當前為何提出公民意識教育

　　黨的十七大報告強調“加強公民意識教育，樹(shù)立社會(huì )主義民主法治、自由平等、公平正義理念”，“公民意識”一詞首次出現在我們黨的代表大會(huì )的報告中，立刻引起了很多人的關(guān)注。那么，今天我們?yōu)槭裁匆岢龉褚庾R這個(gè)概念呢？

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)發(fā)展研究中心主任喬新生教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，當前我們黨提出加強公民意識教育，有著(zhù)深刻的歷史背景和現實(shí)原因。

　　首先從歷史的角度看，人類(lèi)社會(huì )分為三個(gè)階段，即臣民社會(huì )階段、市民社會(huì )階段和公民社會(huì )階段。臣民社會(huì )階段是以義務(wù)為本位，市民社會(huì )階段是以權利為本位，而公民社會(huì )，則是現代文明發(fā)展對社會(huì )主體的特殊要求。在這一階段，民眾是社會(huì )主體，他不僅要有權利，還要履行義務(wù)，是一個(gè)權利和義務(wù)相結合的社會(huì )。其中權利與義務(wù)是對等的，在充分實(shí)現權利的同時(shí)還要考慮國家利益、公共利益。

　　從現實(shí)角度來(lái)看，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活富裕起來(lái)。但這時(shí)一些人在主觀(guān)意識上出現了兩種趨勢：一是把個(gè)人利益同國家利益、公共利益對立起來(lái)，二是一些公民在現實(shí)生活中逃避法律的義務(wù)，鉆法律的空子，為了達到個(gè)人利益不擇手段。

　　因此，我們必須盡快實(shí)現社會(huì )轉型，加強公民素質(zhì)教育，提高公民意識，樹(shù)立社會(huì )主義民主法治、自由平等、公平正義的現代理念。

　　公民意識的特點(diǎn)是什么

　　喬新生教授給記者講起季羨林大師二戰時(shí)在德國留學(xué)時(shí)經(jīng)歷的故事：那是蘇聯(lián)紅軍將要攻克柏林的冬天，在瑟瑟寒風(fēng)中苦捱的柏林一片蕭條，深受饑餓和嚴寒折磨的柏林市民，為了御寒，不得不出去砍些樹(shù)枝木頭。季羨林發(fā)現他們總是選那些將要枯死的或在戰火中被毀壞的樹(shù)木砍伐，而那些生命力旺盛的大樹(shù)卻無(wú)人問(wèn)津。后來(lái)，才知道原來(lái)柏林市政府早有規定，不許隨便砍伐正在生長(cháng)的樹(shù)木。雖然柏林市的政府在那個(gè)時(shí)候已經(jīng)名存實(shí)亡，市民們自己命運難料，雖然寒風(fēng)不停地在耳邊呼嘯，但沒(méi)有一個(gè)市民違反市政府規定，沒(méi)有一個(gè)人向著(zhù)那些生長(cháng)的樹(shù)木揮斧。

　　這就是公民意識對他們行為的引領(lǐng)。

　　“我認為，公民意識應該有三個(gè)特點(diǎn)：一是自覺(jué)守法，在任何情況下都不能突破法律的底線(xiàn)；二是當個(gè)人利益與國家利益、公共利益發(fā)生沖突需要調整的時(shí)候，調整應該在法律的范圍內進(jìn)行；三是一旦現有的法律出現紕漏，每位公民都有責任提醒立法者予以改正，在新法未出臺前，自己自覺(jué)遵守現有法律，不逾矩。”

　　如何進(jìn)行公民意識教育

　　喬新生對當前樹(shù)立和培養公民意識、加強我國公民意識教育提出了自己的見(jiàn)解。他說(shuō)：“十七大報告中強調公民的知情權、參與權、表達權和監督權。宣傳公民這些權利，就是最好的公民意識教育。只有積極鼓勵公民廣泛參與管理國家的政治事務(wù)、充分滿(mǎn)足公民的知情權、千方百計地實(shí)現公民的表達權、保障公民對國家權力機關(guān)及其工作人員的監督權，公民才能真正感受到憲法賦予的權利，意識到自己所承擔的社會(huì )責任。”他還認為，加強公民意識教育，還要貫徹落實(shí)憲法和法律規定的社區自治原則，讓公民真正成為社區主人，而不是讓開(kāi)發(fā)商或某些權力機關(guān)做主。此外，還要樹(shù)立這樣的觀(guān)念：在解決社會(huì )問(wèn)題、處理穩定和發(fā)展的關(guān)系時(shí)，拋棄錯誤的效率優(yōu)先兼顧公平的原則，把公平放在社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置，當個(gè)人利益、公共利益之間出現矛盾時(shí)，要優(yōu)先考慮個(gè)人利益，只有在法律規定的范圍內，才能強調公共利益。

　　在采訪(fǎng)接近尾聲時(shí)，喬新生教授向記者提到了以《財富論》聞名于世的著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密。“很多人都知道亞當·斯密還有一部論著(zhù)叫《道德情操論》，那么一位大經(jīng)濟學(xué)家為什么要寫(xiě)與精神道德有關(guān)的書(shū)呢？我們應該看到，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展不能解決道德問(wèn)題。我們不能認為經(jīng)濟發(fā)展起來(lái)了，社會(huì )道德就會(huì )跟著(zhù)一起提高。所以，我們在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的同時(shí)，要加強社會(huì )主義道德建設，兩手抓，兩手都要硬。其次，在加強公民意識教育的今天，各級黨政干部應該率先垂范，嚴格自律，因為他們首先是公民，他們同時(shí)還有指引的責任。只有這樣，才能使民主法治、自由平等、公平正義理念成為社會(huì )共識。”