法制晚報訊（記者 石愛(ài)華 徐琨堯 唐寧） 10月1日起，北京開(kāi)始實(shí)施“居住證制度”。本市公安機關(guān)346個(gè)戶(hù)籍派出所已于10月1日起正式受理來(lái)京人員申領(lǐng)北京市居住證。不符合北京市居住證申領(lǐng)條件的來(lái)京人員，從今天起，可在全市第一批346個(gè)流動(dòng)人口管理站辦理暫住登記、領(lǐng)取居住登記卡。
《法制晚報》(微信ID：fzwb_52165216)記者走訪(fǎng)多個(gè)流管站發(fā)現，上午不少來(lái)京人員前來(lái)辦理暫住登記并領(lǐng)取居住登記卡，部分服務(wù)站系統出現短時(shí)異常。
此外，本市派出所十一期間共受理2.29萬(wàn)來(lái)京人員前來(lái)辦理居住證。
【探訪(fǎng)·豐臺彩虹城】
辦卡人太多 站點(diǎn)發(fā)號排隊
今天上午，記者來(lái)到了豐臺區彩虹城社區來(lái)京人員和出租房屋服務(wù)站。在社區服務(wù)中心的門(mén)口，早已經(jīng)貼出辦理登記卡所需的流程和證明材料。證明材料包括身份證明、在京住所證明（包括自有住房、租住、寄宿借宿、居住在學(xué)校、單位等情況）、個(gè)人近期照片、代辦人證明等材料。
記者8點(diǎn)40分到達站點(diǎn)時(shí)，已經(jīng)有五六人在等待，為了維持秩序，工作人員打印了號碼，拿到號碼的人排隊進(jìn)行辦卡。但由于首日辦理，工作人員對辦卡系統還沒(méi)有完全熟悉，所以彩虹城服務(wù)站今天上午只發(fā)出不到十個(gè)號碼。來(lái)晚的人被告知要到下午兩點(diǎn)以后再來(lái)領(lǐng)號。
為了提高效率，工作人員會(huì )給每個(gè)來(lái)咨詢(xún)的人發(fā)放辦理居住卡所需帶的證明材料明細單，讓大家準備好材料再來(lái)排隊。
40分鐘制成首張居住登記卡
《法制晚報》(微信ID：fzwb_52165216)記者注意到，來(lái)辦理居住登記卡的人需要辦理先填寫(xiě)一張《暫住人口登記表》并需要簽字和粘貼照片。在這張登記表背后，有具體的填表說(shuō)明，包括個(gè)人信息、就業(yè)情況、受教育程度等等。
現場(chǎng)工作人員稱(chēng)，為了應對首日辦理，之前已經(jīng)模擬過(guò)辦卡的流程，“就差打印這個(gè)沒(méi)模擬，因為那個(gè)沒(méi)辦法模擬”。
填好表后，首位辦卡人需要帶著(zhù)證明材料到辦理臺去辦理。辦理居住登記卡的設備包括一臺登記信息的電腦、人像采集系統以及一臺制卡的打印機。
不過(guò)第一個(gè)辦卡人在錄入信息時(shí)，工作人員的電腦先是“卡”了一會(huì )兒。據工作人員介紹，由于系統需要登錄相關(guān)的內網(wǎng)，所以速度目前很慢，還在不斷調試。另外在準備照片時(shí)，有的辦理者把之前暫住證的舊照片揭下來(lái)重復使用，電腦攝像頭在采集信息中很難識別。
在最后打印居住登記卡時(shí)也出現了一些問(wèn)題，工作人員調試后才順利進(jìn)行，前前后后辦理者用了40分鐘。見(jiàn)辦卡成功，現場(chǎng)等待的人也好奇地圍了過(guò)來(lái)。
這是一張淺藍色的居住卡，卡的背面寫(xiě)有居住登記卡字樣，正面則有個(gè)人信息、照片和有效期，卡上注明有效期到2017年4月8日，即有效期為半年。
【探訪(fǎng)·通州梨園】
因為著(zhù)急辦房本 早起排隊辦理
今日氣溫驟降，在通州區梨園鎮格瑞雅居社區來(lái)京人員和出租房屋服務(wù)站外，凌晨4點(diǎn)就有居民來(lái)排隊。
服務(wù)站昨天張貼的通知顯示，這是梨園鎮第一批受理居住登記卡的服務(wù)站，辦理人數可能較多，且只有一臺辦理居住登記卡的電腦，梨園鎮將來(lái)還會(huì )陸續開(kāi)放40個(gè)站點(diǎn)，建議居民避峰辦理。工作時(shí)間為為周一到周五，早上8點(diǎn)30分正式對外辦公。
今早8時(shí)，記者看到，“流轉站”門(mén)前有近20人正在排隊，但若想辦理居住卡，需要排隊領(lǐng)號，30個(gè)號在8點(diǎn)10分就已被領(lǐng)完，其中1號居民自稱(chēng)在凌晨4點(diǎn)就在排隊。
記者看到，后續來(lái)到流轉站的居民發(fā)現號牌沒(méi)有后，大部分都離開(kāi)了現場(chǎng)，并未有大規模排隊的現象。他們認為，居住卡常年辦理，暫還沒(méi)有達到剛需的程度，今天趕著(zhù)上班與送孩子上學(xué)，先了解一下情況，準備妥當后再擇日起早辦理。
之前排隊的張女士表示，自己之所以著(zhù)急辦理居住登記卡，是因為今年10月下房本，沒(méi)有暫住證又無(wú)法辦理房本，所以現在只得重新申領(lǐng)居住卡。另一位女士表示，自己著(zhù)急辦簽證，所以急需辦理居住登記卡。
系統出現異常 等倆小時(shí)無(wú)法辦理
8時(shí)30分許，居住登記卡辦理正式開(kāi)始，但第一位辦理者填完暫住人口登記表后，工作人員就發(fā)現系統無(wú)法登錄。
“系統正常的話(huà)，手續齊全的話(huà)20分鐘左右就能辦理一位?！苯M織排隊的工作人員表示。但截至上午10時(shí)30分，第一位進(jìn)去的人還沒(méi)有辦理，排號前四位的填完表正在屋內等候。
工作人員建議10號之后的居民下午再來(lái)看看，服務(wù)站外仍有20余名居民等待消息。
11時(shí)，格瑞雅居服務(wù)站已開(kāi)始受理居住卡辦理。截止11時(shí)30分，工作人員表示，已有兩位居民辦理了居住卡，但因設備原因暫無(wú)法打印。
服務(wù)
●居住登記卡辦理流程是什么？
1.來(lái)京人員到居住地流管站；2.填寫(xiě)《暫住人口登記表》并且簽字貼照片；3.提交《暫住人口登記表》及證明材料；4.審核證明材料（審核后退回）；5.人像采集，信息錄入；6.打印居住登記卡。
●是不是哪個(gè)站點(diǎn)都能辦理？
記者了解到，辦理居住登記卡的來(lái)京人員需要到居住地所在的流管站辦理，并非所有的流管站都能辦理，有居住地點(diǎn)的限制。
●現在能否提前網(wǎng)上填表？
據現場(chǎng)工作人員解釋?zhuān)壳熬幼〉怯浛ㄟ€不能在網(wǎng)上填表，必須到現場(chǎng)進(jìn)行填表錄入制卡的全部過(guò)程。將來(lái)可能開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )填表功能。
●居住登記卡半年后能辦居住證？
《法制晚報》(微信ID：fzwb_52165216)記者了解到，持居住登記卡半年以后，可以到居住地所屬派出所辦理居住證。由于居住卡的有效期只有半年，持卡人員需要在到期前一個(gè)月到辦卡流管站進(jìn)行續期簽注，之后就可以到派出所去辦理居住證了。
相關(guān) 十一期間全市2.29萬(wàn)人辦理居住證
10月1日當天，全市346個(gè)戶(hù)籍派出所開(kāi)始受理來(lái)京人員申領(lǐng)北京市居住證。今天是十一長(cháng)假結束的首個(gè)工作日，《法制晚報》記者上午從北京警方了解到，十一期間，派出所不休息，共接待10.5萬(wàn)市民關(guān)于居住證的咨詢(xún)和辦理。
其中，派出所十一期間共受理前來(lái)辦理居住證的來(lái)京人員2.29萬(wàn)人，每天還接待了1.5萬(wàn)人前來(lái)咨詢(xún)。
針對此情況，派出所民警也分成多個(gè)組，有負責辦理居住證的，也有專(zhuān)門(mén)負責市民咨詢(xún)?yōu)槠浯鹨山饣蟮?，還有維持現場(chǎng)秩序的。
居住證辦理周期一般為15日，如遇特殊事情可延長(cháng)至30日。10月1日當天受理的居住證將在10月15日發(fā)放到市民手中。
由于市民對居住證辦理的政策解讀和理解有些偏差和出入，因此在受理居住證辦理時(shí)，部分辦理居住證的市民對于相關(guān)材料準備不齊全。警方提示，請市民在不清楚的情況下，來(lái)之前撥打受理點(diǎn)派出所電話(huà)，咨詢(xún)好并帶齊相關(guān)材料。
文/記者 石愛(ài)華 徐琨堯 唐寧
實(shí)習生 汪璟璟 攝/記者 黑克
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