對交警部門(mén)出具的交通事故責任認定書(shū)不服，如何救濟
作者：麻增偉律師
在發(fā)生交通事故后，當事人一般都會(huì )及時(shí)報警，當交警到達事故現場(chǎng)后，會(huì )及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行固定、檢查、拍照、繪圖，隨后會(huì )在弄清事故原因的基礎上，依法做出事故責任認定書(shū)，一般情況下，交警部門(mén)作為專(zhuān)業(yè)的事故處理人員，其出具的交通事故責任認定書(shū)是比較客觀(guān)、可信的，但也不排除因交警未及時(shí)到達現場(chǎng)，未充分了解事故現場(chǎng)和事故發(fā)生過(guò)程，在對事故原因和責任，未十分明確的情況下，出具交通事故責任認定書(shū)，在此情況下，當事人該如何處理，才能確保本身的合法權益呢。
首先，對交警適用處理事故程序有異議，可及時(shí)向交警部門(mén)提出或投訴
交通部門(mén)處理交通事故的程序，分為簡(jiǎn)易程序和普通程序，所謂簡(jiǎn)易程序是指在本市行政區域內的道路上發(fā)生的未造成人員傷亡或者受傷人員認為自己傷情輕微的交通事故，由一名交警即可處理的簡(jiǎn)化程序。簡(jiǎn)易程序是有嚴格限制的，簡(jiǎn)易程序僅適用于僅造成財產(chǎn)損失的事故，或雖有人員傷亡，但屬輕微傷的交通事故，由于簡(jiǎn)易程序只需一名交警處理，而普通程序則需兩名交警處理，相對而言普通程序更為麻煩，故交警部門(mén)可能存在將本不應按簡(jiǎn)易程序處理的交通事故，按照簡(jiǎn)易程序處理，表面上看簡(jiǎn)易程序與普通程序并無(wú)大的區別，但實(shí)質(zhì)上對當事人的利益影響甚大，因為按照公安部的規定，按照簡(jiǎn)易程序處理的交通事故是不能進(jìn)行復核的，而按照普通程序處理的交通事故則可向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)復核，若將本應按照普通程序處理的事故，按照簡(jiǎn)易程序處理，將使當事人無(wú)法申請復核。故對交警部門(mén)錯誤適用處理程序的，應及時(shí)向交警部門(mén)提出異議或進(jìn)行投訴。
其次，認為交警部門(mén)出具的事故責任認定書(shū)適用程序錯誤或責任劃分不公的，可及時(shí)申請復核
按照交通事故處理程序規定，當事人對交警部門(mén)出具的交通事故責任認定書(shū)有異議的，可以自道路交通事故認定書(shū)送達之日起三日內，向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復核申請。但有下列情形之一的，有下列情形之一的，復核申請不予受理，并書(shū)面通知當事人。（一）任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的；（二）人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人批準逮捕的；（三）適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故；（四）車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。
由于目前，交警部門(mén)對交通事故責任進(jìn)行認定的行為，不再是一種具體的行政行為，只是作為處理交通事故的證據使用，當事人不能再就交通事故責任認定書(shū)申請行政復議或行政訴訟，而前述的復核只是公安機關(guān)內部的一種自我糾正，在公安機關(guān)自己監督自己的情況下，申請復核的效果可能不是十分理想，但至少為當事人提供了一條進(jìn)行救濟的途徑。
最后，在提出申請復核，上一級公安交通管理機關(guān)維持的情況下，當事人可在民事訴訟中就交通事故的具體責任劃分進(jìn)行舉證，推翻交通市事故責任認定書(shū)的效力。
當前，交通事故責任認定書(shū)只是作為一種證據來(lái)使用的，在民事訴訟中，當事人可就交通事故責任認定書(shū)劃分的責任比例提出異議，但當事人應對此承擔舉證責任，因此，交通事故當事人在事故發(fā)生后，應及時(shí)保留相關(guān)的證據，比如對事故現場(chǎng)進(jìn)行拍照，注意事故現場(chǎng)附近是否有攝像探頭等等，以便在訴訟中及時(shí)提供證據或申請法院調取錄像，必要時(shí)，可申請對事故發(fā)生原因和痕跡進(jìn)行鑒定。
但由于法官并非專(zhuān)業(yè)的交通事故處理人員，若當事人不能提供充分的證據證明，法官是不會(huì )輕易否定交通事故責任認定書(shū)的效力的。
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