第三條 將公務(wù)活動(dòng)中形成的應當歸檔的文件材料、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
本條是關(guān)于單位或個(gè)人將公務(wù)活動(dòng)中形成的應當歸檔的文件材料、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的行為適用的處分種類(lèi)和幅度的規定。
《檔案法》第十條規定，對國家規定的應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個(gè)人不得據為己有?！稒n案法實(shí)施辦法》第十二條規定，按照國家檔案局關(guān)于文件材料歸檔的規定，應當立卷歸檔的材料由單位的文書(shū)或者業(yè)務(wù)機構收集齊全，并進(jìn)行整理、立卷，定期交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理；任何人都不得據為己有或者拒絕歸檔。國家檔案局2006年發(fā)布《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規定》（國家檔案局令第8號），2012年發(fā)布《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》（國家檔案局令第10號），分別確定了機關(guān)、團體（軍隊系統、民主黨派、企事業(yè)單位參照執行）和企業(yè)（科技事業(yè)單位可參照執行）文件材料的歸檔范圍，并要求機關(guān)、團體和企業(yè)依照制定本機關(guān)、企業(yè)的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，報檔案行政管理部門(mén)批準后執行。
本條所稱(chēng)的“應當歸檔的文件材料、資料”，指的是國家檔案局令第8號、第10號兩項規章確定的文件材料歸檔范圍，以及各機關(guān)、團體和企業(yè)編制的本機關(guān)、團體和企業(yè)文件材料歸檔范圍所涉及的文件材料、資料。在認定“應當歸檔的文件材料、資料”時(shí)，注意要跟《規定》第二十條檔案的范圍相對應。
本條中所稱(chēng)的“據為己有”，除了以非法占有為目的，將應歸檔文件材料、資料脫離正常的存放場(chǎng)所超出合理時(shí)間的應當認定為“據為己有”外，有些部門(mén)為了方便利用或其他原因，將應當歸檔的文件材料、資料留存本部門(mén)的做法也是“據為己有”的一種表現形式。
行為人違反上述規定，除依據《規定》予以處分外，還應當由縣級以上人民政府檔案行政管理部門(mén)責令限期改正。
本行為的構成：
1．本行為的主體是《規定》第二條規定范圍內的單位和個(gè)人。單位作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有領(lǐng)導責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分；個(gè)人作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對實(shí)施以及指使他人實(shí)施行為的人員給予處分。
2．本行為的主觀(guān)方面表現為故意。即行為人明知自己的行為是違反規定的，但依然希望或者放任這種結果的發(fā)生。
3．本行為侵害的客體是國家檔案管理秩序和國家檔案利益。
4．本行為的客觀(guān)方面表現為行為人明知有關(guān)文件材料、資料應當歸檔而仍然據為己有；或者行為人不清楚是否應當歸檔，但經(jīng)檔案機構或者檔案工作人員提出，仍然拒絕將有關(guān)文件材料、資料交檔案機構、檔案工作人員歸檔。
按照本條規定，將應當歸檔的文件材料、資料據為己有，或者拒絕將應當歸檔的文件材料、資料交檔案機構、檔案工作人員歸檔的，對有關(guān)責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
關(guān)聯(lián)法規
1．《中華人民共和國檔案法》第十條
2．《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》第十二、二十七條
3．《檔案管理違法違紀行為處分規定》第二十條
4．《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規定》
5．《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》
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