德國首相俾斯麥建立的歐洲秩序 論保加利亞危機期間的俾斯麥外交 柏林會(huì )議后五年的時(shí)間里，德國首相俾斯麥建立了一個(gè)包括俄國、奧匈、意大利、 羅馬尼亞等國的復雜的同盟體系，歐洲的國際政治一時(shí)為俾斯麥同盟所左右，柏林成為歐 洲外交舞臺的中心。
1885年爆發(fā)的保加利亞危機卻使俾斯麥同盟瀕臨破滅的邊緣，本文擬就危機期間歐洲各大國間展開(kāi)的激烈外交角逐，探究19世紀晚期歐洲大國外交和國際環(huán)境的某些特點(diǎn)。
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普法戰爭后，統一而強大的德國在歐洲崛起，完成了對歐洲國際政治環(huán)境革命性的 改造，同時(shí)卻造就了困擾世界達一個(gè)世紀之久的德國問(wèn)題：德國的天然優(yōu)勢和其他歐洲國 家不接受這一優(yōu)勢的矛盾。1戰敗不僅使法國失去了阿爾薩斯和洛林，剝奪了它在歐洲大陸 的主導地位，更大大惡化了它的地緣政治環(huán)境。
這樣法國對德國來(lái)說(shuō)就成為一個(gè)無(wú)法和解 的國家。法國單憑自身的力量難以對付德國，無(wú)論是為了自保，還是準備復仇，法國都需 要同任何與德國敵對的國家結盟。
這就使得涉及德國的危機均會(huì )加劇，而很難局部化，因 此也就限定了德國外交的基本走向。在俾斯麥看來(lái)，孤立法國、維護歐洲現狀與保障德國 安全是一回事。
俾斯麥面臨的國際環(huán)境極其復雜：為了孤立法國就必須保持俄國、奧匈和 德國三個(gè)君主大國的保守聯(lián)合，為此他還需要對俄奧關(guān)系發(fā)展施加影響，俄奧關(guān)系過(guò)于密 切以致于撇開(kāi)德國，或者為爭奪巴爾干發(fā)生沖突都會(huì )損害德國在歐洲的外交地位。在把俄 德友誼視為德國外交基石的同時(shí)，他還不能得罪在近東、中亞與俄國尖銳對立的英國。18 75年－1878年的近東危機，
反映了俾斯麥政策相對于歷史環(huán)境的局限性：俄奧矛盾的激化 ，使俾斯麥難以長(cháng)期回避在俄奧間作出選擇的問(wèn)題。俾斯麥通過(guò)1879年的德奧同盟暫時(shí)找 到了出路。同盟的真正歸宿是1881年6月結成的俄奧德三皇同盟，這就使德國得以繼續保持 對俄奧關(guān)系的牽制及在兩者之間的調停地位。
1885年9月，土屬東魯米利亞省發(fā)生革命，并宣布與保加利亞公國合并。素來(lái)以保加 利亞保護者自居的沙皇亞歷山大三世不能容忍經(jīng)由不聽(tīng)命于他的亞歷山大大公之手實(shí)現兩 地的統一，
從而鞏固大公在保加利亞國內的地位。俄國試圖通過(guò)大國協(xié)調迫使保加利亞取 消合并，但保加利亞統一的既成事實(shí)，已不可逆轉。俄國的保加利亞政策面臨空前失敗， 巴爾干醞釀著(zhù)新的危機。
1886年1月，狂熱的沙文主義者布朗熱就任法國陸軍部長(cháng)，在法國掀起了一場(chǎng)要求向 德國復仇的狂潮，德法關(guān)系驟然緊張。 兩場(chǎng)危機同時(shí)發(fā)生，俾斯麥同盟面臨嚴峻考驗。
與此同時(shí)，被俾斯麥視為德國外交根 基的三皇同盟即將期滿(mǎn)，而且續約無(wú)望。國際局勢有完全失控的可能，俾斯麥做夢(mèng)都害怕 的東西夾擊之勢眼看就要成為現實(shí)。德國如果在俄奧巴爾干競爭中采取支持奧匈的政策，就要承受俄德關(guān)系破裂，并因此向法國提供潛在盟友的后果。而在當時(shí)環(huán)境下又完全排除 了放棄奧匈的可能性。
保存奧匈帝國的獨立與大國地位，是俾斯麥歐洲秩序的重要環(huán)節。奧匈一旦在外部壓 力下解體，不僅會(huì )危及歐洲均勢，使德國外交失去回旋余地，也將打破德意志帝國內部微 妙的政治平衡。
1885－1887年的保加利亞危機，重新打開(kāi)了東方問(wèn)題，造成了俄奧對抗的前景。俄土 戰爭俄軍浴血奮戰，二十萬(wàn)將士喪命疆場(chǎng)，收獲的卻是難以下咽的苦果。1886年9月，亞力 山大大公在俄國壓力下被迫遜位。11月，沙皇特使考爾巴斯未能迫使保加利亞攝政當局推 舉出俄國中意的大公候選人，
鎩羽而歸，俄保斷交，俄國在保加利亞的影響喪失殆盡，沙 皇的“尊嚴”被踐踏到無(wú)以復加的地步。巴爾干形成了俄軍即將入侵，并引發(fā)大國沖突的危殆局面。
俄國一旦進(jìn)軍保加利亞，勢必控制羅馬尼亞。屆時(shí)匈牙利將處于俄屬波蘭、羅馬尼亞 、保加利亞的三面包圍之中。奧匈的多瑙河生命線(xiàn)也有被切斷的可能。保持在巴爾干的勢 力和影響，既是奧匈大國地位的象征，也是帝國生存之所系。11月13日，奧匈外相卡爾諾 基在匈牙利議會(huì )發(fā)表演說(shuō)：
俄國無(wú)權占領(lǐng)保加利亞并單獨決定其命運，否則兵戎相見(jiàn)。俄 國輿論大嘩，普遍認為俄奧協(xié)調已失去意義，俄軍方和泛斯拉夫派考慮對奧匈實(shí)施軍事打 擊。
俾斯麥同盟最直接的目的是約束俄奧，防止兩國沖突。他此時(shí)的基本策略是對兩國實(shí) 施雙向抑制，敦促兩國在三皇同盟框架內解決分歧。針對奧匈在英國慫恿下可能采取的強 硬政策，他一再發(fā)出警告，保加利亞是俄國的勢力范圍，德奧同盟只具有防御性質(zhì)，要幫 忙找英國去。3對于俄國，他再三表示，德國愿意支持俄國的保加利亞政策，但奧匈的大國 地位不容犧牲，出路在于俄奧就劃分巴爾干勢力范圍達成妥協(xié)。
俾斯麥扮演“誠實(shí)的掮客”，雖然暫時(shí)回避了在俄奧間作出選擇的問(wèn)題，卻暗含著(zhù) 同時(shí)疏遠兩國的危險。奧匈不由要問(wèn)：“德奧同盟究竟還有什么價(jià)值？”“德國有兩個(gè)盟 友，奧匈只有半個(gè)?！?如果說(shuō)德奧同盟在1879年的締結加劇了俄國的孤立感，迫使它回到 與德奧結盟的軌道上來(lái)的話(huà)，那么在此時(shí)，它只能加深俄國的敵意。1886年11月，沙皇在 接見(jiàn)新任法國駐俄大使拉布萊時(shí)表示：俄國希望法國強大，兩國需要并肩攜手，共度難關(guān) 。這番表示，一方面是考爾巴斯使命失敗，沙皇挫折感加深的結果，也是對卡爾諾基國會(huì ) 演說(shuō)的回應。要想按俄國的意愿解決保加利亞問(wèn)題，就得排除奧國的阻撓。奧匈的實(shí)力并 不構成威脅，關(guān)鍵是德奧同盟。如果俄國要發(fā)動(dòng)對奧匈的戰爭，或使俄國的戰爭威脅產(chǎn)生 效果，必須預先阻止德國的介入。唯一的希望在法國。有跡象表明，俄國軍方和泛斯拉夫 派，通過(guò)著(zhù)名報人、保守的民族主義者卡托科夫從10月末起已對沙皇的決策傾向施加了重 大影響。為了牽制德國，沙皇有可能急劇改變其歐洲政策，法俄結盟的前景已隱約可現。
俾斯麥同盟體系面臨崩潰的危險。布郎熱運動(dòng)為俾斯麥擺脫困境提供了良機。
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第三共和國成立后，法國政局一直動(dòng)蕩不寧。80年代上半期，費理內閣當政期間，法 德關(guān)系還有過(guò)一段“殖民協(xié)約”的好時(shí)光。但是阿爾薩斯、洛林問(wèn)題始終是兩國關(guān)系中難 以彌合的創(chuàng )口。1885年費理“殖民內閣”倒臺，標志著(zhù)法國復仇主義勢力的抬頭。以著(zhù)名 詩(shī)人戴魯萊德為首的民族主義團體愛(ài)國者聯(lián)盟到1886年7月成員已逾十萬(wàn)，成為法國政治和 社會(huì )生活中一支不容忽視的力量。布郎熱進(jìn)入夏爾．費雷西內閣任陸軍部長(cháng)后，一時(shí)成為 法國復興、收復失地、對德復仇的象征。1886年秋季起法德關(guān)系趨于惡化。
俾斯麥并不懼怕法國的實(shí)力，哪怕是一個(gè)復仇主義的法國。它的目光始終注視著(zhù)東方 。問(wèn)題的復雜性在于兩場(chǎng)危機幾乎同時(shí)發(fā)生。一旦德國卷入奧俄巴爾干沖突，很難指望法 國會(huì )袖手旁觀(guān)。那時(shí)德國就必須正視兩線(xiàn)作戰的冷酷現實(shí)了。
1886年夏，戴魯萊德訪(fǎng)問(wèn)俄國，鼓吹法俄結盟。6月，卡托科夫在《莫斯科新聞》上 撰文，批評外相吉爾斯的歐洲政策，呼吁從根本上改變俄國的外交路線(xiàn)。他指出俄國將抽 象的君主團結原則置于自身的國家利益之上，是犯了歷史性錯誤。俄國必須擺脫束縛，在 外交上恢復行動(dòng)自由。時(shí)稱(chēng)‘卡托科夫的攻擊‘。
在當時(shí)的情況下，法俄政體懸殊，戰略利益和戰略重點(diǎn)存在嚴重分歧，兩國并沒(méi)有立 即結盟的可能。法國不會(huì )以犧牲自身在近東地區的長(cháng)遠利益，來(lái)支持俄國當下的巴爾干政 策。俄國更不可能幫助法國收復阿爾薩斯和洛林，而冒破壞現狀并與德國交惡的風(fēng)險。但 是如果壓力和受挫感過(guò)強，法俄為了擺脫困境，就有可能形成利益的契合點(diǎn)。誰(shuí)也不能保 證兩國最終不會(huì )走到一起。1887年1月，俄國特使舒瓦洛夫為彌合分歧，修補俄德關(guān)系訪(fǎng)德 后，來(lái)自俄國方面的沉默進(jìn)一步證實(shí)了俾斯麥對俄國可能改變政策的猜疑。俾斯麥調整策 略，決心利用德國現有的外交資源和法國的事態(tài)發(fā)展，為重新組織德國的外交陣容尋求契 機。 保加利亞危機發(fā)生后，英德間展開(kāi)了激烈的外交角逐。兩國都不愿率先出面干預而結怨俄 國，同時(shí)又都需要避免在未來(lái)歐洲的外交競技場(chǎng)上陷于孤立。若能造成對方與俄國的相互 制衡之勢，本國外交將獲得空前的主動(dòng)權。英國首相索爾茲伯里對俾斯麥的意圖深感疑慮 ，擔心英俄一旦為巴爾干問(wèn)題發(fā)生對抗、沖突，而深陷于巴爾干事務(wù)，俾斯麥將趁機擊破 法國。英國的策略是催促奧匈充當巴爾干的反俄先鋒，以使對奧匈承擔同盟義務(wù)的德國無(wú) 路可遁。俾斯麥則大肆渲染德法邊境的緊張局勢，制造戰爭迫在眉睫的輿論，恫嚇?lè )▏?府，擴軍備戰不要過(guò)分，與德國為敵不會(huì )有好結果。同時(shí)借此向英奧和俄國表明德國必須 全力應付法德危機，無(wú)暇東顧，巴爾干危機只能靠那些在該地區有切身利益的國家自己去 解決。
1882年締結的德奧意三國同盟，1887年5月即將期滿(mǎn)，締約方對同盟的興趣都不大。但隨著(zhù) 法德危機和保加利亞危機同時(shí)發(fā)生，意大利在俾斯麥心目中的重要性明顯上升。俾斯麥利 用1887年2月同盟續約的機會(huì )，以支持意大利北非擴張政策為代價(jià)，加強了三國同盟內部的 團結，阻止了敵對國家對意大利的拉攏，同時(shí)為奧匈對付俄國爭取到了安全穩固的后方。
更意味深長(cháng)的是，這就為以意大利為橋梁，建立同意大利在殖民地問(wèn)題上有共同利益，并 保持密切合作的英國與三國同盟國家的聯(lián)系創(chuàng )造了條件。
當時(shí)，英法間由于1882年英國單方面占領(lǐng)埃及后形成的埃及問(wèn)題，存在尖銳矛盾。布郎熱 運動(dòng)的沙文主義鼓噪也同樣針對英國。英國若能在埃及問(wèn)題上爭取到三國同盟國家的支持 ，將大大加強其與法國談判時(shí)的地位。如果能促使英國在巴爾干采取一項堅定的維護現狀 的政策，并在近東地區調動(dòng)起足以遏制法俄的力量，奧匈的安全就有了保障，德國也就能 夠避免直接卷入近東事務(wù)而與俄國發(fā)生沖撞。為了向英國施壓，俾斯麥表示：德國在大陸 上看住法國，英意就獲得了行動(dòng)自由，英意在北非聯(lián)合遏制法國，并與奧匈合作在近東共 同對付俄國，歐洲的均勢及和平就可能保住。但是如果英國不參加歐洲政治，勢必陷于孤 立，而德國也就沒(méi)有理由要去反對法國在北非和俄國在近東的擴張原望。在俾斯麥的策動(dòng) 下，1887年2月，英意互換照會(huì )，3月奧匈也以照會(huì )形式加入，三國訂立了《第一次地中海 協(xié)定》，承諾共同維護地中?，F狀。
地中海聯(lián)合結成后，法國政府進(jìn)一步認識到與俄國結盟政策的非現實(shí)性和危險性。法 國的結盟愿望越迫切，俄國的要價(jià)也就越高，一旦不能滿(mǎn)足俄國的要求，反而會(huì )招致無(wú)謂 的怨恨。更有甚者，還會(huì )誘發(fā)德國發(fā)動(dòng)“預防性”戰爭。如果法國支持俄國的保加利亞 政策，就需要承受與所有歐洲國家對抗的后果。11法國政府必須主動(dòng)緩和法德關(guān)系，以免 跌入俾斯麥設下的外交陷阱。5月，法國政府解除了布郎熱的職務(wù)，法德危機趨于緩解。
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德國地處中歐，一面臨海，三面被圍。積極有效的東方政策是德國外交的基石。如果 德俄長(cháng)期對立，德國外交就是一盤(pán)死棋。反之，德國就可以在東西方之間操縱自如，進(jìn)退 有余。在俾斯麥眼里，孤立法國與聯(lián)合俄國，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。保加利亞危機發(fā)生 后， 俾斯麥一方面鼓動(dòng)俄國在巴爾干推行前進(jìn)政策，一方面以此來(lái)動(dòng)員抵制俄國擴張 的地中海聯(lián)合。同時(shí)向深感孤立的俄國證明德國友誼的可貴。 俄國外相吉爾斯認為，無(wú)論是保障俄國黑海地區的安全還是解決保加利亞問(wèn)題，俄 國都需要保留俄德奧三皇同盟，至少要維持與德國的友好合作。在目前，法俄結盟對俄國 不利，法國也不可能同俄國結盟。俄國如果失去了德國，將意味著(zhù)徹底孤立。至于沙皇 亞歷山大三世的態(tài)度，正如德國駐圣彼得堡大使施魏尼茨當時(shí)指出的那樣：“沙皇從外交 政策的需要考慮，必須保持與德國的聯(lián)合，從順應民意和國內穩定考慮，他又必須在公開(kāi) 場(chǎng)合表現出對德國的憎惡?！?
卡托科夫3月發(fā)表的社論深深刺痛了沙皇，置沙皇于非常尷尬的境地，文章披露了三 皇同盟這個(gè)秘密，并予以猛烈抨擊。這就迫使沙皇要么放棄與德國的聯(lián)合，要么公開(kāi)表態(tài) 支持三皇同盟，而這正是沙皇要竭力避免的結局。沙皇在震怒之余對卡托科夫提出懲戒。 卡托科夫影響的縮減，反襯出吉爾斯地位的鞏固。
鑒于沙皇斷然拒絕續訂與奧匈的條約，5月，俄德在柏林重開(kāi)談判，準備以俄德雙邊協(xié) 定取代原先的三皇同盟。在討論中立條款時(shí)，俾斯麥試圖通過(guò)全面支持俄國的近東政策誘 使俄國同意，在俄奧沖突的情況下，德國有條件的中立。為此俾斯麥向俄國談判代表宣讀 了1879年德奧同盟條約文本，以期表明德國無(wú)意承擔與德奧同盟條約內容相悖的義務(wù)。
1887年6月18日，俄德在對中立條款涉及法奧遭締約方進(jìn)攻時(shí)情形均作了保留的條件 下，簽訂新約，即《再保險條約》。在俾斯麥看來(lái)，條約雖然未能確保在俄德沖突的情況下 俄國無(wú)條件的中立，鑒于法德兩國對于1871年以來(lái)現狀的不同態(tài)度，法國需要的同盟，必 須是進(jìn)攻性的，《再保險條約》至少排除了這種可能。而法國若不能在事先爭取到俄國的 支持，也就不可能獨自挑戰德國?，F狀、和平、德國的安全都有了保障。
通過(guò)《再保險條約》與先前的《德奧同盟條約》兩相呼應，俾斯麥又重新確立了對 德奧的雙向抑制。俾斯麥借此向俄奧表明，德國將始終與被進(jìn)攻方站在一起，共同對抗侵 略。誰(shuí)破壞歐洲和平，誰(shuí)就是德國的敵人。但是，俾斯麥還必須正視另一個(gè)危險，俄國如 果挑動(dòng)奧匈率先發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，德國將怎樣應付？15圍繞《再保險條約》簽訂問(wèn)題俄國內部的 爭斗，沙皇立場(chǎng)的動(dòng)搖，條約簽訂后俄國在保加利亞問(wèn)題上對德國無(wú)休止的索求，使得俾 斯麥對條約的價(jià)值大打折扣。他對沙皇和德俄友誼的信心，從此不可挽回地動(dòng)搖了。
1887年7月，在違背沙皇意愿的情況下科堡的斐迪南被推選為保加利亞大公，俄國訴 諸武力的可能增強。俄國報界充斥了對德國的謾罵。8月，戴魯萊德借出席卡托科夫葬禮之 機，再次訪(fǎng)問(wèn)俄國。俾斯麥對時(shí)局深感憂(yōu)慮。俄國既已靠不住，德國必須另謀出路，以防 萬(wàn)一。17 5月，法俄共同迫使蘇丹放棄了英國特使沃爾夫與土耳其達成的，有關(guān)英國從埃及 撤軍的方案。法俄合作之勢，引起了了英德的共同警覺(jué)。索爾茲伯里擔心，如果奧匈因得 不到援助而被迫同俄國妥協(xié)，就可能回到三皇同盟時(shí)期對英國極為不利的孤立被動(dòng)局面。
18俾斯麥趁勢將《德奧同盟條約》文本送交倫敦，并在11月22日致信索爾茲伯里。信中表 示：“如果奧匈帝國之獨立受到俄國侵略的威脅，或者英意遭到法國入侵的危險，德國始 終有責任采取進(jìn)入戰線(xiàn)的政策?！?9在英國確認了德國對奧匈支援的程度后，1887年12月 12日，和16日，英、奧、意三國互換照會(huì )，達成《第二次地中海協(xié)定》，基本上排除了俄 國占領(lǐng)保加利亞，或挾持蘇丹，控制土耳其海峽的可能。俄國如果向奧匈挑釁，將遭到英 奧意圍攻。在這一背景之下，俄國開(kāi)始退卻。1888年1月俄國在德國的支持下要求土耳其政 府宣布斐迪南當選為非法，遭到英奧意的聯(lián)合抵制。4月土耳其滿(mǎn)足了俄國的要求。俄國挽 回了一部分面子，此后保加利亞問(wèn)題也就不了了之。
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《再保險條約》和《地中海協(xié)定》造成了英奧意與法俄在近東和地中海地的相互牽制之勢 ，同時(shí)又阻遏了法俄結合，保證了德國在歐洲大陸的主導地位。然而俾斯麥的體系卻包含著(zhù)極大復雜性和矛盾性，其促成的對德國有利的均衡局面本質(zhì)上是脆弱的。20因而他的外 交歸根結底仍 只是一種拖延問(wèn)題的權宜之計。
作為現實(shí)政治的大師，俾斯麥將外交藝術(shù)發(fā)揮到了極至?，F實(shí)政治促成了德國的統一 和鞏固，俾斯麥對現實(shí)政治的迷戀，卻最終使統一后的德國自食其果。盡管隨著(zhù)德國的統 一，俾斯麥由現狀的破壞者轉變成了現狀的維護者，但形勢已今非昔比。在民族主義浪潮的沖擊下，他鼓吹的君主團結原則已失去了維系力。對強權赤裸裸的追求已成為各國維護 自身安全與利益的基本手段，國際關(guān)系增添了新的不穩定因素。21“卡托科夫的攻擊”就 是對俾斯麥富有諷刺意味的回敬。
在俾斯麥的時(shí)代，歐洲大國關(guān)系日趨僵化緊張。德國的統一，使中歐失去了歷史上 的緩沖作用，它不再能為大國間爭奪霸權的斗爭，提供警戒和補償的空間，以至于徹底改變了歐洲強權結構。22均勢外交所賴(lài)以運作的大國關(guān)系的松散性正在消失，標志便是1879 年德奧同盟的締結。事實(shí)上，德國已很難做出其他選擇。俾斯麥的同盟，正是對這一變化的本能反映，它反過(guò)來(lái)也鞏固強化了這一趨勢。大國關(guān)系緊張，是俾斯麥同盟成立的緣由，也是它得以維持的必要條件。俾斯麥的外交風(fēng)格，集中體現了自負與焦慮結合的心態(tài)。為了阻止敵對力量的聯(lián)合，確立德國在歐洲大陸不可動(dòng)搖的領(lǐng)導地位，保持大國關(guān)系適度的緊張是必要的。盟國間如果關(guān)系緊張，他就鼓勵合作，一旦它們和睦相處，他就撤回支持，并制造摩擦。然而，俾斯麥的策略也許會(huì )為德國爭得盟國，卻也往往使德國失去了朋友。23當時(shí)的德國，從本質(zhì)上說(shuō)是屬于現狀的國家，對于正在崛起中的德國，不誠信的惡名，可能比好戰更危險。歐洲國家對德國政策的信心、信任是保持德國外交地位的前提。而俾斯麥的謀略往往產(chǎn)生相反的效果。隨著(zhù)歐洲局勢逐步緊張，一個(gè)充滿(mǎn)敵意、猜疑和不安全感的國際環(huán)境已初現端倪。與大國關(guān)系開(kāi)始僵化緊張同步的是德國政策逐漸喪失平衡和彈性。1886年 10月，俾斯 麥在給兒子的信中就已暗示：俄奧一旦開(kāi)戰，不論誰(shuí)是進(jìn)攻方，德國都別無(wú)選擇，只能站 在奧匈一邊投入戰斗。
俾斯麥在臺上時(shí)，尚可憑借自己高招的外交技巧和崇高威望，抵 消其政策的消極后果，在他之后，便后繼無(wú)人了。
1890年俾斯麥去職，德國新當局放棄《再保險條約》，四年后法俄結盟，俾斯麥的歐 洲秩序也隨之崩解
俾斯麥紀念館位于俾斯麥家鄉福里德里斯魯莊園，它坐落在離漢堡20多公里的一個(gè)小城奧姆勒。100多年以前，德意志帝國政府就已在莊園附近，為首相專(zhuān)門(mén)鋪設了一條直通柏林的私用鐵道，李鴻章就是坐著(zhù)火車(chē)來(lái)拜會(huì )俾斯麥的。
1896年6月中旬，李鴻章到德國購買(mǎi)軍火，并且訪(fǎng)問(wèn)俾斯麥,想學(xué)習強國之道。他在親筆信中寫(xiě)道：“仰慕畢王(指俾斯麥)聲名三十余年，今游歐洲，謁晤于非得里路(即福里德里斯魯)府第，慰幸莫名?！碑敃r(shí)俾斯麥和德皇威廉二世因德國擴張殖民地事，意見(jiàn)相左，已經(jīng)被罷官閑置在家幾年了。
據德國史料記載，李鴻章到德國訪(fǎng)問(wèn)，是漢堡商會(huì )主動(dòng)邀請的，目的是想和中國多做生意。出乎預料的是，李鴻章要求拜會(huì )俾斯麥，這使德皇頗為不快，但又無(wú)可奈何，而俾斯麥則高興異常。
“副國王”（當時(shí)德國翻譯官不懂“直隸”之意，將“直隸總督”譯為“副國王”）李鴻章和他的隨從1點(diǎn)49分抵達。俾斯麥在私邸大門(mén)口以最高禮遇迎接。他穿著(zhù)威廉一世皇帝贈送給他的軍禮服，佩上軍刀，制服上掛著(zhù)黑鷹星章和鐵十字勛章。一開(kāi)始，李鴻章夸獎俾斯麥，大意是說(shuō)：早就聽(tīng)說(shuō)您的大名和偉大功績(jì)，今天能見(jiàn)到您，看到您的眼神，更覺(jué)您的偉大。俾斯麥也回敬說(shuō)：也很高興能招待一個(gè)建立偉大功勛的總督。李鴻章謙虛地表示：不能與閣下相比，您的貢獻有世界意義。
到吃飯的時(shí)候，俾斯麥不讓李鴻章隨從攙扶李，而是親自扶著(zhù)李的手臂走到飯廳。李鴻章說(shuō)：30年前普魯士戰勝奧地利，就仰望俾斯麥大名，緣慳一面，如今總算如愿以?xún)?。俾斯麥設法擺掉這種恭維，就換個(gè)話(huà)題說(shuō)：“我已不如前，我已經(jīng)老了?！?
李鴻章立即關(guān)心地問(wèn)俾斯麥的健康，什么地方不舒服？平日做些什么？俾斯麥笑著(zhù)回答說(shuō)：“什么都不做，不愿再找氣受。我目前一身輕，只是一個(gè)村夫，喜歡到森林和四野去散步，不再問(wèn)政?！?
談話(huà)進(jìn)入正題。李鴻章說(shuō)：“我這次很高興來(lái)到您這里，有一個(gè)問(wèn)題想向您請教?！薄罢垎?wèn)是什么問(wèn)題？”“怎樣才能在中國進(jìn)行變革？”“在這里我不能斷言?！?
李鴻章說(shuō)：“在我們那里，政府、國家都在給我制造困難，制造障礙，我不知該怎么辦?！辟滤果溁卮鹫f(shuō)：“反朝廷是不行的。如果最高層(指皇帝)完全站在您這一方，有許多事請您就可以放手去做。如果不是這樣，那您就無(wú)能為力?！崩铠櫿聠?wèn)：“如果皇帝一直受其他人影響，接受他人的意見(jiàn)，那我怎么辦？”俾斯麥伯爵忽然用了一句法文：“Toutcom－mecheznous(跟我們這里一樣)?！崩铠櫿滦πφf(shuō)：“但您有一個(gè)堅強的性格，難道都能夠平和地化解這些矛盾嗎？”俾斯麥說(shuō)：“怎樣能夠把上面的旨意貫徹到下面，而讓下面服從呢？軍隊決定一切，只要有軍隊就行?！辟滤果溊^續解釋說(shuō)：“兵不在多，哪怕只有5萬(wàn)人，但要精?！?
李鴻章回答說(shuō)：“我們有的是人，就是缺少受過(guò)訓練的部隊?，F在我終于看到了德國優(yōu)秀的部隊。即使以后我不在任上，我仍將在能力范圍之內根據閣下的建議施加影響?！辟滤果溦f(shuō)：“問(wèn)題不在于把軍隊分散在全國各地，而在于你是否能把這個(gè)部隊掌握在自己手中，自如地調動(dòng)他們，使他們很快地從一地到另一地?！?
李鴻章發(fā)現俾斯麥氣色不很好，關(guān)心地問(wèn)起他的睡眠狀況。當他知道俾斯麥的睡眠不佳時(shí)，便表示出極大的關(guān)心。在座者都能夠覺(jué)察到，他們之間的關(guān)系逐漸加深。人們可以看出，中國的“副國王”也是一個(gè)有氣質(zhì)的人物。到告別的時(shí)候，兩人依依難舍。當俾斯麥聽(tīng)說(shuō)，李鴻章在家不太愿運動(dòng)，就勸告他：“要經(jīng)常走路，對身體有好處?！薄耙蚕Ｍ喽啾Ｖ?！”李鴻章忽然推心置腹地說(shuō)，“對我目前遇到的阻力，我已經(jīng)無(wú)能為力了?！?
俾斯麥語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)：“您過(guò)于低估了自己。對于一個(gè)國家人物來(lái)說(shuō)，謙虛是非常好的品德，但是一個(gè)政治家應該有充分的自信?！?
李鴻章告辭之時(shí)，兩位政治家互相凝視不語(yǔ)。最后，李鴻章說(shuō)：“我希望能來(lái)祝賀您90歲生日?！被疖?chē)徐徐開(kāi)動(dòng)，俾斯麥挺著(zhù)胸膛，右手舉到帽檐，行著(zhù)軍禮。而李鴻章站在火車(chē)上，兩手握在胸前，頻頻擺動(dòng)，用一種虔誠的姿勢，為俾斯麥祝福。俾斯麥一直注視著(zhù)李鴻章，直到火車(chē)離去。顯然，他的內心已受到觸動(dòng)
俾斯麥的外交戰略
普魯士首相俾斯麥素以“鐵血宰相”聞名于世，對他知之不深的人，多以為他是一個(gè)一味崇尚武力的軍國主義分子，其實(shí)不然。俾斯麥是一個(gè)偉大的戰略家、外交家。他比同時(shí)代的大多數人都更加懂得怎樣利用各種綜合手段來(lái)達到目的。他一方面強調要用“鐵與血”來(lái)解決德國的統一問(wèn)題，另一方面卻又時(shí)時(shí)懂得克制自己的欲望，不做超出實(shí)力的事情。他并不是一個(gè)只會(huì )用強的莽夫。他非凡的戰略眼光和外交手段，成就了德國統一的傳奇。
普魯士為了統一德國，打了三次戰爭。第一次與奧地利聯(lián)合進(jìn)攻丹麥，獲得石勒蘇益格和荷爾斯泰因，打通北海。第二次則要對奧地利作戰，將其排擠出德意志。奧地利是大國，是德意志諸邦的盟主，在表面上比普魯士更加強大。為了打敗奧地利，俾斯麥一直注意追求一個(gè)有利的國際環(huán)境。東面的強國俄國，是他拼命拉攏的。1863年普魯士幫助俄羅斯平定波蘭之亂，俄羅斯投桃報李，對普奧后來(lái)進(jìn)攻其保護國丹麥也不聞不問(wèn)?，F在普奧相爭，俄羅斯也保持善意中立，并不干涉。而西面的法國，俾斯麥也誘使其保持中立，方法是默許法國合并比利時(shí)和盧森堡等地。對于南面的意大利，則通過(guò)許諾分給它奧地利所占的威尼斯地區，與它達成同盟。這樣，在普奧開(kāi)戰之前，奧地利周邊的強國已經(jīng)全部倒向了普魯士一邊。
1866年普奧戰爭爆發(fā)，由于普魯士軍事準備充分，多次大敗奧軍，直打到奧地利首都維也納城下。此時(shí)俾斯麥又力排眾議，勸普魯士國王威廉一世不要進(jìn)攻維也納，也不要逼奧割地。因為奧為大國，一時(shí)之敗并不足以使它亡國，若戰事遷延，戰局甚至有可能逆轉，而法國也有可能干涉。而普魯士的目標，不過(guò)是把奧地利排擠出德意志邦聯(lián)，別來(lái)管閑事就好了。所以，應該給奧地利一個(gè)面子，給它一個(gè)體面的和約，讓它安靜地走開(kāi)。此招果然奏效。普奧戰爭，是把目標限定在一個(gè)合適的可控范圍內的成功范例。
由于德意志南部的天主教諸邦被法國視為勢力范圍，普魯士若想統一南德，法國必然干涉，所以第三場(chǎng)戰爭就是針對法國的了。在1870年7月普法戰爭爆發(fā)前，俾斯麥又把外交工作都做好了。繼續親近俄國，以之牽制奧地利；又向南德諸邦透露法國對他們的野心，拉攏他們，一起締結了軍事同盟。又離間英法關(guān)系，將法皇拿破侖三世欲吞并比利時(shí)的證據秘密交給英國人。英國素來(lái)把比利時(shí)看作自己的保護國，此時(shí)一怒之下就不愿意再幫助法國了。
軍事上，普軍也早就做好了準備，倒是法軍匆忙開(kāi)戰，連戰皆北。一個(gè)多月后法皇拿破侖三世就在色當被普軍俘虜，巴黎也接著(zhù)就被包圍了。次年，1871年2月，法國被迫簽訂城下之盟，割讓阿爾薩斯和洛林，賠款50億金法郎。
普魯士三戰皆勝，德國遂告統一。這里面，俾斯麥真是居功至偉。此后，他作為德國宰相，繼續拉攏俄、奧，竭力避免和英國發(fā)生沖突，集中精力打壓法國。其外交政策的核心是：“任何國家，皆不愿于國際政局中自居少數黨之地位。五大強國（英德法俄奧）所支配之世界中，達成三國之互相提攜，為外交之要訣?！?br>
可惜老皇威廉一世父子相繼駕崩，神經(jīng)有些問(wèn)題的威廉二世登基。他上來(lái)沒(méi)有多久就把俾斯麥趕下臺，然后就開(kāi)始自鳴得意地摧毀祖父和俾斯麥辛辛苦苦建立起來(lái)的外交基業(yè)。他拒絕與俄國續簽“再保險條約”，結果把俄國推進(jìn)了法國的懷抱。他又拒絕了英國的結盟建議，并挑戰英國的海上霸主地位，遂終于造成英法俄三國協(xié)約的形成。戰爭只是政治的延續，許多戰爭在開(kāi)打之前，就已經(jīng)可以看到結果。普魯士統一德國三戰皆勝，絕非偶然；而德國一戰戰敗，也早在戰前就埋下了伏筆。后來(lái)希特勒在二戰中的失敗，也同樣是由于基本策略錯誤，使自己在諸大國中居于少數地位，被東西夾擊而亡。
比較俾斯麥和威廉二世、希特勒的高下，我們可以很清晰地得到這樣兩個(gè)意見(jiàn)：第一，野心必須與國力相匹配，不能做力不從心的事情。有些果實(shí)看上去很誘人，但是若沒(méi)有消化它的實(shí)力，就不要去摘取，要能夠克制住自己的欲望。必須明確自己的目標，把它限定在一定的范圍內。若有多個(gè)目標，則應該分清輕重緩急，在較長(cháng)的時(shí)間內爭取逐次解決?？释吰涔τ谝灰鄣南敕?，往往導致盲目自大和冒進(jìn)，最終反而會(huì )喪失所有的成果。第二，外交的真諦，就是永遠讓自己（在強國中）處于多數地位。這樣才能立于不敗之地。正如孫子所說(shuō)：“先為不可勝，以待敵之可勝?！?br>
以上兩點(diǎn)，都是極難做到的，非有大智大勇者不可。以此反觀(guān)我國第一代領(lǐng)導人的外交政策，便覺(jué)得實(shí)在是不高明。新中國處于美、蘇兩大陣營(yíng)之間，若要自存，必須和其中一方結盟。開(kāi)始是選擇了蘇聯(lián)，對抗美國，后來(lái)竟然跟蘇聯(lián)鬧砸了，幾乎要兵戎相見(jiàn)，殊為不智。和蘇聯(lián)有矛盾是正常的，保衛獨立自主也是沒(méi)錯的，但是絕對不到非撕破臉不可的地步。在60年代后期到70年代初的那段日子里，中國在國際上實(shí)在是太孤立了。這就和我們日常交朋友的道理是一樣的。如果你沒(méi)有幾個(gè)朋友，別人都不愿意和你玩，你不能說(shuō)那是因為別人都很壞，就你自己是好人。一定是你自己有問(wèn)題。當時(shí)外交部長(cháng)陳毅在新聞發(fā)布會(huì )上公然發(fā)出戰爭威脅：“善有善報，惡有惡報，不是不報，時(shí)候未到。時(shí)候一到，一切都要徹底地報銷(xiāo)！”今天的許多愛(ài)國青年常常為此豪言壯語(yǔ)而歡欣鼓舞，而我則為之汗發(fā)沾衣。陳毅的這個(gè)姿態(tài)，其實(shí)是毛時(shí)代中國外交政策的一個(gè)具有典型意義的縮影。有幾個(gè)和平年代的外交部長(cháng)是這樣說(shuō)話(huà)的？在國際輿論面前，中國就是這樣一個(gè)窮兵黷武的國家。老子曰：“強梁者不得其死?！辈灰f(shuō)中國當時(shí)整體經(jīng)濟實(shí)力、尤其是工業(yè)實(shí)力還很落后，即便是像今天這般強了，也不能那樣兇橫驕狂?？纯礆W洲第一工業(yè)大國德國和亞洲第一工業(yè)大國日本在二戰中的下場(chǎng)，就知道了。后來(lái)蘇聯(lián)一度想對中國進(jìn)行核打擊，因美國從中作梗而作罷。如果當時(shí)蘇聯(lián)真的對我們用核武，我國幾乎是沒(méi)有還手之力的。雖然造出了核彈，卻缺乏遠程投射手段，無(wú)法真正擁有核報復能力。當時(shí)我國的國運，甚至是作為長(cháng)期敵國的美國人挽救的。真所謂“衛青不敗由天幸”，我們能夠平安度過(guò)毛時(shí)代而沒(méi)有受到大戰之苦，真是要額手相慶。
在同時(shí)與美、蘇兩大國對抗的格局下，中國是難以持久的。所以才有了180度的轉彎，與美國交好，這才逐漸突破外交困局。改革開(kāi)放以后，中國的外交政策才逐漸成熟。毛時(shí)代的中國，就如一個(gè)剛剛開(kāi)始進(jìn)入發(fā)育期的亡命少年，瘦小卻強橫，熱血沸騰，常常攘臂欲斗。別人怕他，卻不是出于由衷的欽佩?，F在的中國已經(jīng)是青壯年，外交沉穩有力，經(jīng)濟軍事穩步發(fā)展，常常低調行事，韜光養晦，卻誰(shuí)都敬畏他的力量。
說(shuō)幾句豪言壯語(yǔ)是很容易的，所以也是膚淺和廉價(jià)的。這種精神原子彈便如韓國人反日示威的時(shí)候切自己手指頭一樣，自己鬧得挺歡，卻不能傷敵人分毫。只停留在這種層面上的人，根本不足以談謀國。一個(gè)國家要最終崛起，雄厚的經(jīng)濟軍事實(shí)力和穩健靈活的外交政策都是不可或缺的。民族主義情緒用得好，足以興國，濫用卻足以亡國。要興國，要統一，就必須眼光長(cháng)遠，老成持國。有志于此者，不妨重讀俾斯麥
奧托·馮·俾斯麥(1815—1898)，人稱(chēng)鐵血宰相。1815年4月1日出生在普魯士波美拉尼亞地區申豪森的容克家庭。他2歲時(shí)隨父親移居其尼普甫霍夫莊園,并渡過(guò)了自己的童年。于柏林接受初等教育，后來(lái)入大學(xué)學(xué)習。在學(xué)習期間，他逐漸形成極端保王的立場(chǎng).為人桀驁不馴,脾氣火爆，曾與同學(xué)作過(guò)27次決斗且僅受傷一次。大學(xué)畢業(yè)后，在政府部門(mén)供職。后因為屢次違反紀律和對上司不滿(mǎn)而去職,并回到家鄉管理領(lǐng)地。后成為當地堤壩主管,并參加了普魯士聯(lián)合省議會(huì )。
1848年，德意志爆發(fā)革命，俾斯麥在自己的領(lǐng)地上組織起軍隊，準備入京勤王。因其極端保王思想而為普魯士國王腓特烈威廉四世所認識.
1851年～1858年，受?chē)跞蚊鼮槠蒸斒堪铖v法蘭克福德意志聯(lián)邦代表會(huì )的代表，1859年任駐俄大使，1862年改任駐法大使. 在任駐俄大使期間,因為腓特烈威廉四世精神錯亂,其弟威廉一世任攝政王.后腓特烈威廉四世病死,威廉一世成為普魯士國王,并與議會(huì )發(fā)生"憲法爭執".政局動(dòng)蕩.在陸軍大臣羅恩保薦下,俾斯麥于1862年被任命為首相兼外交大臣.
俾斯麥一向政治立場(chǎng)強硬,常用恫嚇威脅手段以達到目的.但是在其成為首相之際,其政治立場(chǎng)發(fā)生變化.由單純的頑固保王分子變成以"德意志"為目標的政治家,并逐漸與極右頑固派決裂.
俾斯麥當上首相的第一周，他在下議院一次會(huì )議上即興說(shuō)道：“德國所指望的不是普魯士的自由主義，而是他的武力！當代的重大政治問(wèn)題不是用說(shuō)空話(huà)和多數派決議所能決定的，而必須用鐵和血來(lái)解決?！边@就是“鐵血宰相”的由來(lái)。那么他這番演說(shuō)用意何在呢？原來(lái)，許多世紀以前，德國就一直處于四分五裂的狀態(tài)之中，這種群龍無(wú)首的情況名聞歐洲。1815年，拿破侖戰爭結束。各封建戰勝?lài)诰S也納召開(kāi)會(huì )議。維也納會(huì )議決定組織德意志邦聯(lián)以承接被法國在戰爭中徹底摧毀的神圣羅馬帝國（德意志第一帝國）。邦聯(lián)包括力量較強的奧地利、普魯士和其他小邦共34個(gè)國家和4個(gè)自由城市。但這個(gè)邦聯(lián)并不是一個(gè)統一的國家，各小國仍然具有完全獨立的主權，有各自獨立的政府和軍隊，有各自不受侵犯的疆域、不同的關(guān)稅政策以及不同的發(fā)展水平。實(shí)際上，所謂邦聯(lián)，只不過(guò)是封建帝國的最終表現形式而已。由于分裂不利于自由經(jīng)濟發(fā)展,從而阻礙了資本主義經(jīng)濟發(fā)展,因此德國統一成為了德意志資產(chǎn)階級的要求,成為了歷史必然趨勢。
形勢顯然對當時(shí)具有較強的兩個(gè)大國有利，那就是奧地利和普魯士。奧地利想以自己為中心來(lái)統一德國(所謂"大德意志")，并希望把普魯士與別的小國一樣，包括在內。而俾斯麥心中的以普魯士為中心的統一則不同，他計劃要在統一的國家中排除奧地利(即"小德意志")。
50年代初，普奧爭霸中奧地利處于較優(yōu)勢地位。1848年革命后，普魯士趁機意欲統一。1850年5月，奧地利在法蘭克福召集全德代表會(huì )議，會(huì )議在奧地利的操縱下要求恢復全德議會(huì )，并由奧、普輪流擔任主席。普魯士拒絕。奧地利聯(lián)合他國威脅普魯士。普魯士最終妥協(xié)。普魯士稱(chēng)其為“奧爾米茨之辱”。此事件加劇了普奧關(guān)系惡化。50年代末，普魯士與眾多德意志小邦發(fā)展了經(jīng)濟聯(lián)系，建立“關(guān)稅同盟”。并利用1859年法、意與奧地利打仗的機會(huì )，企圖迫使全德議會(huì )交出領(lǐng)導權。
1862年9月，俾斯麥擔任首相之職時(shí)，正是普魯士軍事力量處于上升時(shí)期，這正好為他的鐵血政策打下了堅實(shí)的基礎。俾斯麥深知，議會(huì )里的資產(chǎn)階級議員有著(zhù)很強的軟弱性，沒(méi)有勇氣對抗政府，所以，為了更有效地實(shí)行“鐵血政策”，他干脆一腳踢開(kāi)議會(huì )，在議會(huì )指控政府“違背憲法”的情況下，他不但不害怕，反而公開(kāi)表示：“沖突在所難免，在沖突中最有力量的方面，一定獲勝！”同時(shí)，他還知道，一旦自己的“鐵血政策”得到最后勝利，取得了全德的統一，那么，這些嘰嘰喳喳的資產(chǎn)階級議員就會(huì )立刻拜倒在他的面前。俾斯麥“鐵血政策”的第一步，就是向丹麥進(jìn)攻。
1863年末，丹麥合并了屬德意志邦聯(lián)的施列斯維希和霍爾施泰因。次年初，俾斯麥以此為由對丹麥作戰。奧地利亦隨之參戰。丹麥以4萬(wàn)士兵對6萬(wàn)聯(lián)軍，結果戰敗。普魯士得到了施勒斯維希。奧地利也得到了霍爾施泰因?！拌F血政策”的第二步，就是挑起對奧地利的戰爭。打敗丹麥后，俾斯麥調轉槍口，對準了奧地利。但打敗奧地利并不象打敗丹麥那樣容易。于是俾斯麥先聯(lián)合意大利，意大利因在威尼斯地區與奧地利有嚴重沖突，所以馬上答應了普魯士的請求，雙方結成反奧聯(lián)盟。然后，俾斯麥三次親往法國，假意許諾拿破侖三世，打敗奧地利后，讓法國得到一份領(lǐng)土報酬。這樣，穩住了法國。做好了這些后，俾斯麥一再挑起摩擦，要求奧地利將不久前從丹麥手中得到的霍爾施泰因讓給普魯士，同時(shí)提出改革德意志聯(lián)邦法案，以期排除奧地利在整個(gè)德意志的影響。奧地利當然不答應，于是就聯(lián)合不少德意志小邦反對普魯士。普奧戰爭爆發(fā)。
1866年6月，奧軍28萬(wàn)人對付普軍25萬(wàn)人，7月3日，雙方主力集結于薩多瓦村附近展開(kāi)決戰，俾斯麥下決心一舉擊潰奧軍，并自帶毒藥，準備一旦失敗就服毒自殺！結果，普軍獲勝。10天后，普軍逼近奧地利都城維也納。在包括國王在內的多數人提議一舉攻入奧都維也納時(shí)，實(shí)際而有政治遠見(jiàn)的俾斯麥拼命抵制，他估計到法俄會(huì )出面干預，另外，他一旦和奧地利簽訂寬松條約,那么未來(lái)奧可能成為德潛在盟友。果然，拿破侖三世出面進(jìn)行了調停，雙方達成協(xié)議。奧地利被迫宣布退出德意志。這樣，普魯士就統一了德國整個(gè)北部和中部地區，建立北德意志聯(lián)邦。這時(shí)只有德意志南部緊鄰法國的四個(gè)邦國（巴登、符騰堡、巴伐利亞、黑森-達姆施塔特）仍舊保持著(zhù)獨立。俾斯麥想兼并這四個(gè)邦國，但他知道，法國一定會(huì )干預，導致德國的統一難以實(shí)現。所以，俾斯麥“鐵血政策”的第三步，就是進(jìn)行普法戰爭，打敗法國。在1870年,以"埃姆斯電報"事件為導火索,污辱法國，向法國挑釁，拿破侖三世向普魯士宣戰，普法戰爭爆發(fā).色當一役中，普軍大獲全勝。普魯士軍隊開(kāi)進(jìn)巴黎附近的凡爾賽，并在凡爾賽宮，宣布以普魯士為首的德意志帝國成立。普魯士國王威廉一世為德意志帝國皇帝，俾斯麥為帝國宰相。德意志的統一最終實(shí)現。這就是“鐵血宰相”俾斯麥的“鐵血政策”，他采用這種政策，終于使德國走上統一。
統一后,俾斯麥一方面對內以軍工業(yè)為主導發(fā)展經(jīng)濟,并同時(shí)頒布《五月法令》擠壓以中央黨為代表的天主教的勢力,頒布《非常法》鎮壓無(wú)產(chǎn)階級與社會(huì )主義者極其政黨社會(huì )民主黨。同時(shí),他也領(lǐng)導建立了世界第一個(gè)社會(huì )福利系統.另一方面對外展開(kāi)"均勢外交",維護歐洲的相對和平以利于德國發(fā)展。威廉二世上臺后,二人發(fā)生嚴重沖突。在互相鄙視的情況下,俾斯麥于1890年被迫辭職。1898年7月30日去世
