恪盡職守抓服務(wù) 追求一流樹(shù)形象
——ＸＸ縣委辦公室圍繞中心、服務(wù)大局求發(fā)展的實(shí)踐與成效
近年來(lái)，ＸＸ縣委辦公室緊緊圍繞縣委中心工作，堅持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新，全面履行“參謀助手、綜合協(xié)調、后勤保障”三大職能，促進(jìn)“三服務(wù)”工作不斷取得新的突破，為ＸＸ經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、立足全局謀大事，抓調研、出主意，努力提升智力服務(wù)水平
為縣委決策提供智力服務(wù)是辦公室工作的重中之重。搞好智力服務(wù)必須緊緊圍繞縣委中心工作，參在關(guān)節處，謀在點(diǎn)子上。我辦堅持抓住熱點(diǎn)、立足長(cháng)遠、著(zhù)眼實(shí)效，著(zhù)力在調研、參謀、智力成果轉化三個(gè)環(huán)節上下功夫，扎實(shí)搞好智力服務(wù)。一是圍繞熱點(diǎn)開(kāi)展調研。調查研究是謀事之基、成事之道。我們破除“就調研抓調研”的傳統思想，在根據縣委總體部署組織開(kāi)展日常調研的同時(shí)，及時(shí)跟蹤領(lǐng)導關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，抽派精兵強將，迅速展開(kāi)調研，確保了縣委決策民主化、科學(xué)化。2002年底，新一屆縣委領(lǐng)導班子剛上任，縣絲綢廠(chǎng)的數百名職工到縣委靜坐示威，矛盾一觸即發(fā)。為了摸準情況，提出建議，辦公室立即組織由辦公室副主任掛帥的專(zhuān)題調研組深入縣絲綢廠(chǎng)進(jìn)行調研，對該企業(yè)生產(chǎn)難以為繼的現狀、根源進(jìn)行了分析，提出了“早改早主動(dòng)，早改早發(fā)展”的改制建議和“招改結合”的改制思路得到縣委采納。2003年，全縣完成了煙廠(chǎng)、絲綢廠(chǎng)、鋼廠(chǎng)等10個(gè)規模以上企業(yè)的改制任務(wù)，并通過(guò)招改結合，新建了航星鋼鐵、海峽絲綢、金華紡織等16戶(hù)工業(yè)企業(yè)。二是立足長(cháng)遠當好參謀。辦(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò ).com查看)公室為縣委決策當好參謀，必須要立足全縣穩定、發(fā)展大局，著(zhù)眼長(cháng)遠思考問(wèn)題。2002年底，縣委換屆時(shí)，中壩村要推闕定明為縣人大代表。在縣委作出治理中壩村的決定后，辦公室組織人力深入中壩村調查研究，在治理思路、策略積極為縣委建言獻策。在打造“嘉陵第一桑梓”的工作中，根據我縣旅游發(fā)展趨勢，立足長(cháng)遠提出加大下河街古鎮和錦屏相如古城的保護建議，并擬制了保護古城的剛性文件，為旅游發(fā)展打下了基礎。三是著(zhù)眼實(shí)效抓好總結推廣。能否及時(shí)總結推廣縣委工作經(jīng)驗是衡量辦公室智力服務(wù)水平高低的標準。2003年企業(yè)改制后，我們及時(shí)組織人力總結提煉的“百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤(pán)活存量資產(chǎn)”的改制原則，得到了市委、市政府的充分肯定，并在ＸＸ召開(kāi)的全市國有企業(yè)改革與發(fā)展現場(chǎng)會(huì )上予以推廣。在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，我們及時(shí)總結提煉了龍頭企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展的利益聯(lián)結新模式，在全市丘區經(jīng)濟工作ＸＸ現場(chǎng)會(huì )上予以推廣。在基層組織工作中，我們組織人力總結“中壩現象”和下河街社區幫扶，提煉出基層黨建“五民示范”、“六幫六建”的工作經(jīng)驗，為縣委開(kāi)展百村十居抓難示范活動(dòng)、大面積推廣中壩村、下河街基本做法提供了智力支撐?；鶎咏M織工作的顯著(zhù)成效，贏(yíng)來(lái)了全省基層黨建工作現場(chǎng)會(huì )在ＸＸ召開(kāi)。
二、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，重協(xié)調、化矛盾，全力推進(jìn)各項決策實(shí)施
縣委辦公室是縣委的綜合協(xié)調機構，在保證縣委決策實(shí)施的過(guò)程中應該主要致力于協(xié)調關(guān)系、解決困難、加強督辦。一是協(xié)調關(guān)系要著(zhù)眼和諧。2003年初，我縣啟動(dòng)了城市主干道改造工作，涉及規劃、建設、交通等主要職能部門(mén)，同時(shí)也影響到了電力、通信等經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的正常運營(yíng)和廣大群眾的正常出行。為此，我們采取溝通的方式，一方面耐心細致給經(jīng)營(yíng)性行業(yè)和群眾宣傳、解釋?zhuān)环矫尕煶墒┕し窖娱L(cháng)夜間作業(yè)時(shí)間，很好地協(xié)調了各方面的利益關(guān)系，保證了改建工(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò ).com查看)程的順利推進(jìn)。近年來(lái)，我們用這種非權力因素的工作方法先后協(xié)調處理了城東小區建設征地與拆遷、巨龍實(shí)業(yè)優(yōu)質(zhì)肉豬良繁基地建設用地、金溪航電樞紐工程淹沒(méi)補償等具體問(wèn)題，保證了縣委各項決策的順利實(shí)施。二是解決問(wèn)題要竭盡所能。在完成縣委的工作部署時(shí)，責任單位往往會(huì )遇到資金欠缺、人手不足等具體困難。黨委辦公室作為綜合機構有其它單位沒(méi)有的優(yōu)勢，這時(shí)候就應該主動(dòng)跟進(jìn)，真心誠意協(xié)助部門(mén)解決具體問(wèn)題。2004年，我縣啟動(dòng)創(chuàng )省級衛生城市工作時(shí)，因人員到位差、沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和足夠的資金，工作進(jìn)行相當難。我們在詳細了解了情況后，及時(shí)向縣委主要領(lǐng)導建議，并按領(lǐng)導批示，牽頭召集人事、財政、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，一舉解決了人員、經(jīng)費等關(guān)鍵性問(wèn)題，為成功創(chuàng )建省級衛生城市奠定了基礎。三是督查督辦要敢動(dòng)真格。做好督查督辦工作是落實(shí)縣委決策的重要保證。我們圍繞全縣重點(diǎn)工程建設、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)營(yíng)城市等重要工作，深入一線(xiàn)，大膽督查。堅持問(wèn)題不解決不放過(guò)，責任不追究不放過(guò)，群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)。2003年，我縣啟動(dòng)周河一級公路建設，在督查工程施工過(guò)程中，我們發(fā)現個(gè)別單位派駐現場(chǎng)的管理人員，工作玩忽職守，致使局部路段施工進(jìn)度慢，甚至出現質(zhì)量問(wèn)題，在詳細調查各方面情況后，我們及時(shí)向縣委、領(lǐng)導報告，縣委隨即嚴肅查處了相關(guān)責任人，順利推進(jìn)了工程施工，確保了工程質(zhì)量，群眾拍手稱(chēng)快。
三、圍繞強化保障這個(gè)基礎，抓統籌、攻重點(diǎn)，著(zhù)力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境
我們充分發(fā)揮縣委辦公室承上啟下、協(xié)調左右、聯(lián)系內外的功能，整合各個(gè)層面的力量，圍繞“大保障”打總體仗，確保了各項工作的順利進(jìn)行。一是超前謀劃爭主動(dòng)，全力做好辦文工作。文字工作涉及內容多，時(shí)效性強，如果不提前準備，而臨時(shí)應對，將陷入“一時(shí)被動(dòng)、處處被動(dòng)”的尷尬局面。我們堅持“想領(lǐng)導之未想、謀領(lǐng)導之未謀”，把握規律，超前思考，在領(lǐng)導未安排之前就著(zhù)手準備，提高了辦文質(zhì)量和效率。每年縣委工作要點(diǎn)都是年初縣委常委會(huì )必須研究討論的內容，我們不是等待縣委領(lǐng)導安排布置后才開(kāi)始起草，而是在上年底就組織人員深入到各系統、各部門(mén)調研，詳細掌握了各部門(mén)各系統來(lái)年工作的重點(diǎn)和內容，并撰寫(xiě)了縣委工作要點(diǎn)，為提交會(huì )議研究贏(yíng)得了時(shí)間，爭取了主動(dòng)。二是周密思考保質(zhì)量，全力做好會(huì )務(wù)工作。會(huì )務(wù)工作由許許多多細小環(huán)節組成，每一個(gè)環(huán)節都很重要，一旦出現問(wèn)題，將會(huì )影響整個(gè)會(huì )議的效果。我們堅持在細微處見(jiàn)精神，把會(huì )務(wù)工作的每一個(gè)環(huán)節都細心思考，確保萬(wàn)無(wú)一失。2005年11月 日，全省基層黨建工作現場(chǎng)會(huì )在ＸＸ召開(kāi)，此次會(huì )議是ＸＸ近幾十年來(lái)規格最高的會(huì )議，籌備好這次會(huì )務(wù)顯得尤其重要，我們成立了專(zhuān)門(mén)工作組具體負責此項工作，從座牌的擺放、花草的布置、音響的調試、座次的安排、會(huì )標的制作、茶水的準備、桌椅的擺放等各個(gè)方面的工作，都反復研究和現場(chǎng)模擬，針對會(huì )議期間可能出現的問(wèn)題，一一提前進(jìn)行周密思考，采取了相應措施。確保了此次高規格的會(huì )議開(kāi)得非常成功，得到省市領(lǐng)導的肯定和社會(huì )的好評。三是協(xié)調各方聚合力，全力做好接待工作。接待工作無(wú)小事，稍有不慎，就會(huì )影響工作。為做好接待工作，我們成立了接待辦公室，選調了工作人員。但一些大型接待任務(wù)光靠接待辦是不夠的，必須借助外力才能順利完成。為此，我們樹(shù)立“大接待”理念，聚合各方面的力量參與到接待工作中來(lái)，收到了十分理想的效果。為爭取四川核電站首選廠(chǎng)址落戶(hù)ＸＸ，我們在接待工作上出力，從縣級部門(mén)抽調精干力量，廣泛動(dòng)員鄉村干部群眾參與，為核電專(zhuān)家、技術(shù)人員無(wú)微不致地服務(wù)，在服務(wù)中展示了ＸＸ渴盼發(fā)展、支持發(fā)展的愿望，感動(dòng)了每位專(zhuān)家和技術(shù)人員，形成了該項目最終落戶(hù)ＸＸ最為關(guān)鍵的“人和”因素。
四、帶好隊伍作表率，嚴要求、轉作風(fēng)，大力提升干部隊伍形象
要做好辦公室工作，首先要有一支作風(fēng)硬、肯吃苦、能干事的干部隊伍。在干部隊伍建設上，我們一是嚴格標準選好人。對新進(jìn)辦公室人員堅持“凡進(jìn)必考”原則，三年來(lái)，我們面向社會(huì )公開(kāi)招考了8名文秘工作者。在考試中，我們不僅考查應試者的文字功底、調研能力，而且還增加行政能力傾向測試和面試內容。不僅看工作業(yè)績(jì)，更要看思想道德素質(zhì)，不僅要看吃苦耐勞的精神，還要看廉潔從政的意識，考試錄用后，試用半年，在這半年試用期內，必須完成二篇以上有價(jià)值的調研文章，確保了人員的基本素質(zhì)。二是創(chuàng )新載體鍛煉人。近幾年來(lái)，我們堅持開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)載體，樹(shù)立起良好的干部隊伍形象。組織文秘人員每月開(kāi)展“作品賞析會(huì )”、“寫(xiě)作交流會(huì )”等活動(dòng)，強化了“以寫(xiě)作為本、以學(xué)習為徑、以積累為方、以思考為魂、以吃苦為樂(lè )、以成果為榮”的創(chuàng )作意識；組織干部職工參加義務(wù)勞動(dòng)，開(kāi)展“如何耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)受得住考驗”大討論，引導大家時(shí)刻自警、自醒、自勵，強化了廉潔意識；組織干部到參加結對幫貧助困活動(dòng)，強化了崗位意識；在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，組織黨員開(kāi)展“兩個(gè)成果”大討論，得出縣委辦保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的崗位標準就是要始終做到“六個(gè)不能讓”，即不能讓縣委布置的工作在辦公室耽誤、不能讓急需辦理的文件在辦公室積壓、不能讓絲毫差錯在辦公室發(fā)生、不能讓各種矛盾在辦公室激發(fā)、不能讓辦事的群眾在辦公室受到冷落、不能讓縣委的形象在辦公室受到損害。組織開(kāi)展“崗位大練兵”、“讀書(shū)心得交流會(huì )”等活動(dòng)，使干部職工的能力得到有效提高，干部職工的凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強。三是激勵機制培育人。在隊伍建設上我們形成了優(yōu)勝劣汰激勵機制，堅持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當的待遇留人”，幫助干部職工解決生活中的困難，積極向縣委和有關(guān)部門(mén)推薦干部，努力為大家提供一個(gè)“各盡其才”的用武之地，搭建一個(gè)“各顯其能”的發(fā)展平臺。三年來(lái)，有6名干部被提拔為副科級干部，3名副科級干部被提拔為科級領(lǐng)導干部。同時(shí)，我們鼓勵辦公室文秘人員到上級單位鍛煉，支持他們走向更高的平臺尋求更大的發(fā)展空間，兩年來(lái)，有8名干部考調到省級、市級部門(mén)工作，為省市輸送了較為優(yōu)秀的人才。
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