筆者是受朋友之托通過(guò)市長(cháng)信箱向洪湖市的領(lǐng)導反映有關(guān)情況，結果一個(gè)多月過(guò)去了，既沒(méi)有收到了解核實(shí)情況的來(lái)電，也沒(méi)有收到一個(gè)字的回復，這才認真地研究起這個(gè)市長(cháng)信箱來(lái)。研究的結果讓人大跌眼鏡。
1.97%。這是筆者統計的湖北省洪湖市市長(cháng)信箱的來(lái)信辦結率。這恐怕是中國最低市長(cháng)信箱辦結率了。從2007年9月16日到2009年8月20日，洪湖市長(cháng)信箱共收到群眾來(lái)信203件，除去雙休日，平均每個(gè)工作日收到的群眾來(lái)信僅0.4件，筆者特地留意了一下，在這兩年時(shí)間里一天收到最多的來(lái)信也不過(guò)5件。應該說(shuō)，洪湖市市長(cháng)信箱的群眾來(lái)信數量不算多，頻率也不算高，市長(cháng)信箱工作人員的工作量也不算大，為什么在近兩年的時(shí)間里，市長(cháng)信箱轉辦有回復結果的只有4件、僅占來(lái)信總量的1.97%呢？這么低的辦結率又說(shuō)明了什么問(wèn)題呢？
第一、市長(cháng)信箱權威性不夠，對接辦單位沒(méi)什么威攝力。市長(cháng)信箱，就其字面理解，應該是市長(cháng)的信箱。當然，要市長(cháng)每天去閱處市長(cháng)信箱的來(lái)信，也不太現實(shí)，畢竟一個(gè)市有很多大大小小的事情等著(zhù)要市長(cháng)去處理。但老百姓的這種諒解，不能成為市長(cháng)不去閱處市長(cháng)信箱來(lái)信的理由。因為市長(cháng)若長(cháng)期疏于對本屬于市長(cháng)的市長(cháng)信箱的閱處，而讓工作人員全權代勞，其權威性勢必大打折扣，其對接辦單位的威攝力也就大大減弱，甚至根本就沒(méi)有什么威攝力。
第二、市長(cháng)信箱的督辦力、執行力不夠，接辦單位沒(méi)拿這個(gè)當回事。市長(cháng)信箱收到群眾來(lái)信后，一般會(huì )按所涉事項的管轄權限將來(lái)信批轉到相關(guān)的市直部門(mén)或者所在的鄉鎮、街道。如果市長(cháng)信箱的工作只做到這里就結束了，或者說(shuō)市長(cháng)信箱只管將群眾來(lái)信批轉出去，至于接辦單位是否收到，收到了是否解決，解決了是否有回音，一概不再過(guò)問(wèn)的話(huà)，那么這個(gè)市長(cháng)信箱實(shí)際上就成聾子的耳朵——一個(gè)地地道道的擺設。因為你不管我是否收到了，收到了是否解決，解決了是否有回音，那么接辦單位完全可以不理市長(cháng)信箱這一茬了。
第三、市長(cháng)信箱的整個(gè)工作運轉機制不健全，來(lái)信辦結與否，對工作人員和接辦單位都沒(méi)有任何影響。市長(cháng)信箱負責市長(cháng)（包括副市長(cháng)）來(lái)信的處理，應該算得上政府的一個(gè)工作部門(mén)。既然是政府的一個(gè)工作部門(mén)，就應該有一套完整的考核機制，對于洪湖市市長(cháng)信箱來(lái)講，要么根本就沒(méi)有考核機制，即使有，同樣也只是一個(gè)擺設。因為近兩年的時(shí)間，1.97%的辦結率，如果要考核，工作人員絕對全部不合格?？己瞬缓细竦墓ぷ魅藛T，怎么能夠繼續留在原工作崗位，并且還連續2年不合格呢？解釋只能有一個(gè)，就是根本不考核。還有，對接辦單位收到市長(cháng)信箱批轉的群眾來(lái)信，沒(méi)有一個(gè)交辦的期限和辦結率的考核，那么接辦單位就可以任意拖延，甚至不予辦理。
市長(cháng)信箱，本是一個(gè)利用互聯(lián)網(wǎng)的現代技術(shù)手段降低群眾信訪(fǎng)成本、提高信訪(fǎng)部門(mén)接訪(fǎng)效率的現代化的信訪(fǎng)工具，政府部門(mén)應該對其充分利用，切實(shí)疏通群眾的訴求通道。筆者統計了一下，截止到2009年8月26日11：00，洪湖市市長(cháng)信箱的點(diǎn)擊量是11573。相對于203件來(lái)信來(lái)看，平均每件來(lái)信的點(diǎn)擊量是57。這說(shuō)明群眾還是希望通過(guò)這個(gè)渠道能夠解決一些問(wèn)題的。但從洪湖市市長(cháng)信箱，我們看到的情況卻與之相反。希望洪湖市的主政領(lǐng)導，能夠認識到這一問(wèn)題的嚴肅性和嚴重性，采取切實(shí)有效的措施，整肅市長(cháng)信箱，還洪湖人民一個(gè)通暢的訴求通道。
