http://news.QQ.com 2007年12月01日09:08
南海網(wǎng) 蘇隱墨
南海網(wǎng)11月30日消息：日前，本報熱線(xiàn)接到群眾反映，位于陵水黎族自治縣新村鎮有幾家證照不全的“地下造船廠(chǎng)”，這些造船廠(chǎng)都集中在居民區，每天都在造船，造船生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物及噪音嚴重影響了他們的生活
造船不用圖紙憑感覺(jué)
記者在采訪(fǎng)中了解到，陵水新村鎮共有三家造船廠(chǎng)，都集中在居民區，其中，只有“文新玻璃鋼船修造廠(chǎng)”證照齊全手續全法，其它兩家均沒(méi)有船舶建造修理認可證書(shū)。
一家船廠(chǎng)的一名姓周的負責人承認，該造船廠(chǎng)沒(méi)有取得國家農業(yè)部頒發(fā)的 “船舶建造修理工廠(chǎng)認可證書(shū)”及“漁業(yè)船舶修造廠(chǎng)技術(shù)條件認可證”。記者看到其工商營(yíng)業(yè)執照上寫(xiě)著(zhù)“新興造船廠(chǎng)”，但該工商執照早已過(guò)期。
記者在陵水新村兩家地下造船廠(chǎng)見(jiàn)到，兩家造船廠(chǎng)的特點(diǎn)都是造船設備簡(jiǎn)陋，且沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的船舶設計圖紙，工匠都是憑感覺(jué)造船。記者在周家造船廠(chǎng)看到幾名工人在那敲敲打打，一名木匠告訴記者，他們不是造船廠(chǎng)的工匠，他們是受雇來(lái)為一條長(cháng)13米的漁船做木工的，包工不包料，工錢(qián)1000多元。他告訴記者，造船就像做家具一樣，不需要設計圖紙，快時(shí)十天八天即可造出一條漁船來(lái)，10米長(cháng)以上的漁船要一至兩個(gè)月才能造成。
在另一家造船廠(chǎng)，記者問(wèn)一名姓洪的負責人，造船需不需要圖紙，洪先生稱(chēng)，他們造的是小船，不需要圖紙，直接按照原來(lái)大小的模具就可以生產(chǎn)出來(lái)了。
“三無(wú)”漁船存在安全隱患
陵水漁政漁監部門(mén)負責人吳泰清接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，陵水目前不登記注冊的船舶達2000艘左右，這些不登記注冊的船舶屬“三無(wú)”船舶。去年，為了便于管理，漁政部門(mén)將“三無(wú)”船舶納入登記管理，經(jīng)檢測合格后只頒發(fā)產(chǎn)權證書(shū)，沒(méi)有頒發(fā)捕撈許可證。
吳泰清說(shuō)，新村鎮有兩家地下造船廠(chǎng)，但整治起來(lái)有一定難度，要多部門(mén)聯(lián)合起來(lái)才能取締。他認為，證照不齊全的地下造船廠(chǎng)擅自增大漁船馬力，嚴重破壞了正常的漁業(yè)生產(chǎn)和漁船管理秩序，嚴重威脅了漁民的生命財產(chǎn)安全。漁政部門(mén)多次對這些違法的造船廠(chǎng)進(jìn)行過(guò)整治，取得一定效果，如今，這些造船廠(chǎng)又死灰復燃，發(fā)展很快，一年造數百艘漁船。他說(shuō)，目前，海南尚有上萬(wàn)艘船舶無(wú)法入戶(hù)。
違法造船緣何屢禁不止
記者從有關(guān)部門(mén)了解到，違法造船之所以屢禁不止，一是執法依據不足，導致政府及其職能部門(mén)管理不到位。據了解，目前，漁船管理法規尚不夠完善，漁業(yè)行政執法部門(mén)不具備對非法造船行為查處的執法主體資格。二是基層干部和漁民依法造船的思想觀(guān)念淡薄，部分鄉鎮干部和漁民對國家漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策認識不到位，把造船增船作為發(fā)展當地經(jīng)濟的主要途徑，個(gè)別地區存在地方保護主義思想，對非法造船熟視無(wú)睹，不予制止。
作者：
蘇隱墨
責任編輯：
魏燕
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