陽(yáng)光私募證券投資基金組織模式分為兩個(gè)部分,即管理人的組織模式和基金的組織模式。
基金的組織模式
在現階段,基金的主要組織模式有四種,公司型、有限合伙型、信托型、契約型。
契約型主要指民間的“非合法”私募基金,這類(lèi)基金常常以工作室、投資咨詢(xún)公司、投資顧問(wèn)公司和投資管理公司等名義,以委托理財方式為其他投資者提供投資服務(wù)。這類(lèi)私募基金的資金通常以委托人的名義開(kāi)戶(hù),委托雙方商定投資收益分成比例后,委托人將帳戶(hù)名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)地址、賬號和交易密碼等信息告知投資管理人,投資管理人負責日常交易,但由于沒(méi)有資金密碼,不能轉移帳戶(hù)上的資金。委托人只能進(jìn)行交易監督,但不能直接進(jìn)行證券交易。這類(lèi)私募基金通常以委托理財的形式為投資者提供集合理財服務(wù),其業(yè)務(wù)的合法性尚不明確。
公司型是指以單個(gè)企業(yè)出資或聯(lián)合幾家企業(yè)共同出資,成立投資公司管理企業(yè)自有資金。這類(lèi)投資公司實(shí)際上是以公司的形式通過(guò)證券投資進(jìn)行集合理財,采用這種方式,在獲得合法形式的同時(shí),必須面對較高的稅收(企業(yè)所得稅和股東分紅需繳納的個(gè)人所得稅雙重稅收),而且在投資者發(fā)生變更時(shí)手續也比較繁雜。因此,采取這種形式的私募證券投資基金并不多。
在新《合伙企業(yè)法》正式實(shí)施后,目前,私募證券投資基金的主要組織模式有兩種,信托型和有限合伙型。信托型主要是指經(jīng)過(guò)監管機構備案,資金實(shí)現第三方銀行托管,由信托公司作為受托人與投資管理人,投資咨詢(xún)公司、投資管理公司等作為投資顧問(wèn)共同發(fā)行的證券投資信托基金。
有限合伙型是指按照有限合伙制企業(yè)模式,由普通合伙人和不超過(guò)49人的有限合伙人共同組建的私募基金,普通合伙人即私募基金的管理人,有限合伙人及私募基金的投資人。投資人以自己的投資為限承擔責任,基金管理人負責基金的運作并對私募基金的債務(wù)承擔無(wú)限責任。
私募證券投資基金的四種運營(yíng)模式
在基金為信托型和有限合伙型兩種組織模式下,基金管理人的組織形式又可分為公司制和有限合伙制,兩兩交叉下,當前陽(yáng)光私募證券投資基金的運營(yíng)模式主要有4種,如下表所示:
模式一:基金管理人組織形式為公司制,基金的組織形式為信托型,基金管理人作為投資顧問(wèn),投資人作為委托人,信托公司作為名義管理人;
模式二:基金管理人組織形式為有限合伙制,基金的組織形式為信托型,基金管理人作為投資顧問(wèn),投資人作為委托人,信托公司作為名義管理人;
模式三:基金管理人組織形式為公司制,基金的組織形式為有限合伙型,基金管理人作為普通合伙人,投資人作為有限合伙人;
模式四:基金管理人組織形式為有限合伙制,基金的組織形式為有限合伙型,基金管理人作為普通合伙人,投資人作為有限合伙人。
我們分別從稅收方面、機制方面、運營(yíng)方面等,對4種模式分別比較分析。
表3:國內證券市場(chǎng)私募基金的運營(yíng)模式分析之管理人、投資人法律地位比較
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運營(yíng) 管理人 基金的 管理人在基金 投資人在基金
模式 組織形式 組織形式 中的法律地位 中的法律地位
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模式一 公司制 信托計劃 投資顧問(wèn) 委托人
模式二 有限合伙制 信托計劃 投資顧問(wèn) 委托人
模式三 公司制 有限合伙制 普通合伙人(GP) 有限合伙人
執行事務(wù)合伙人 (LP)
模式四 有限合伙制 有限合伙制 普通合伙人(GP) 有限合伙人
執行事務(wù)合伙人 (LP)
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資料來(lái)源:國信證券經(jīng)濟研究所
主要運營(yíng)模式分析
決策和激勵機制比較
有限合伙制在機制上的優(yōu)勢主要是靈活的決策機制和激勵機制。從該角度分析,模式四最優(yōu)、模式二次之。
模式四由于基金管理人和基金的組織形式均為有限合伙制,因此在決策和激勵機制上的優(yōu)勢最為突出。
目前在國內,相對于私募證券投資基金,私募股權投資基金運作已相對成熟,在國內實(shí)踐中,模式四已成為私募股權投資基金(PE)主要的組織和運營(yíng)模式之一。
合伙制企業(yè)以協(xié)議約定合伙人之間的權利義務(wù),對管理人個(gè)人激勵到位,管理人及整個(gè)團隊的個(gè)人利益在合伙企業(yè)的合伙協(xié)議中更容易體現。如采取一個(gè)合伙制管理團隊對多個(gè)基金的模式(具體見(jiàn)附件1),以及多個(gè)合伙制管理團隊對多個(gè)基金的模式,使管理人團隊成員間形成有效競爭,一方面達到優(yōu)勝劣汰的目的,另一方面也使得不同風(fēng)格的團隊成員得以共存。
基金管理人采取公司制,雖然在決策效率和激勵機制上相對差些,但公司制的好處在于基金管理人是法人機構,易于被各類(lèi)市場(chǎng)主體所接受;有國家政策傾斜和稅收激勵機制;基金管理人作為相對成熟的投資主體,相關(guān)的配套法律完善,在發(fā)展上受限少。因此從基金管理人的組織結構上看,如果其股東(投資人)多為控制力強的機構且比較集中,則采取公司制的組織架構更加適合。
從機制上看,有限合伙制更適合私募基金、律師事務(wù)所等對決策機制和激勵機制要求更高的機構。
銷(xiāo)售比較
從基金產(chǎn)品銷(xiāo)售上看,基金的組織形式采取信托型,有利于利用信托平臺快速實(shí)現基金規模的擴張,而采取有限合伙型的組織形式,則更強調自主銷(xiāo)售能力;在銷(xiāo)售渠道方面,信托渠道已經(jīng)成熟,合伙制渠道在初期還要更多的依靠第三方來(lái)實(shí)現,在銷(xiāo)售成本、銷(xiāo)售效果上都不如信托型。
從基金管理人資金投入上看,合伙制私募基金初期發(fā)行的產(chǎn)品更類(lèi)似于信托結構化產(chǎn)品,為了快速募集資金,管理人作為普通合伙人要先投入資金保證,而信托平臺可以直接發(fā)行開(kāi)放式基金。
目前,模式一和模式二所采用的信托型組織模式在銷(xiāo)售上更有效率。
稅收比較: 稅收問(wèn)題是當前判斷運營(yíng)模式優(yōu)劣的關(guān)鍵因素
有限合伙制機制主要優(yōu)勢之一就是免征了企業(yè)所得稅,減少了稅收環(huán)節。
對私募股權投資基金,采取合伙制的模式對基金組成的各方都有一定的稅負優(yōu)勢,所以為主要的私募股權投資基金所采用。
但對我國私募證券投資基金而言,相對于信托模式,合伙制模式大幅增加了投資人的稅負。
目前管理人、投資人和基金主要的稅收為營(yíng)業(yè)稅與所得稅。以下分別從基金管理人、基金投資人和基金本身三個(gè)方面,對私募證券投資基金的四種運營(yíng)模式的稅收進(jìn)行比較分析。
A.營(yíng)業(yè)稅
主要依據《關(guān)于個(gè)人金融商品買(mǎi)賣(mài)等營(yíng)業(yè)稅若干免稅政策的通知》、新《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細則的相關(guān)規定(附件2):
■非金融機構和個(gè)人買(mǎi)賣(mài)金融商品也屬于營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍,按“金融保險業(yè)”稅目征稅,稅率5%;
■非金融機構包括以各種投資、咨詢(xún)公司存在的私募投資基金從2009年1月1日起在上海、深圳證券交易所從事股票、國債、企業(yè)債、可轉換債權、權證以及封閉式基金、可公開(kāi)交易的LOF、ETF開(kāi)放式基金買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)需要交納營(yíng)業(yè)稅;
■非金融機構包括以各種投資、咨詢(xún)公司存在的私募投資基金從2009年1月1日起通過(guò)各種基金代銷(xiāo)機構申購和贖回開(kāi)放式基金的業(yè)務(wù),也屬于金融商品買(mǎi)賣(mài),需要繳納營(yíng)業(yè)稅;
■對個(gè)人(包括個(gè)體工商戶(hù)及其他個(gè)人)從事外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)取得的收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅,即個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)從事金融商品買(mǎi)賣(mài)仍需要按規定繳納營(yíng)業(yè)稅;
■根據金融商品買(mǎi)賣(mài)的差額繳納營(yíng)業(yè)稅。
■新?tīng)I業(yè)稅稅目稅率表(見(jiàn)附件2)
依據上述規定,私募證券基金組成各方所繳納的營(yíng)業(yè)稅為:
基金:采取有限合伙制運作,須繳納營(yíng)業(yè)稅;采取信托型運作,沒(méi)有繳納營(yíng)業(yè)稅的規定,實(shí)踐中也不征收營(yíng)業(yè)稅;另,公募基金則明確規定暫不征收營(yíng)業(yè)稅。
基金管理人:根據上述規定,則無(wú)論采用公司制或合伙制的組織形式,都必須繳納營(yíng)業(yè)稅,在實(shí)踐中基金管理人完全以個(gè)人名義運作的很少見(jiàn)。
基金投資人:如果是個(gè)人,則暫免征收營(yíng)業(yè)稅;如果是法人,則需繳納營(yíng)業(yè)稅。
B.所得稅
主要依據《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》(財稅〔2008〕159號)、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規定》(財稅〔2000〕91號)的相關(guān)規定(附件3):
■合伙企業(yè)以每一個(gè)合伙人為納稅義務(wù)人。合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個(gè)人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅;合伙企業(yè)的合伙人是法人和其他組織的,合伙人在計算其繳納企業(yè)所得稅時(shí),不得用合伙企業(yè)的虧損抵減其盈利;
■合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得采取“先分后稅”的原則;
■合伙企業(yè)的合伙人以合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,按照合伙協(xié)議約定的分配比例確定應納稅所得額;合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,按照合伙人協(xié)商決定的分配比例確定應納稅所得額;協(xié)商不成的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,按照合伙人實(shí)繳出資比例確定應納稅所得額;無(wú)法確定出資比例的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,按照合伙人數量平均計算每個(gè)合伙人的應納稅所得額;合伙協(xié)議不得約定將全部利潤分配給部分合伙人;
■生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當年留存的所得(利潤);
■個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額,作為投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,比照個(gè)人所得稅法的“個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”應稅項目。適用5%-35%的五級超額累進(jìn)稅率,計算征收個(gè)人所得稅。
■個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”已經(jīng)就是投資者個(gè)人的所得,繳納過(guò)個(gè)人所得稅后,也就是稅后凈所得,不存在分紅的個(gè)人所得稅問(wèn)題。
■2009年個(gè)人所得稅稅率表(見(jiàn)附件3)
依據上述規定,私募證券投資基金組成各方所繳納的所得稅為:
基金:采取信托型運作,則沒(méi)有繳納所得稅的規定;采取有限合伙型運作,基金管理人和基金投資人作為合伙人,分別按照基金經(jīng)營(yíng)所得繳納所得稅;另,公募基金暫不征收企業(yè)所得稅。
基金管理人:若采取有限合伙制的組織形式,則合伙人按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得分別繳納所得稅;若采取公司制的組織形式,則需先繳納企業(yè)所得稅(一般為25%),進(jìn)行股東分紅,需再繳納個(gè)人所得稅(一般為20%);
基金投資人:如果基金的組織形式采取信托型,則個(gè)人買(mǎi)賣(mài)信托計劃的差價(jià)收入是否繳納所得稅無(wú)明確規定,實(shí)踐中也未繳納,法人需要繳納所得稅;如果基金的組織形式采取有限合伙型,則基金投資人作為有限合伙人需就基金經(jīng)營(yíng)所得繳納所得稅;另,個(gè)人買(mǎi)賣(mài)公募基金的差價(jià)收入暫不征收個(gè)人所得稅。
表4:國內證券市場(chǎng)私募基金的運營(yíng)模式分析之稅收比較
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運營(yíng) 管理人 基金的 基金稅收 管理人稅收 投資人稅收
模式 組織形式 組織形式
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模式一 公司制 信托計劃 信托產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)金融 1.公司各項稅收;買(mǎi)賣(mài)信托產(chǎn)品獲得的
商品所得是否征稅 2.個(gè)人所得稅 差價(jià)收入是否征收個(gè)
尚無(wú)明確規定 人所得稅無(wú)明確規定
實(shí)際操作中也未征收
模式二 有限合伙制 信托計劃 信托產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)金融 有限合伙企業(yè)(管 買(mǎi)賣(mài)信托產(chǎn)品獲得的
商品所得是否征稅 理人)營(yíng)業(yè)稅、合 差價(jià)收入是否征收個(gè)
尚無(wú)明確規定 伙人所得稅 人所得稅無(wú)明確規定
實(shí)際操作中也未征收
模式三 公司制 有限合伙制 有限合伙企業(yè)買(mǎi)賣(mài) 1.公司稅收;做為有限合伙人(基
金融商品要繳納營(yíng) 2.個(gè)人所得稅; 金)要繳納所得稅
業(yè)稅 3.合伙人所得稅
模式四 有限合伙制 有限合伙制 有限合伙企業(yè)買(mǎi)賣(mài) 1.營(yíng)業(yè)稅與合伙人做為有限合伙人(基
金融商品要繳納營(yíng) 所得稅; 金)要繳納所得稅
業(yè)稅 2.合伙人所得稅
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資料來(lái)源:國信證券經(jīng)濟研究所
C.有限合伙制的基金組織模式面臨稅收障礙
根據比較分析,私募證券投資基金采取模式一、模式二的方式,基金本身不需繳納營(yíng)業(yè)稅和所得稅,基金管理人根據不同的組織形式分別繳納相應的營(yíng)業(yè)稅和所得稅,基金投資人(如果是個(gè)人)則不需繳納營(yíng)業(yè)稅和所得稅,在稅收上優(yōu)勢明顯;
如果私募證券投資基金采取模式三、模式四的方式,則基金本身需要繳納營(yíng)業(yè)稅,基金管理人和基金投資人作為合伙人分別按照基金經(jīng)營(yíng)所得繳納所得稅,基金投資人(如果是個(gè)人)則根據規定適用于5-35%的五級超額累進(jìn)稅率;基金合伙人各方所得稅繳納之后,基金管理人還需根據不同的組織形式繳納所得稅,除非基金管理人為個(gè)人,則不需繳納,但在實(shí)踐中,以個(gè)人名義擔任基金管理人的,很難被市場(chǎng)各方認同。
綜合比較各種模式下的營(yíng)業(yè)稅和所得稅,對于私募證券投資基金而言,在有限合伙制的基金形式下,投資者要繳納5%-35%的合伙人所得稅以及基金本身的營(yíng)業(yè)稅,這是一個(gè)重大障礙,在稅收問(wèn)題沒(méi)有解決之前,合伙制模式的基金顯然無(wú)法取代信托計劃的基金模式,認為合伙制基金模式就是國內私募證券投資基金未來(lái)的發(fā)展模式,并沒(méi)有考慮國內稅收制度與國外的重大區別。
模式二(有限合伙制的管理人+信托計劃的基金)是當前最優(yōu)運營(yíng)模式
我們的研究表明,從稅收和運營(yíng)角度分析,模式二最優(yōu);從激勵機制的角度分析,模式四最優(yōu)。而 在實(shí)踐中,模式一在當前私募證券投資基金中占據主導地位。
從稅收這個(gè)最為現實(shí)的角度分析,我們認為,模式二是當前國內陽(yáng)光私募證券投資基金的最優(yōu)運營(yíng)模式,即基金的組織形式采用信托型,不用就基金收入繳納營(yíng)業(yè)稅,基金投資人(如果是個(gè)人)也不用就證券買(mǎi)賣(mài)差價(jià)繳納所得稅,而基金管理人采取有限合伙制的組織形式,相對于公司制來(lái)說(shuō)可少交一道企業(yè)所得稅。
我們建議,陽(yáng)光私募證券投資基金可以借鑒私募股權基金的經(jīng)驗,考慮向模式二轉化,即基金管理人從公司制向合伙人制轉變,在享受稅收優(yōu)惠的同時(shí),管理人內部擁有更為靈活直接的激勵機制和決策機制,同時(shí)保留信托產(chǎn)品的基金模式。
只有國內針對合伙制企業(yè)來(lái)自金融商品投資的價(jià)差收入可免征企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和合伙人所得稅,模式四才會(huì )是最優(yōu)的發(fā)展模式。
表5:國內證券市場(chǎng)私募基金的運營(yíng)模式的優(yōu)、劣勢
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模式一
管理人組織形式:公司制
基金的組織形式:信托計劃
模式優(yōu)勢:利用信托產(chǎn)品有利于規模短期內快速擴張,可同時(shí)管理多個(gè)基金,不受基金數量限制;
投資人不交個(gè)人所得稅
模式劣勢:管理人個(gè)人雙重征稅;
產(chǎn)品發(fā)行受制于信托公司,發(fā)行費用高
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模式二
管理人組織形式:有限合伙制
基金的組織形式:信托計劃
模式優(yōu)勢:管理人個(gè)人可少交一道所得稅;
利用信托產(chǎn)品有利于規模短期內快速擴張,可同時(shí)管理多個(gè)基金,不受基金數量限制;
投資人不交個(gè)人所得稅;
對管理人個(gè)人的激勵制度上靈活度較高
模式劣勢:產(chǎn)品發(fā)行受制于信托公司,發(fā)行費用高
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模式三
管理人組織形式:公司制
基金的組織形式:有限合伙制
模式優(yōu)勢:基金發(fā)行自主;
對管理人中個(gè)人的激勵制度靈活度較高
模式劣勢:管理人個(gè)人雙重征稅;
投資人要繳納個(gè)人所得稅;
有限合伙企業(yè)(基金)日常管理性事務(wù)多,同時(shí)管理的基金數量較多時(shí)會(huì )增加管理難度,另外工商注冊目前仍存在一定障礙;
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模式四
管理人組織形式:有限合伙制
基金的組織形式:有限合伙制
模式優(yōu)勢:管理人個(gè)人可少交一道所得稅;
對管理人個(gè)人的激勵制度上靈活度最高
模式劣勢:投資人要繳納個(gè)人所得稅;
有限合伙企業(yè)(基金)日常管理性事務(wù)多,同時(shí)管理的基金數量較多時(shí)會(huì )增加管理難度,另外工商注冊目前仍存在一定障礙
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資料來(lái)源:國信證券經(jīng)濟研究所
陽(yáng)光私募基金運營(yíng)模式創(chuàng )新探析
1.首只合伙制私募證券投資基金成立,引領(lǐng)陽(yáng)光私募產(chǎn)品創(chuàng )新年前國內首只合伙制私募證券投資基金(有限合伙)產(chǎn)品推出,相對于此前陽(yáng)光私募以信托產(chǎn)品為主流的創(chuàng )新引起業(yè)界關(guān)注。
銀河普潤合伙制私募基金采取合伙制企業(yè)的組織形式,由普通合伙人和不超過(guò)49個(gè)人的有限合伙人組成。該基金引人關(guān)注的主因是在信托證券賬戶(hù)暫停開(kāi)立,而《證券登記結算管理辦法》修改后,明確了合伙企業(yè)可以開(kāi)立證券賬戶(hù)的背景下出爐的。
2.有限合伙制私募基金的相對優(yōu)勢及發(fā)展瓶頸首先,有限合伙制相對于公司制企業(yè)而言,前者免征企業(yè)所得稅,可以避免投資行為之上的雙重稅負。其次,有限合伙制具備靈活的決策機制和激勵機制。
然而,目前適合我國合伙制私募基金發(fā)展的法律環(huán)境、稅收環(huán)境以及配套法規、措施等還不完善,組織形式上的復制不足以彌補上述政策監管隱憂(yōu)。
3.我國陽(yáng)光私募:產(chǎn)品、投資管理人交叉組合衍生出的四種運營(yíng)模式陽(yáng)光私募組織形式可從產(chǎn)品、投資管理人兩方面出發(fā)。其中,產(chǎn)品組織模式為信托型和有限合伙型。管理人組織形式為公司制和有限合伙制。兩兩交叉下,當前陽(yáng)光私募的運營(yíng)模式可從不同角度衍生出"公司制+信托型"、"有限合伙制+信托型"、"公司制+有限合伙型"、"有限合伙制+有限合伙型"四種運作模式的基金產(chǎn)品。
4.稅收問(wèn)題是當前判斷陽(yáng)光私募基金運營(yíng)模式優(yōu)劣的關(guān)鍵綜合比較不同運作模式下私募基金的營(yíng)業(yè)稅和所得稅,如果私募基金采取有限合伙制,投資者需要繳納5%-35%的合伙人所得稅以及基金本身的營(yíng)業(yè)稅,這是現階段制約該模式發(fā)展一個(gè)重大障礙,在稅收問(wèn)題沒(méi)有解決之前,合伙制模式的基金顯然無(wú)法取代信托計劃模式的基金。
5."有限合伙制的管理人+信托計劃的基金"應是陽(yáng)光私募的最優(yōu)運營(yíng)模式在實(shí)踐中,模式一:"公司制的管理人+信托計劃的基金"在當前私募基金中占據主導地位。但從稅收角度分析,模式二:"有限合伙制的管理人+信托計劃的基金"應是國內陽(yáng)光私募基金的最優(yōu)運營(yíng)模式,即基金的組織形式采用信托型,不用就基金收入繳納營(yíng)業(yè)稅,基金投資人(如果是個(gè)人)也不用就證券買(mǎi)賣(mài)差價(jià)繳納所得稅,而基金管理人采取有限合伙制的組織形式,相對于公司制來(lái)說(shuō)可少交一道企業(yè)所得稅。
另一方面,從機制角度分析,有限合伙制的主要優(yōu)勢是靈活的決策機制和激勵機制,模式四:"有限合伙制的管理人+有限合伙制的基金"在決策和激勵機制上的優(yōu)勢最為突出。但只有國內針對合伙制企業(yè)來(lái)自金融商品投資的價(jià)差收入可免征企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和合伙人所得稅,模式四才會(huì )是最優(yōu)的發(fā)展模式。