xié)作，就是增強全局觀(guān)念，堅持以大局為重，正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系，努力營(yíng)造心齊氣順、團結奮進(jìn)、干事創(chuàng )業(yè)的氛圍，加強團結、注重協(xié)同、做好工作。大局體現的是國家長(cháng)遠利益和人民根本利益。新世紀新階段，我們黨和國家的大局就是對內堅持改革、發(fā)展、穩定，對外堅持和平、發(fā)展、合作。公務(wù)員必須自覺(jué)地在這個(gè)大局下開(kāi)展工作，帶頭貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規。團結協(xié)作，一方面要善于團結群眾，帶領(lǐng)群眾一起努力實(shí)現全面建設小康社會(huì )、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的宏偉目標；另一方面要善于團結同事，互相幫助，不搞內耗，形成合力。
積極探索培育和弘揚公務(wù)員精神的有效途徑
目前，各地區、各部門(mén)正在積極開(kāi)展《公務(wù)員法》實(shí)施工作。應以此為契機，按照中央要求，把培育和弘揚公務(wù)員精神作為一項重要任務(wù)，貫穿到實(shí)施《公務(wù)員法》的全過(guò)程，貫穿到健全和完善公務(wù)員制度的全過(guò)程，貫穿到加強公務(wù)員隊伍建設的全過(guò)程，使全體公務(wù)員始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。
把培育和弘揚公務(wù)員精神與完善公務(wù)員管理的各項制度結合起來(lái)。公務(wù)員精神的培育和弘揚與《公務(wù)員法》的實(shí)施相輔相成：《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施，為培育和弘揚公務(wù)員精神提供了法律依據、制度保障；培育和弘揚公務(wù)員精神為《公務(wù)員法》的順利實(shí)施和公務(wù)員隊伍建設提供了思想保證。在實(shí)施《公務(wù)員法》的過(guò)程中，應把培育和弘揚公務(wù)員精神作為一項重點(diǎn)工作，與實(shí)施《公務(wù)員法》的各項工作結合起來(lái)，與完善公務(wù)員管理的各項制度結合起來(lái)。
把培育和弘揚公務(wù)員精神與強化公務(wù)員培訓教育和實(shí)踐鍛煉結合起來(lái)。應充分發(fā)揮培訓教育在培育公務(wù)員精神中的先導作用，在初任培訓、任職培訓、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓和在職培訓中增加公務(wù)員精神教育的內容。同時(shí)，把實(shí)踐鍛煉作為培育公務(wù)員精神的重要手段，鼓勵公務(wù)員立足崗位，在日常工作和一言一行中貫徹公務(wù)員精神。探索建立公務(wù)員基層鍛煉制度，把實(shí)踐鍛煉作為加強公務(wù)員隊伍建設的根本途徑，有計劃地選派公務(wù)員到改革和建設的第一線(xiàn)、到條件艱苦和困難較多的地方、到基層和群眾最需要的地方去經(jīng)受鍛煉和考驗，增長(cháng)本領(lǐng)和才干。
把培育和弘揚公務(wù)員精神與加強公務(wù)員行為規范建設結合起來(lái)。公務(wù)員的行為及其體現出的思想境界、道德情操，對一個(gè)地方、一個(gè)單位的風(fēng)氣有著(zhù)重要影響，是社會(huì )行為規范的風(fēng)向標。公務(wù)員精神是公務(wù)員行為規范的核心。應大力培育和弘揚公務(wù)員精神，促進(jìn)公務(wù)員行為規范建設，用制度規范行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制；開(kāi)展新錄用公務(wù)員宣誓活動(dòng)，增強公務(wù)員的責任感、使命感；加大監督檢查力度，重點(diǎn)抓好直接服務(wù)于群眾的窗口部門(mén)、行政執法部門(mén)、基層單位公務(wù)員的職業(yè)道德和行為規范，努力讓服務(wù)對象滿(mǎn)意。
把培育和弘揚公務(wù)員精神與加強基層公務(wù)員隊伍建設結合起來(lái)?；鶎庸珓?wù)員直接和群眾打交道，他們的工作作風(fēng)、精神面貌很大程度上決定了人民群眾對黨和政府的看法。因此，在基層公務(wù)員隊伍中培育和弘揚公務(wù)員精神顯得尤為重要。必須扎扎實(shí)實(shí)地做好抓基層、打基礎的各項工作，把培育和弘揚公務(wù)員精神融入加強基層公務(wù)員隊伍建設的過(guò)程中去，使廣大基層公務(wù)員牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規律，千方百計地把群眾工作做深、做細、做實(shí)。
把培育和弘揚公務(wù)員精神與深入開(kāi)展做“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”活動(dòng)結合起來(lái)。一個(gè)典型就是一面旗幟。樹(shù)立、宣傳和學(xué)習公務(wù)員中的先進(jìn)典型，對培育和弘揚公務(wù)員精神具有重要的示范作用。應充分發(fā)揮人民滿(mǎn)意公務(wù)員的示范作用，把對公務(wù)員的教育引導與評選表彰工作有機結合起來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員隊伍建設，營(yíng)造良好氛圍，激勵廣大公務(wù)員爭做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員。
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