河北衡水中學(xué)進(jìn)駐浙江的消息近來(lái)引發(fā)大量爭議。據報道，針對衡水第一中學(xué)平湖分校的提前招生行為，浙江省教育廳基礎教育處處長(cháng)方紅峰明確表示不合規，并對“眼睛里只有分數沒(méi)有人”的應試教育明確說(shuō)不。在此要為浙江省教育廳的這種鮮明態(tài)度點(diǎn)贊，對學(xué)校的不規范辦學(xué)行為就該“叫板”，這也體現了教育主管部門(mén)的責任擔當。
人們對“超級中學(xué)”的質(zhì)疑來(lái)自很多方面，不規范的招生行為是其中一個(gè)重點(diǎn)。擅自提前招生、違規跨區域招生和超計劃招生，到各地搶奪優(yōu)質(zhì)生源，這些做法對區域教育生態(tài)和高中教育發(fā)展造成極大傷害。除此之外，一些“超級中學(xué)”違背教育教學(xué)規律的做法也備受人們的詬病。
對于“擅自提前招生”，一些地方和學(xué)校并未引起足夠重視。以衡水第一中學(xué)平湖分校為例，其高中部2017年招生簡(jiǎn)章顯示，首批錄取新生到校報到時(shí)間為4月15日，比浙江省中考時(shí)間提前了整整兩個(gè)月。對此，衡水第一中學(xué)平湖分校給出的解釋是，報到并不是開(kāi)學(xué)，只是為新生適應高中課程做準備。
報到是什么？難道不是提前招生？這樣的做法與浙江省教育廳2014年制定的《完善初中畢業(yè)升學(xué)考試與改革普通高中招生的指導意見(jiàn)》的要求相違背，被浙江省教育廳叫停是一種必然結果。事實(shí)上，2016年教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇б庖?jiàn)》也明確提出：“嚴禁違規跨區域和擅自提前招生，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序?！钡嬲堰@一要求落到實(shí)處，需要地方教育主管部門(mén)多一點(diǎn)擔當意識，加大管理力度，浙江省教育廳無(wú)疑做出了表率。
對于“違規跨區域招生”，一些“超級中學(xué)”振振有詞。這些學(xué)校用民辦學(xué)校作“護身符”，通過(guò)舉辦民辦分校，到各地搶奪優(yōu)質(zhì)生源。在筆者看來(lái)，規范此類(lèi)招生行為，需要首先從規范這些民辦分校的辦學(xué)行為做起，認真監督學(xué)校是否按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的要求，真正做到辦學(xué)的“五獨立”。如果它的辦學(xué)本身不符合規范要求，那么其跨區域招生的合法性也就不復存在。
對于民辦高中學(xué)校的招生，一些省市也做出了相應規定：民辦普通高中招生納入所在市、縣(區)統一管理，其招生計劃和辦法應由所在市、縣(區)教育部門(mén)批準，民辦普通高中學(xué)校在招生計劃未完成的情況下，可以跨市招生，但應經(jīng)學(xué)校所在市教育行政部門(mén)和生源所在市教育行政部門(mén)備案同意。在筆者看來(lái)，這樣的規定具有一定合理性。作為基礎教育階段的民辦高中學(xué)校，在市、縣（區）教育部門(mén)登記設立，得到當地政府的扶持，并享受到了公共資源，理應優(yōu)先為當地學(xué)生提供服務(wù)，而不能對跨區域招生行為不加約束。
對于“超計劃招生”，一些地方缺乏約束機制?！俺壷袑W(xué)”之所以被稱(chēng)為“超級”，規模過(guò)大也是其中的一個(gè)重要因素，它給學(xué)校管理和教育教學(xué)都帶來(lái)很大挑戰。逐步解決超大規模學(xué)校和超大班額問(wèn)題，是今后一段時(shí)期我國高中教育發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。就地方而言，當務(wù)之急是根據區域內學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規模和班額等因素核定招生計劃，確保招生計劃編制的科學(xué)性，并在此基礎上督促學(xué)校嚴格按計劃招生。
尤其需要注意的是，一些“超級中學(xué)”通過(guò)軍事化、封閉式管理手段，將“應試教育”推向極致，并且呈現向外蔓延之勢。一些外地高中學(xué)校紛紛上門(mén)到這些“超級中學(xué)”求教，竭力效仿“超級中學(xué)”的做法。而這些“超級中學(xué)”也通過(guò)赴外地開(kāi)設分校、與地方政府合作辦學(xué)等方式，主動(dòng)向外“傳經(jīng)送寶”。對于這些“超級中學(xué)”將所謂的“優(yōu)質(zhì)資源”和“先進(jìn)理念”不斷向外拓展和傳播的做法，需要引起高度警覺(jué)，對于其可能帶來(lái)的負面影響也不可小視。地方教育主管部門(mén)要像浙江省教育廳那樣切實(shí)負起管理職責，對在當地所辦學(xué)校的課程設置、課時(shí)安排、學(xué)生在校時(shí)間等做出明確的規范性要求。
推動(dòng)高中教育健康發(fā)展，促進(jìn)高中學(xué)生健康成長(cháng)，亟須進(jìn)一步加大依法治校、規范辦學(xué)的力度。對于學(xué)校的一些不規范辦學(xué)行為，對于違背教育教學(xué)規律、損害學(xué)生身心健康的做法，應當切實(shí)加以糾正，不可視而不見(jiàn)，更不能任其蔓延。
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