綜合醫院建設標準
關(guān)于批準發(fā)布《綜合醫院建設標準》的通知
建標 [2008] 164號
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，各省、自治區、直轄市、計劃單列市建設廳（委、局）、發(fā)展和改革委員會(huì )，建設局、發(fā)展和改革委員會(huì )：
根據原建設部《關(guān)于印發(fā)<二○○二年工程項目建設標準編制項目計劃>的通知》（建標函[2002]345號）的要求，由衛生部負責修訂的《綜合醫院建設標準》，經(jīng)有關(guān)部門(mén)會(huì )審，現批準發(fā)布，自2008年12月1日起施行。原《綜合醫院建設標準》同時(shí)廢止。
在綜合醫院項目的審批、設計和建設過(guò)程中，要嚴格遵守國家關(guān)于嚴格控制建設標準的有關(guān)要求，認真執行本建設標準，堅決控制工程造價(jià)。
本建設標準的管理由住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )負責，具體解釋工作由衛生部負責。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )
二○○八年九月五日
綜合醫院建設標準
第一章 總
則
第一條 為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下衛生事業(yè)發(fā)展的需要，加強和規范綜合醫院
的建設，提高綜合醫院工程項目決策與建設的科學(xué)管理水平，正確掌握建設標準，充分發(fā)
揮投資效益，制定本建設標準。
第二條 本建設標準是為綜合醫院建設項目決策和科學(xué)、合理確定項目建設水平服務(wù)
的全國統一標準，是編制、評估和審批綜合醫院建設項目可行性研究報告的依據，是有關(guān)
部門(mén)審查項目設計和對工程項目建設全過(guò)程監督、檢查的尺度。
第三條 本建設標準適用于建設規模在 200～1000 張病床的綜合醫院新建工程項目。
一般情況下，不宜建設 1000 床以上的超大型醫院。確需建設 1000 床以上醫院時(shí)可參照執
行。改建、擴建工程項目可參照執行。
第四條 綜合醫院的建設，必須遵守國家有關(guān)經(jīng)濟建設的法律、法規和國家發(fā)展衛生
事業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟政策，應適應項目所在地區社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的狀況，正確處理現狀與發(fā)展、
需要與可能的關(guān)系。
第五條 綜合醫院的建設應堅持以人為本、方便患者的原則，在滿(mǎn)足各項功能需要的同時(shí)，
注意改善患者的就醫條件和員工的工作條件，做到功能合理、流程科學(xué)、安全衛生、經(jīng)濟適用。
第六條 綜合醫院的建設應符合所在地區城市總體規劃、區域衛生規劃和醫療機構設
置規劃的要求，充分利用現有衛生資源，避免重復或過(guò)于集中建設。
現有綜合醫院的改建、擴建，應合理利用原有設施，厲行節約，避免浪費。
第七條 綜合醫院的建設，應認真做好項目的前期準備工作，按照立足當前、考慮發(fā)
展、適度超前的原則，根據當地衛生事業(yè)發(fā)展規劃的要求和建設單位的實(shí)際情況，切實(shí)做
好可行性研究報告的論證、編制工作。
第八條 綜合醫院的建設，應對院區進(jìn)行總體規劃，經(jīng)批準后，根據需要和投資可能，
可一次或分期實(shí)施。
第九條 綜合醫院的建設，除執行本建設標準外，尚應符合國家現行的有關(guān)標準、規
范和定額、指標的規定。
第二章 建設規模與項目構成
第十條 綜合醫院的建設規模，按病床數量可分為 200 床、300 床、400 床、500 床、
— 1 —
600 床、700 床、800 床、900 床、1000 床九種。
第十一條 新建綜合醫院的建設規模，應根據當地城市總體規劃、區域衛生規劃、醫
療機構設置規劃、擬建醫院所在地區的經(jīng)濟發(fā)展水平、衛生資源和醫療保健服務(wù)的需求狀
況以及該地區現有醫院的病床數量進(jìn)行綜合平衡后確定。
第十二條 綜合醫院的日門(mén)（急）診量與編制床位數的比值宜為 3∶1，也可按本地
區相同規模醫院前三年日門(mén)（急）診量統計的平均數確定。
第十三條 綜合醫院建設項目，應由急診部、門(mén)診部、住院部、醫技科室、保障系統、
行政管理和院內生活用房等七項設施構成。
承擔醫學(xué)科研和教學(xué)任務(wù)的綜合醫院，尚應包括相應的科研和教學(xué)設施。
第十四條 磁共振成像裝置、X 線(xiàn)計算機體層攝影裝置、核醫學(xué)、高壓氧艙、血液透
析機等大型醫療設備以及中、西藥制劑室等設施，應按照地區衛生事業(yè)發(fā)展規劃的安排并
根據醫院的技術(shù)水平和實(shí)際需要合理設置，用房面積單獨計算。
第十五條 綜合醫院配套設施的建設應堅持專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和社會(huì )化服務(wù)的原則，充分利
用城市公共設施或集中建設、統一供應。
第三章 建筑面積指標
第十六條 綜合醫院中急診部、門(mén)診部、住院部、醫技科室、保障系統、行政管理和
院內生活用房等七項設施的床均建筑面積指標，應符合表 1 的規定。
表 1 綜合醫院建筑面積指標（m2/床）
建設規模
200～300 床 400～500 床 600～700 床 800～900 床
1000 床
建筑面積指標
80
83
86
88
90
第十七條 綜合醫院各組成部分用房在總建筑面積中所占的比例，宜符合表 2 的
規定。
表 2 綜合醫院各類(lèi)用房占總建筑面積的比例（%）
部 門(mén)
急診部
門(mén)診部
住院部
醫技科室
保障系統
行政管理
院內生活
各類(lèi)用房占總建筑面積的比例
3
15
39
27
8
4
4
注：使用中，各類(lèi)用房占總建筑面積的比例可根據地區和醫院的實(shí)際需要作適當調整。
— 2 —
第十八條 綜合醫院內預防保健用房的建筑面積，應按編制內每位預防保健工作人員
第十九條 承擔醫學(xué)科研任務(wù)的綜合醫院，應以副高及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數的 70%
為基數，按每人 32m2的標準另行增加科研用房，并應根據需要按有關(guān)規定配套建設適度
規模的中間實(shí)驗動(dòng)物室。
第二十條 醫學(xué)院校的附屬醫院、教學(xué)醫院和實(shí)習醫院的教學(xué)用房配置，應符合表 3
的規定。
表 3 綜合醫院教學(xué)用房建筑面積指標（m2/學(xué)生）
醫院分類(lèi)
面積指標
附屬醫院
8～10
教學(xué)醫院
4
實(shí)習醫院
2.5
注：學(xué)生的數量按上級主管部門(mén)核定的臨床教學(xué)班或實(shí)習的人數確定。
第二十一條 磁共振成像裝置等單列項目的房屋建筑面積指標，可參照表 4。
表 4 綜合醫院?jiǎn)瘟许椖糠课萁ㄖ娣e指標（m2）
項 目 名 稱(chēng)
磁共振成像裝置（MRI）
正電子斷層掃描裝置（PET）
X 線(xiàn)計算機體層攝影裝置（CT）
X 線(xiàn)造影（導管）機
血液透析室（10 床）
體外震波碎石機室
潔凈病房（4 床）
小型（1～2 人）
單列項目房屋建筑面積
310
300
260
310
400
120
300
170
高壓氧艙
直線(xiàn)加速器
核醫學(xué)（含 ECT）
中型（8～12 人）
大型（18～20 人）
400
600
470
600
核醫學(xué)治療病房（6 床）
鈷 60 治療機
矯形支具與假肢制作室
制劑室
230
710
120
按《醫療機構制劑配制質(zhì)量管理規范》執行
注：1．本表所列大型設備機房均為單臺面積指標（含輔助用房面積）。
2．本表未包括的大型醫療設備，可按實(shí)際需要確定面積。
第二十二條 新建綜合醫院應配套建設機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施。停車(chē)的數量和停
車(chē)設施的面積指標，按建設項目所在地區的有關(guān)規定執行。
— 3 —
第二十三條 根據建設項目所在地區的實(shí)際情況，需要配套建設采暖鍋爐房（熱力交
換站）設施的，應按有關(guān)規范執行。
第二十四條 健康體檢設施及其所需的面積指標，應根據實(shí)際需要報批。
第四章 規劃布局與建設用地
第二十五條 綜合醫院的選址應滿(mǎn)足醫院功能與環(huán)境的要求，院址應選擇在患者就醫
方便、環(huán)境安靜、地形比較規整、工程水文地質(zhì)條件較好的位置，并盡可能充分利用城市
基礎設施，應避開(kāi)污染源和易燃易爆物的生產(chǎn)、貯存場(chǎng)所。
綜合醫院的選址尚應充分考慮醫療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛生方面的有關(guān)要求，
協(xié)調好與周邊環(huán)境的關(guān)系。
第二十六條 綜合醫院的規劃布局與平面布置，應符合下列規定：
一、建筑布局合理、節約用地。
二、滿(mǎn)足基本功能需要，并適當考慮未來(lái)發(fā)展。
三、功能分區明確，科學(xué)地組織人流和物流，避免或減少交叉感染。
四、根據不同地區的氣候條件，建筑物的朝向、間距、自然通風(fēng)、采光和院區綠化應
達到相關(guān)標準，提供良好的醫療和工作環(huán)境。
五、應充分利用地形地貌，在不影響使用功能和滿(mǎn)足安全衛生要求的前提下，醫院建
筑可適當集中布置。
六、應配套建設機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施。
第二十七條 綜合醫院的建設用地，包括急診部、門(mén)診部、住院部、醫技科室、保障
系統、行政管理和院內生活用房等七項設施的建設用地、道路用地、綠化用地、堆曬用地
（用于燃煤堆放與洗滌物品的晾曬）和醫療廢物與日產(chǎn)垃圾的存放、處置用地。
床均建設用地指標應符合表 5 的規定。
表 5 綜合醫院建設用地指標（m2/床）
建設規模
200～300 床 400～500 床 600～700 床 800～900 床
1000 床
用地指標
117
115
113
111
109
注：當規定的指標確實(shí)不能滿(mǎn)足需要時(shí)，可按不超過(guò) 11m2//床指標增加用地面積，用于預防保健、
單列項目用房的建設和醫院的發(fā)展用地。
第二十八條 承擔醫學(xué)科研任務(wù)的綜合醫院，應按副高及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數的
70%為基數，按每人
積指標以外，另行增加科研和教學(xué)設施的建設用地。
第二十九條 新建綜合醫院機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的用地面積，應在床均用地面
積指標以外，按當地的有關(guān)規定確定。
第三十條 新建綜合醫院的綠地率不應低于 35%；改建、擴建綜合醫院的綠地率不
應低于 30%。
— 4 —
第五章 建 筑 標 準
第三十一條 綜合醫院的建設應貫徹安全、適用、經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀(guān)的原
則，建筑標準應根據不同地區的經(jīng)濟條件合理確定。
第三十二條 綜合醫院宜以多層建筑為主。
門(mén)急診樓、醫技樓、病房樓等主要建筑的結構形式，應考慮使用的靈活性和改造的可
能性。
病房樓不宜設置陽(yáng)臺。
綜合醫院的各類(lèi)用房及配套設施，應保證建筑結構的安全，應符合國家有關(guān)抗震規范
的要求。
第三十三條 綜合醫院的建筑裝修和環(huán)境設計，應有利于患者生理、心理健康，體現
清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)。
綜合醫院建筑的色彩設計和室內照明，應符合衛生學(xué)要求。
第三十四條 綜合醫院的建設，應符合國家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》的
要求，尚應考慮服務(wù)對象的特殊性，設置無(wú)性別衛生間。
第三十五條 綜合醫院的建筑物，應符合國家建筑節能的相關(guān)標準。綜合醫院的門(mén)急
診、病房、重診監護室、手術(shù)室、產(chǎn)房等部門(mén)的建筑設計應當符合醫院感染預防與控制的
基本原則。
第三十六條 急診部、門(mén)診部、住院部、醫技科室和實(shí)驗室等醫療業(yè)務(wù)用房的室內裝
修，應符合下列規定：
一、室內頂棚應便于清掃、防積塵；照明宜采用吸頂燈具。
二、內墻墻體不應使用易裂、易燃、易吸潮、易腐蝕、不耐碰撞、不易吊掛的材料；
有推床（車(chē)）通過(guò)的門(mén)和墻面，應采取防碰撞措施。
三、除特殊要求外，有患者通行的樓地面應采用防滑材料鋪裝。
四、所有衛生潔具、洗滌池，應采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件。
五、不應使用易產(chǎn)生粉塵、微粒、纖維性物質(zhì)的材料。
第三十七條 配餐、消毒、廁浴、污洗等使用蒸汽和易產(chǎn)生結露的房間，應采用牢固、
耐用、難沾污、易清潔的材料裝修到頂；并應采取有效措施，使蒸汽排放順利、樓地面排
水通暢不出現滲漏。
第三十八條 綜合醫院的院區管網(wǎng)，應采用分區專(zhuān)線(xiàn)供應。主要建筑物內，應設置管
道井并按需要設置設備層。主要管道溝應便于維修和通風(fēng)，應采取防水措施。
第三十九條 綜合醫院的供電設施應安全可靠，保證不間斷供電，并宜設置自備電源。
綜合醫院應采用雙回路供電。
院區內應采用分回路供電方式。
第四十條 綜合醫院的建筑耐火等級和消防設施的配置應遵守國家有關(guān)建筑防火設
計規范的規定。
第四十一條 綜合醫院的手術(shù)室、產(chǎn)房、放射科、功能檢查科、檢驗科、有關(guān)實(shí)驗室
等用房應設置空調和通風(fēng)設施。
— 5 —
潔凈手術(shù)部空氣凈化設施應符合《醫院潔凈手術(shù)部建設標準》。
第四十二條 綜合醫院應配置與其建設規模和業(yè)務(wù)技術(shù)、行政管理工作相適應的信息系統、通訊系統和安全技術(shù)防范系統。
第四十三條 綜合醫院應配置完善、清晰、醒目的標識系統。
第四十四條 綜合醫院應設置醫用氣體供應系統。
第四十五條 綜合醫院應建設污水、污物的處理設施，污水的排放和醫療廢物與生
活垃圾的分類(lèi)、收集、存放與處置應按照《醫療廢物管理條例》等國家有關(guān)法律、法規執行。
第六章 醫 療 設 備
第四十六條 一般醫療設備的配置，應根據醫院的不同功能、專(zhuān)科特長(cháng)和所承擔醫療保健工作任務(wù)，參照有關(guān)基本醫療裝備配置標準的規定執行。
第四十七條 大型醫用設備的配置，應按衛生部、國家發(fā)展改革委、財政部《大型醫用設備配置與使用管理辦法》和衛生部《全國乙類(lèi)大型醫用設備配置規劃指導意見(jiàn)》的規定執行。配置大型醫用設備必須符合區域衛生規劃的原則，充分兼顧技術(shù)的先進(jìn)性、適宜性和可及性，實(shí)現區域衛生資源共享。
第七章 相 關(guān) 指 標
第四十八條 綜合醫院的投資估算，應按國家現行有關(guān)規定編制。在評估或審批可行性研究報告時(shí)，急診部、門(mén)診部、住院部、醫技科室等設施的平均建安工程造價(jià)，可參照建設地區相同建筑等級標準和結構形式住宅平均建安工程造價(jià)的 2～3 倍確定。有特殊功能要求的建筑物，其建安工程造價(jià)可按實(shí)際情況適當提高。
第四十九條 綜合醫院工作人員的編制按衛生部有關(guān)組織編制規定確定。
第五十條 綜合醫院的經(jīng)濟評價(jià)，應按國家現行的建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數的規定執行。
縣級綜合醫院主要醫療設備裝備品目
一、基本配置品目
心電圖機、腦電圖機、心臟除顫器、床邊監護儀、中心監護系統、超聲診斷儀、彩色超聲診斷儀、內窺鏡系統、呼吸機、氣管插管、吸引器、搶救車(chē)、血液透析機。（含水處理機）、牽引床、婦科檢查床、產(chǎn)床、母嬰監護儀、新生兒黃疸治療儀、新生兒搶救臺、嬰兒保溫箱、嬰兒體重計、裂隙燈顯微鏡、檢眼鏡、眼壓計、驗光儀、耳鼻喉治療臺、電子測聽(tīng)儀、鼻咽喉鏡、口腔綜合治療臺、牙科 X 線(xiàn)機、洗胃機、輸液泵、注射泵、麻醉機、生物顯微鏡、血球計數儀、尿液分析儀、電解質(zhì)分析儀、凝血分析儀、血糖測定儀、血氣分析儀、自動(dòng)生化分析儀、酶標分析儀、洗板機、電子天平、離心機、超凈工作臺、冰箱、低溫冰箱（−40℃～−80℃）、血庫冰箱、恒溫培養箱、干燥箱、紫外可見(jiàn)分光光度計、切片機（含冷凍切片機）、組織包埋機、組織脫水機、X 線(xiàn)機、移動(dòng)式 X 線(xiàn)機、手術(shù)臺、無(wú)影燈、高頻電刀、內窺鏡消毒設施、快速消毒器、高壓消毒柜、病房單元基本設備、救護車(chē)、毀形機、氧氣瓶。
二、推薦配置品目
動(dòng)態(tài)心電分析儀、超聲心動(dòng)儀、動(dòng)態(tài)無(wú)創(chuàng )血壓監護儀、肺功能分析儀、陰道鏡、宮腔鏡、妊娠高血壓檢測儀、新生兒聽(tīng)力篩查檢測儀、新生兒經(jīng)皮測膽儀、眼科超聲診斷儀、屈率計、手術(shù)顯微鏡、眼科視野儀、超聲潔牙機、光敏固化機、牙科技工裝置、手機快速消毒柜、急救擔架移動(dòng)床、短波電療機、超短波電療機、五官超短波電療機、紫外線(xiàn)治療機、微波電療機、麻醉氣體監測儀、手術(shù)對接車(chē)、擔架推車(chē)、血培養分析系統、微生物分析儀、電泳儀、基因擴增儀、高速冷凍離心機、生物安全柜、磨刀機、病理圖像分析系統、X 線(xiàn)電子計算機斷層掃描裝置、洗片機、便攜式超聲診斷儀、超聲波清洗機、化學(xué)氣體消毒柜、烘干機、蒸餾水機、醫療廢物處置裝置。
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