北京居住證/暫住證制度主要目的是對外來(lái)人口進(jìn)行管理，二者屬于一個(gè)范疇。而北京工作居住證制度主要是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高城市的綜合競爭力。工作居住證比居住證/暫住證所享受的權益要大得多，同時(shí)，申請條件要求也高的多。
一、北京暫住證、居住證、工作居住證分別是什么？
1.北京暫住證是什么？
暫住證制度是北京1986年實(shí)施的對非本地戶(hù)籍人口實(shí)施管理的主要辦法。暫住證是外地來(lái)京人員（不包含港澳臺人員和外國人）在北京臨時(shí)居住的合法身份證明。自2009年起，暫住證的辦理實(shí)行自愿原則。
2.北京居住證是什么？
居住證是取代暫住證的，來(lái)京人員（不包含港澳臺人員和外國人）在京居住和參與本市社會(huì )事務(wù)的身份證明。不同于暫住證制度，居住證制度明確規定了持有者可享的公共服務(wù)和便利。
目前居住證政策還未在北京正式實(shí)施。2016年 在7月21日，北京市十四屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上，北京市發(fā)改委主任表示，將在2016年下半年出臺正式的居住證政策。
3.北京工作居住證是什么？
北京工作居住證制度是于2003年6月實(shí)施的一項戶(hù)籍制度，持有北京工作居住證者，在工作、生活等方面可享受北京市市民待遇。北京居住證/暫住證主要是對外來(lái)人口進(jìn)行管理，而北京工作居住證主要是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高城市的綜合競爭力。
2003年4月，為進(jìn)一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，提高城市綜合競爭力等原因，北京市人事局頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度的若干意見(jiàn)》，規定自2003年6月30日起施行工作居住證制度。
二、北京暫住證、居住證、工作居住證有什么區別？
北京居住證/暫住證制度主要目的是對外來(lái)人口進(jìn)行管理，二者屬于一個(gè)范疇。而北京工作居住證制度主要是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提高城市的綜合競爭力。北京居住證/暫住證和北京工作居住證的區別主要體現在所享權益上。
北京暫住證、居住證、工作居住證簡(jiǎn)要區別圖：
1.暫住證有什么用？辦理條件是什么？
（1）暫住證有什么用？
暫住證的主要任務(wù)是加強社會(huì )治安管理，沒(méi)有規定持有暫住證者可享的權利。但暫住證在辦理日常生活中一般證件時(shí)起到證明作用。持有暫住證外地人口在北京買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、辦護照的必備條件。
買(mǎi)房：非京籍家庭在北京買(mǎi)房需滿(mǎn)足兩個(gè)條件——在北京繳納個(gè)稅或社保滿(mǎn)五年；具有合法有效的暫住證，而且在進(jìn)行購房資格審核的時(shí)候必須要暫住證。
買(mǎi)車(chē)：非京籍人士在北京搖號買(mǎi)車(chē)，需要滿(mǎn)足兩個(gè)條件——在北京繳納個(gè)稅和社保滿(mǎn)五年（二者缺一不可）；具有合法有效的暫住證。
辦護照：暫住證或居住證是非京籍人士在北京辦理護照的必備材料之一。
（2）暫住證的辦理條件是什么？
暫住證的辦理需滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件：
①.年滿(mǎn)16周歲；
②.在北京暫住時(shí)間擬超過(guò)一個(gè)月或擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的外地來(lái)京人員。
2.居住證有什么用？辦理條件是什么？
（1）居住證有什么用？
居住證要北京市民的各種福利捆綁在一起，是實(shí)實(shí)在在的紅利證件。
①北京實(shí)行積分落戶(hù)政策后，申請積分落戶(hù)的必要條件之一是持有北京居住證。
②持有者享有9項基本公共服務(wù)：免費的義務(wù)教育，平等勞動(dòng)就業(yè)權，基本公共就業(yè)服務(wù)，參加社保、繳存、提取和使用公積金，基本公共服務(wù)，計劃生育服務(wù)和獎勵優(yōu)待，公共文化體育服務(wù)，法律援助等法律服務(wù)，其他基本公共服務(wù)。
③持有者享有6項便利：辦理出入境證件、機動(dòng)車(chē)登記、辦駕駛證、參加職業(yè)資格考試申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)證、國家規定的其他便利。
（2）居住證辦理的條件是什么？
據《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》，來(lái)京人員辦理暫住登記已滿(mǎn)半年，并符合在京有穩定就業(yè)、穩定住所、連續就讀條件之一的，可以向居住地公安派出所或者受公安機關(guān)委托的社區（村）服務(wù)機構申請辦理《北京市居住證》。
3.工作居住證有什么用？辦理條件是什么？
（1）北京工作居住證有什么用？
北京工作居住證持有者在購房、買(mǎi)車(chē)、子女上學(xué)等8個(gè)方面享有北京市民待遇，詳見(jiàn)下表：
（2）工作居住證辦理條件是什么？
①申請單位資格要求
具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體；外國(地區)、外埠在京設立的非法人分支機構；重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、駐京研發(fā)機構、金融企業(yè)、文化創(chuàng )意企業(yè)、跨國公司地區總部等符合城市功能定位和首都經(jīng)濟發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規劃要求的單位；非法人分支機構申請北京市工作居住證的數量原則上不超過(guò)5人。
②申請人資格要求
所學(xué)專(zhuān)業(yè)或崗位屬于本市急需專(zhuān)業(yè)或崗位，且具備下列條件的人員可申請北京市工作居住證：
A.符合規定條件的申報單位連續聘用滿(mǎn)6個(gè)月以上;
B.具有2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士(含)以上學(xué)位或具有中級(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相當資格、資質(zhì);
C.在本市有固定住所;
D.男性不超過(guò)60周歲，女性不超過(guò)55周歲。
三、從暫住證制度到居住證制度政策歷程是什么？
北京對非本地人口的管理經(jīng)歷了暫住證制度和居住證制度兩個(gè)階段，主要政策發(fā)展歷程如下圖：
居住證制度改革是伴隨我國戶(hù)籍制度改革不斷發(fā)展而來(lái)的。相比暫住證，而居住證更強調權利和義務(wù)的統一，突出了公平性。
資料來(lái)源：
《居住證暫行條例》
《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》
《關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證制度的若干意見(jiàn)》
聯(lián)系客服
