 重視和發(fā)展我國現代畜牧業(yè)物流迫在眉睫 內容摘要北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 洪濤 畜牧業(yè)是承前而啟后的大產(chǎn)業(yè)，前連種植業(yè)，后接加工業(yè)。畜牧業(yè)物流能夠將多種利益主體聯(lián)為一個(gè)有機的整體，實(shí)現在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的利益均衡。在初級市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，各種利益主體追求利益最大化，形成過(guò)度的市場(chǎng)競爭，導致利潤的稀薄化，導致相互利益的損失；但在發(fā)達、成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，多種經(jīng)濟利益主體能夠形成一種長(cháng)期協(xié)作關(guān)系，這種長(cháng)期的協(xié)作關(guān)系就是共贏(yíng)（win-win），大家得到共同的利益，形成一種合作的博弈關(guān)系?，F代畜牧業(yè)物流能夠將畜禽產(chǎn)品良種繁育、飼養、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通、加工、分銷(xiāo)、信息等資源進(jìn)行有效地配置，形成一系列無(wú)縫連接的環(huán)節，形成一個(gè)有機的利益均衡鏈條。做好了現代畜牧業(yè)物流，可以降低畜牧業(yè)產(chǎn)品的物流成本，使優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品安全、快捷地進(jìn)入市場(chǎng)，能夠有效地降低畜牧業(yè)及其產(chǎn)品的物流成本。筆者認為，只有有效降低畜牧業(yè)及其產(chǎn)品的物流成本，無(wú)公害動(dòng)物源性產(chǎn)品才可能暢通進(jìn)入并成為占領(lǐng)市場(chǎng)的主角。 關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)物流 2006年我國進(jìn)入WTO已經(jīng)5年，中國農產(chǎn)品關(guān)稅已降至承諾的終點(diǎn)，即由加入WTO前的23.2%，經(jīng)過(guò)2002-2004年三年的削減后，降至2005年的15.35%，遠遠低于世界農產(chǎn)品平均關(guān)稅62%的水平，比歐盟還要低5.75個(gè)百分點(diǎn)，中國已成為世界上農產(chǎn)品關(guān)稅總水平最低的國家之一。 運籌帷幄 一、發(fā)展現代畜牧業(yè)物流具有重要意義 （一）發(fā)展畜牧業(yè)物流是一項非常緊迫的重大任務(wù) 1、沒(méi)有現代畜牧業(yè)物流,難以實(shí)現畜牧業(yè)大國向畜牧業(yè)強國跨越.我國是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國，2004年、2005年連續兩年畜牧業(yè)產(chǎn)值超過(guò)一萬(wàn)億元，2005年達到13310.8億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的35%，農民人均來(lái)自畜牧業(yè)的收入超過(guò)600元，約占農民家庭經(jīng)營(yíng)現金收入的30%。但不是畜牧業(yè)的強國，畜牧業(yè)落后主要表現之一為其物流的落后，畜牧業(yè)物流表現為典型的“物流二元倒掛結構”。這些年來(lái)，由于禽牧業(yè)先后經(jīng)歷了禽流感、口蹄疫、水旱災害、市場(chǎng)供求與價(jià)格波動(dòng)等自然的、市場(chǎng)的一系列風(fēng)險，使畜牧業(yè)這一弱勢產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中無(wú)暇顧及畜牧業(yè)物流業(yè)的發(fā)展，使禽牧業(yè)這一大產(chǎn)業(yè)始終難以成為強勢產(chǎn)業(yè)，這與落后的物流有直接關(guān)系。實(shí)踐證明，沒(méi)有現代化畜牧業(yè)物流，就不會(huì )有畜牧業(yè)強國的出現。 2、沒(méi)有現代畜牧業(yè)物流就不會(huì )實(shí)現畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)安全動(dòng)物源產(chǎn)品與現代市場(chǎng)對接.我國畜牧業(yè)生產(chǎn)者弱小、分散，與現代畜牧業(yè)市場(chǎng)的客觀(guān)要求形成鮮明的反差，難以形成有機地對接，在生產(chǎn)和市場(chǎng)中間缺少一個(gè)強有力的現代畜牧業(yè)物流服務(wù)系統，而現代畜牧業(yè)物流服務(wù)系統可以實(shí)現二者的對接：一方面提供對畜牧業(yè)的生產(chǎn)性物流服務(wù)，另一方面可提供畜產(chǎn)品的消費性服務(wù)。 如在發(fā)展優(yōu)勢、高效畜牧業(yè)的過(guò)程中，優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)產(chǎn)品如何與市場(chǎng)對接面臨著(zhù)很大的問(wèn)題。如國家推廣無(wú)公害畜牧業(yè)產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足消費者需求，以提高我國畜牧業(yè)的核心競爭力，但無(wú)公害畜牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較高，如果物流成本不降低，相反在流通過(guò)程中再次增加成本，無(wú)疑會(huì )使無(wú)公害畜牧業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格上缺乏競爭力，從而使許多優(yōu)質(zhì)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品不能夠在市場(chǎng)實(shí)現其價(jià)值，造成從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農民利益受到損失。政府應該象抓工業(yè)化那么抓畜牧業(yè)物流的發(fā)展，畜牧業(yè)物流具有較大的空間，完全可以通過(guò)控制畜牧業(yè)物流成本來(lái)控制市場(chǎng)價(jià)格，政府職能部門(mén)有責任扶持畜牧業(yè)物流的發(fā)展，而不是僅僅停留在口頭上。 現代畜牧業(yè)物流能夠將畜禽產(chǎn)品良種繁育、飼養、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通、加工、分銷(xiāo)、信息等資源進(jìn)行有效地配置，形成一系列無(wú)縫連接的環(huán)節，做好了現代畜牧業(yè)物流，可以降低畜牧業(yè)產(chǎn)品的物流成本，使優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品安全、快捷地進(jìn)入市場(chǎng)，才能夠有效地降低畜牧業(yè)的物流成本。只有有效降低畜牧業(yè)及其產(chǎn)品的物流成本，無(wú)公害動(dòng)物源性產(chǎn)品才可能暢通進(jìn)入并成為占領(lǐng)市場(chǎng)的主角。 3、沒(méi)有現代畜牧業(yè)物流就無(wú)法實(shí)現多利益主體均衡.畜牧業(yè)是承前而啟后的大產(chǎn)業(yè)，前連種植業(yè)，后接加工業(yè)。畜牧業(yè)物流能夠將多種利益主體聯(lián)為一個(gè)有機的整體，實(shí)現在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的利益均衡。在初級市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，各種利益主體追求利益最大化，形成過(guò)度的市場(chǎng)競爭，導致利潤的稀薄化，導致相互利益的損失；但在發(fā)達的成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，多種經(jīng)濟利益主體能夠形成一種長(cháng)期協(xié)作關(guān)系，這種長(cháng)期的協(xié)作關(guān)系就是共贏(yíng)（win-win），大家得到共同的利益，形成一種合作的博弈關(guān)系。畜牧業(yè)供應鏈就能夠起到這種作用，它將畜牧業(yè)產(chǎn)品良種繁育、飼養、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷(xiāo)、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節，形成一個(gè)有機的利益均衡鏈條。 無(wú)公害畜牧業(yè)生產(chǎn)者若形不成利益“回報”機制，就會(huì )嚴重影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性、投入資本的積極性，無(wú)公害畜牧業(yè)就很難形成規?；?、專(zhuān)業(yè)化、商品化的“氣候”，農民依靠無(wú)公害畜牧業(yè)增收也會(huì )成為泡影，使農民難于走“正道”賺錢(qián)。而現代畜牧業(yè)物流就完全能夠將各方利益主體形成一個(gè)有機整體，使鏈條中各方主體都能夠得到“增值鏈”的相應的回報，結成無(wú)公害畜牧業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者均衡利益共享、風(fēng)險共擔的利益“共同體”。 4、沒(méi)有畜牧業(yè)物流就不會(huì )有規范的畜牧業(yè)市場(chǎng)秩序.在許多不規范的畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)內，畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量高低是分不清的，但如果無(wú)公害畜牧業(yè)產(chǎn)品在銷(xiāo)售終端不能夠到得較公平的利益回報，出現“收益落空”現象，就不會(huì )有人愿意進(jìn)行無(wú)害畜牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。相反，存在安全隱患的動(dòng)物源性產(chǎn)品就會(huì )在市場(chǎng)猖獗起來(lái)，對城鄉居民生命健康乃至公共安全就會(huì )構成嚴重威脅。如，一些采用“瘦肉精”飼養生產(chǎn)的產(chǎn)品，采取廠(chǎng)家包銷(xiāo)，而且具有通暢的物流鏈條，其在市場(chǎng)上從品相到價(jià)格上皆有競爭力，許多銷(xiāo)售者將其“低價(jià)傾銷(xiāo)”行為說(shuō)是“廠(chǎng)家回饋”行為，消費者又不知詳情，這樣極易造成質(zhì)量不安全的商品迫使質(zhì)量安全、好的商品退出市場(chǎng)。所以，優(yōu)質(zhì)動(dòng)物源性產(chǎn)品必須有現代化的畜牧業(yè)物流做“后盾”，才能有效降低無(wú)公害等優(yōu)質(zhì)動(dòng)物源性產(chǎn)品的成本，提高其在市場(chǎng)上的競爭力，從而讓從事無(wú)公害等優(yōu)質(zhì)動(dòng)物源性產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者得到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的公平的利益回報。惟有如此，才能徹底鏟除危及消費者健康、危及生態(tài)安全的生產(chǎn)模式及其產(chǎn)品使其沒(méi)有生存、繁衍的客觀(guān)條件。 5、沒(méi)有現代畜牧業(yè)物流就不會(huì )有畜牧業(yè)的對外開(kāi)放.2006年我國進(jìn)入WTO已經(jīng)5年，中國農產(chǎn)品關(guān)稅已降至承諾的終點(diǎn)，即由加入WTO前的23.2%，經(jīng)過(guò)2002-2004年三年的削減后，降至2005年的15.35%，遠遠低于世界農產(chǎn)品平均關(guān)稅62%的水平，比歐盟還要低5.75個(gè)百分點(diǎn)，中國已成為世界上農產(chǎn)品關(guān)稅總水平最低的國家之一。 我國畜牧業(yè)對外開(kāi)放的壓力也將增大。中國市場(chǎng)上巨大的畜牧產(chǎn)品消費潛力和誘惑力，早使許多外資進(jìn)入了我國畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)，若我國現代畜牧業(yè)物流建設遲緩，將會(huì )導致被動(dòng)地將中國畜產(chǎn)品物流大市場(chǎng)拱手相讓局面的出現。2005年，高盛向江蘇雨潤投資3000萬(wàn)美元，收購了雨潤約13％的股權。2006年3月高盛20.1億元人民幣收購我國最大的肉類(lèi)食品龍頭企業(yè)雙匯集團——中國進(jìn)入世界肉食品加工行業(yè)40強企業(yè)僅此一家，看中的就是中國禽牧業(yè)物流巨大的市場(chǎng)潛力，據統計，我國肉類(lèi)物流年均增長(cháng)率將達到20%-30%。因此，畜牧業(yè)界的精英們應積極地有所作為，去爭奪現代畜牧業(yè)物流制高點(diǎn)，以提高我國畜牧業(yè)物流的國際市場(chǎng)競爭力，這樣，才能真正實(shí)現我國畜牧業(yè)的對外開(kāi)放。隨著(zhù)我國經(jīng)濟越來(lái)越開(kāi)放，畜牧業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口貿易中占有越來(lái)越重要的地位，沒(méi)有強大的畜牧業(yè)物流，根本不可能融入開(kāi)放的世界市場(chǎng)一體化之中。 6、沒(méi)有現代畜牧業(yè)物流城鄉居民難以實(shí)現消費升級 我國“十一五”規劃提出建設社會(huì )主義新農村的任務(wù)，建設社會(huì )主義新農村離不開(kāi)畜牧業(yè)物流的發(fā)展，沒(méi)有現代化的畜牧業(yè)物流，農民的收入就不可能大大提高，相反會(huì )下降。隨著(zhù)我國城鄉居民升級的發(fā)展，10年來(lái)城鄉恩格爾系數分別由1995年50.1%、58.6%下降為2005年的36.7%、45.5%，在城鄉居民36%-46%的消費支出中，我國肉禽蛋奶等畜牧產(chǎn)品占的比例越來(lái)越大，這是城鄉居民消費水平提高的重要表現。 （二）畜牧業(yè)物流概念 畜牧業(yè)物流是指為了滿(mǎn)足畜牧業(yè)用戶(hù)和消費者的需求，實(shí)現畜產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的畜產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費者之間的物理性經(jīng)濟活動(dòng)。畜牧業(yè)物流的具體內容－－包括畜牧業(yè)產(chǎn)品良種繁育、飼養、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷(xiāo)、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節，并且在這一過(guò)程中實(shí)現了畜產(chǎn)品價(jià)值增值和組織目標.畜牧業(yè)物流包括肉（豬牛羊）禽蛋奶四大支柱產(chǎn)品物流，以及特色養殖產(chǎn)品物流，具體來(lái)說(shuō)，可以從以幾個(gè)方面分析畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量。 1、肉類(lèi)產(chǎn)品：我國是肉類(lèi)生產(chǎn)大國，又是消費大國，1978年產(chǎn)量居世界第三位，1990年以來(lái)產(chǎn)量居世界第一位。2005年肉類(lèi)產(chǎn)量達到7743.1萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)6.3%，包括豬牛羊肉，奶類(lèi)產(chǎn)量達2864.8萬(wàn)噸，其中牛奶占主導地位。其主要大類(lèi)產(chǎn)量見(jiàn)下圖： 2、豬肉：我國是世界上的養豬大國，也是我國主要肉食產(chǎn)品，據統計，2005年全國產(chǎn)銷(xiāo)豬肉5010.6萬(wàn)噸，在此基礎上形成較大的豬肉物流規模，豬肉物流包括活豬物流、豬肉物流、加工物流、豬附產(chǎn)品回收物流等。 3、牛肉：我國養牛業(yè)已經(jīng)逐漸形成規模，成為世界上“牛大國”，2005年牛肉產(chǎn)量達到711.5萬(wàn)噸，從黃牛、牦牛、水牛等生產(chǎn)供給上看，牛肉只立足于國內市場(chǎng)，出口潛力不大。當今肥牛系列產(chǎn)品在國內暢銷(xiāo)，肉牛走精深加工之路，如醬牛肉、牛肉干、火腿等熟制產(chǎn)品。肉牛物流包括活牛物流、肉牛物流、加工物流、牛附產(chǎn)品回收物流等。 4、羊肉：2005年我國羊肉產(chǎn)量達435.5萬(wàn)噸，國內羊肉食用趨向大眾化、多樣化、品種化，又不受季節限制，加之羊產(chǎn)品食用范圍大，餐館、夜市都競相開(kāi)發(fā)，故此給羊肉帶來(lái)了貨物偏緊，價(jià)格上升態(tài)勢。羊肉物流包括活羊物流、肉羊物流、加工物流、羊附產(chǎn)品回收物流等。 5、雞鴨鵝類(lèi)：我國也是雞鴨鵝類(lèi)生產(chǎn)大國，在此基礎上形成不小的物流量。目前我國鴨鵝飼養量已約占全世界總飼養量的3/4。聯(lián)合國糧農組織的統計數據顯示，2004年我國鴨鵝飼養量達30.6億只，比2000年的27.8億只增加了10.1%，占世界鴨鵝總飼養量的75.4%；鴨鵝肉的產(chǎn)量達41.6萬(wàn)噸，比2000年增加了8.3%，占世界鴨鵝肉總產(chǎn)量的77.5%。2000年和2001年我國鵝肉出口量分別占世界出口總量的50.42%和34.56%，我國鵝肉已在世界出口貿易中占重要份額。據世界糧農組織(FAO)的統計，中國家禽的數量占世界的1/3，家禽(雞、鴨、鵝)存欄數量103億只(居世界首位)，禽肉產(chǎn)量?jì)H次于美國，位居世界第二。2005年禽肉產(chǎn)量達到了1469萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量的18%。 6、兔肉：我國養兔分為普通兔和皮用兔，都有很大的市場(chǎng)。兔因在食用中含膽固醇最低，在國內外消費中愈來(lái)愈被重視，享有“美容食品”之譽(yù)，市場(chǎng)走勢看好。 7、鴿肉：養鴿業(yè)以其見(jiàn)效快、收益高、成本低等特點(diǎn)成為城鄉皆宜的一條養殖門(mén)路，也是農民脫貧致富的一個(gè)新亮點(diǎn)，隨著(zhù)肉鴿用途領(lǐng)域拓寬，市場(chǎng)需求隨之日益增加。 8、山雞：山雞具有生長(cháng)快、抗病力強、食用價(jià)值高等特征，已在家禽養殖中占有一席之地，每公斤山雞市場(chǎng)價(jià)可達到20元，是家雞價(jià)格的1倍多，有條件的地方可引種發(fā)展養殖。 9、鹿肉：當前我國養鹿發(fā)展很快，全國養鹿存欄量居世界之首。近幾年來(lái)利用鹿開(kāi)發(fā)了許多系列產(chǎn)品，如鹿茸酒等產(chǎn)品贏(yíng)得到許多市場(chǎng)份額，但需要以鹿為主體，進(jìn)行鹿產(chǎn)品精深加工，否則，單靠食用和藥用會(huì )導致鹿的過(guò)剩。 10、蛋產(chǎn)品：我國每年向社會(huì )提供鴨蛋400萬(wàn)噸，2003年度蛋雞存欄20億只,其中集約化商品蛋雞約10億只占世界存欄的40%,禽蛋產(chǎn)量占世界43%。 11、奶產(chǎn)品：2005年奶產(chǎn)量達到2864.8萬(wàn)噸，其中牛奶產(chǎn)量達到2753.4萬(wàn)噸。 我國除了大宗畜產(chǎn)品物流外，還有許多特色畜產(chǎn)品物流，如驢、騾、駱駝等禽類(lèi)，秦川牛、關(guān)中驢、佳米驢、同州市驢都是優(yōu)良畜種，特色畜產(chǎn)品物流具有品種多、物流技術(shù)條件較高的要求。 中國禽肉在肉類(lèi)產(chǎn)品中占有較大的份額，在世界禽肉生產(chǎn)量排行榜上，美國獨占鰲頭，中國和巴西以接近一半的產(chǎn)量分列二、三名，歐盟緊隨其后。禽肉生產(chǎn)的“第二陣營(yíng)”中，包括墨西哥、印度、日本等7國，平均產(chǎn)量在百萬(wàn)噸等級，其他國家只占將近一成比重。根據世界糧農組織統計，2004年，中國禽肉產(chǎn)量為1367萬(wàn)噸，占世界總產(chǎn)量7822萬(wàn)噸的17%以上。 二、當前畜牧業(yè)物流存在的問(wèn)題 （一）畜牧業(yè)“二元結構”明顯 當前城市農村的物流“二元化結構”明顯，城市物流比較發(fā)達，農村物流相對比較落后，畜牧業(yè)物流更是落后。畜牧業(yè)物流技術(shù)含量較高，需要越來(lái)越現代化的物流設施，相反，現在畜牧業(yè)物流相對落后，甚至與發(fā)達國家呈現差距不斷擴大的趨勢。 （二）畜牧業(yè)物流第三方物流薄弱 我國第三方物流滯后，畜牧業(yè)物流的第三方物流相對更落后，表現為三個(gè)方面：（1）許多畜牧業(yè)生產(chǎn)組織較??；（2）許多物流企業(yè)不愿涉足畜牧業(yè)物流，導致畜牧業(yè)第三方物流不足，更不要說(shuō)第四方物流；（3）現有不多的畜牧業(yè)物流企業(yè)喜好“大而全”、“小而全”，不能夠滿(mǎn)足畜牧業(yè)生產(chǎn)性物流和居民消費性物流的需要。 （三）畜牧業(yè)物流安全問(wèn)題嚴重 畜牧業(yè)物流的食品安全性是一個(gè)較大的問(wèn)題，近年來(lái)瘋牛病、口蹄疫、禽流感等諸多食品安全問(wèn)題嚴重影響了畜牧業(yè)物流的安全，除了源頭污染外，畜牧業(yè)產(chǎn)品在流通過(guò)程中的第二次污染也相當嚴重，進(jìn)出口物流更是引人注目。畜牧產(chǎn)品具有較強的易腐性、時(shí)間性、安全性、專(zhuān)業(yè)性，在運送過(guò)程中需要快捷的物流設施、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)力量，在當前應以冷凍肉運送為主，活禽運送為輔，以避免交叉污染、傳播疾病。 （四）日歐等國的新技術(shù)性壁壘對中國畜牧業(yè)影響較大 今年以來(lái)，許多國家和地區加強了對華畜牧業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘門(mén)檻，如日本2006年5月29日，正式實(shí)施肯定列表制度，藥物添加劑限制種類(lèi)，由63種擴大到797種，將檢驗標準，由2470個(gè)擴大到51392個(gè)。歐盟實(shí)施主要針對中國的新食品安全法規。 受到日本、歐盟相繼實(shí)施農產(chǎn)品進(jìn)口安全新規定，大幅提高農產(chǎn)品市場(chǎng)準入門(mén)檻，我國前7個(gè)月農產(chǎn)品出口的增速放緩，今年1~7月份我國對外農產(chǎn)品出口為165.4億美元，同比增長(cháng)9.1%，而1~6月份的增速為9.3%，增速放緩已經(jīng)顯現。另外7月份我國因日本“肯定列表制度”涉案達到29件,而6月份僅為9件,其中6、7月份以來(lái)有三種農產(chǎn)品已經(jīng)被日本明令檢查。 自日本實(shí)施“肯定列表制度”1個(gè)多月以來(lái)，中國對日農產(chǎn)品出口出現大幅下降。據海關(guān)統計，6月份，我國對日農產(chǎn)品出口5.96億美元，比2005年同期減少1.31億美元，同比下降18%，受此影響，6月當月，中國對全球的農產(chǎn)品同比下降了1.2%，為近年來(lái)少有。 因此，應采取提高畜產(chǎn)品物流質(zhì)量的方法，應對日美歐等國家的技術(shù)壁壘，同時(shí)時(shí)刻監控外國對華采取的措施，并組織積極反訴。 （五）畜牧業(yè)物流多頭分段管理的負面效應嚴重 畜牧業(yè)物流的多頭管理，如農業(yè)、商業(yè)、工商、質(zhì)檢、交通等多部門(mén)對畜牧業(yè)物流進(jìn)行分段管理，造成在一些地方出現嚴重的“齊抓共管，齊抓不管”現象，甚至相互沖突。 三、重視畜牧業(yè)物流及其特點(diǎn) （一）畜牧業(yè)品種多，物流運輸復雜 畜牧業(yè)品種涉及到肉禽蛋奶、豬牛羊禽等眾多產(chǎn)品，有些地方還有山野產(chǎn)品，養殖貂、狐、鹿、兔這些特色畜牧業(yè)產(chǎn)品，活畜和畜肉等不同的產(chǎn)品物流需要不同的載體，具有不同的理化要求；同時(shí)引發(fā)出許多種畜牧業(yè)產(chǎn)品物流，畜牧業(yè)產(chǎn)品的倉儲、運輸、配送等具有獨特的特點(diǎn)。 （二）畜牧業(yè)食品安全問(wèn)題相當嚴重 畜牧業(yè)產(chǎn)品的食品安全具有重要意義，沒(méi)有其保鮮、質(zhì)量的安全，畜牧業(yè)食品物流沒(méi)有任何意義，一個(gè)沒(méi)有“食品安全”作為保障的畜牧業(yè)物流，其社會(huì )效益等于零，其經(jīng)濟效益也難以保證，即使有也不會(huì )長(cháng)久。 （三）畜牧業(yè)物流涉及到許多部門(mén) 畜牧業(yè)不是一個(gè)獨立的行業(yè)，它的發(fā)展涉及到許多其他相關(guān)行業(yè)，如種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、物流與配送等，而這些部門(mén)必須有機協(xié)調一致，做到“無(wú)縫連接”。從管理部門(mén)而言，涉及到農業(yè)部、商務(wù)部、檢驗檢疫總局、工商行政管理總局、交通運輸等職能部門(mén)。 （四）畜牧業(yè)物流涉及到從源頭到消費的多環(huán)節全過(guò)程 畜牧業(yè)物流過(guò)程包括從良種培育到飼養、屠宰、加工、流通、消費的全過(guò)程，從流通環(huán)節來(lái)說(shuō)，涉及到從良種培育到飼養、屠宰、加工、流通、消費的全過(guò)程，其全過(guò)程的畜牧業(yè)產(chǎn)品物流鏈條的形成，符合“從田頭到餐桌”的食品安全新的理念。 四、加強畜牧業(yè)產(chǎn)品物流體系建設 （一）重視開(kāi)放經(jīng)濟條件下的畜牧業(yè)物流體系 在開(kāi)放經(jīng)濟條件下，國內畜牧產(chǎn)品物流應與國際畜牧業(yè)產(chǎn)品物流相互聯(lián)動(dòng)，應引起人們的高度重視，真正將其貫穿于始終：沒(méi)有現代化的畜牧業(yè)物流，也就沒(méi)有現代化畜牧業(yè)流通，也不會(huì )有綠色的畜牧業(yè)產(chǎn)品消費；沒(méi)有現代化的畜牧業(yè)物流，在世界市場(chǎng)上就不會(huì )有中國畜牧業(yè)市場(chǎng)的份額。政府應加大對畜牧業(yè)公共物流設施的投入，對畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)性物流給予貼息貸款、減免稅收，將畜牧業(yè)物流也納入農業(yè)政策性保險的范疇，以促進(jìn)本土畜牧業(yè)物流的發(fā)展。同時(shí)，引導外資加大對畜牧業(yè)物流的投資，使之盡快形成投資回報率較高的領(lǐng)域。 （二）畜牧企業(yè)應加強畜牧業(yè)物流領(lǐng)域的投資與開(kāi)發(fā) 一方面，現有畜牧業(yè)企業(yè)加強畜牧業(yè)物流領(lǐng)域的投資，另一方面吸引國內外的物流企業(yè)投資于畜牧業(yè)物流領(lǐng)域，畜牧業(yè)物流是一塊尚未開(kāi)墾的“處女地”，是一個(gè)具有較大的發(fā)展空間的“蛋糕”，同時(shí)對提高農民收入等具有重要意義，畜產(chǎn)品物流創(chuàng )造了時(shí)間價(jià)值和場(chǎng)所價(jià)值，尤其是加工附加值，為顧客提供了滿(mǎn)意的服務(wù)，必然會(huì )為農民創(chuàng )造合理的利潤。目前許多外資和民營(yíng)企業(yè)投資畜牧業(yè)物流，對于促進(jìn)這一領(lǐng)域物流業(yè)的發(fā)展將起到重要的示范效應，自然也會(huì )較容易地獲得“第一桶金”。 （三）重視畜牧業(yè)產(chǎn)品第三方物流的發(fā)展 第三方物流企業(yè)的外部經(jīng)濟與社會(huì )性 重視畜牧業(yè)產(chǎn)品第三方物流的發(fā)展，第三方物流也叫物流服務(wù)提供者（Logistic Service Provider），畜牧業(yè)第三方物流是指專(zhuān)門(mén)從事畜產(chǎn)品運輸、庫存保管、訂單處理、流通加工、包裝、配送、物流信息管理等物流活動(dòng)的社會(huì )化的物流系統。發(fā)展畜牧業(yè)第三方物流可以起到良好的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，在現代農業(yè)中，畜牧業(yè)具有重要的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，畜牧業(yè)是農村生態(tài)鏈的一個(gè)重要組成部分，這是其在第一產(chǎn)業(yè)中的龍頭地位所決定的。畜牧業(yè)物流的發(fā)展，可以帶動(dòng)農村種植業(yè)物流、加工業(yè)物流等的發(fā)展，促進(jìn)農村經(jīng)濟的持續協(xié)調發(fā)展。 （四）重視畜產(chǎn)品的供應鏈研究 重視畜產(chǎn)品的良種繁育、飼養、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷(xiāo)、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節，并且在這一過(guò)程中實(shí)現了畜產(chǎn)品價(jià)值增值和組織目標，如圖所示。 畜產(chǎn)品第三方物流企業(yè)運作流程 訂 訂單 信息 貨 報表、訂單等 貨款單據 補 配 庫存 運輸 配送路線(xiàn) 貨物 貨 貨 信息 報告 配送 （五）重視畜牧產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設 重視畜牧業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設，包括兩個(gè)方面內容：（1）建設和升級一批規范化、現代化的大型畜牧產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，我國現有4000多個(gè)商品交易市場(chǎng)，但是畜牧業(yè)產(chǎn)品交易市場(chǎng)相對不足，層次較低，不能夠發(fā)揮其在畜牧業(yè)產(chǎn)品物流鏈條中的“節點(diǎn)”作用。（2）推進(jìn)新型畜牧產(chǎn)品分銷(xiāo)終端體系建設，如生鮮食品超市、規范化菜市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等規范化發(fā)展。（3）探索多種畜牧業(yè)物流運作模式：生產(chǎn)企業(yè)+農戶(hù)、批發(fā)市場(chǎng)+農戶(hù)、零售企業(yè)+農戶(hù)、配送中心+農戶(hù)等模式。至2005年我國有億元以上各類(lèi)畜牧業(yè)市場(chǎng)(肉食禽蛋市場(chǎng),土畜產(chǎn)品市場(chǎng))135家，交易額達到930.25億元。 如國家近幾年出臺了農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)標準、生鮮超市標準、菜市場(chǎng)標準等，為畜牧業(yè)規范流通奠定了基礎。 如上海市重視畜產(chǎn)品的零售終端物流，大賣(mài)場(chǎng)占20％左右，大賣(mài)場(chǎng)肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)主要有自營(yíng)和引進(jìn)兩種方式，在經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)產(chǎn)品主要以品牌肉類(lèi)為主，基本建立健全了索證索票驗收、倉儲冷藏配送、場(chǎng)地設施配套、執行產(chǎn)品標識規定等貴重制度。探索肉類(lèi)商品產(chǎn)銷(xiāo)對接，促進(jìn)肉類(lèi)生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)建立和實(shí)施品牌戰略，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿(mǎn)足市場(chǎng)供應。 （五）重視區域畜牧業(yè)物流的發(fā)展 “西部大開(kāi)發(fā)”，“振興東北”，“中部崛起”，“珠三角整合”，“長(cháng)三角一體化”，“環(huán)渤海經(jīng)濟圈崛起”，這些經(jīng)濟圈的農村需要以現代畜牧業(yè)物流為先導而帶動(dòng)其發(fā)展，許多中西部落后地區，畜牧業(yè)成為其支柱產(chǎn)業(yè)，但是，其物流發(fā)展落后嚴重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，我國逐步形成科學(xué)管理、布局合理、優(yōu)勢突出的區域化經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)格局，這使畜牧業(yè)物流規模量得到相應地提高。 （六）培育一批大型的畜牧業(yè)物流龍頭企業(yè) 重視畜牧產(chǎn)品加工物流建設，培育一批象雙匯、雨潤、金鑼、草原興發(fā)等具有200多億產(chǎn)值的大型畜牧業(yè)物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以肉類(lèi)加工為主的大型食品集團為龍頭，建設許多現代化的肉類(lèi)加工基地，引進(jìn)國外先進(jìn)的“冷鏈生產(chǎn)、冷鏈配送、冷鏈銷(xiāo)售、連鎖經(jīng)營(yíng)”的模式，開(kāi)創(chuàng )了中國肉類(lèi)品牌，創(chuàng )造了“橫向一體化，縱向一條龍”的新型肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，改變了我國幾千年來(lái)沿街串巷、設攤賣(mài)肉的作法，為畜牧業(yè)現代物流起到示范作用。 （七）加強畜牧業(yè)產(chǎn)品物流的宏觀(guān)規制 1、加快畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設 加快畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，形成科學(xué)管理、布局合理、優(yōu)勢突出的區域化經(jīng)營(yíng)格局。政府應積極引導，發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)產(chǎn)品養殖基地建設，如草原興發(fā)肉羔羊、綠鳥(niǎo)雞、肉奶牛等；加強布局規劃，如2006年上海出臺了《關(guān)于2006年上海食品安全工作的意見(jiàn)》，加快標準化建設，實(shí)現園區、基地建設規范化，動(dòng)物防疫科學(xué)化，畜禽產(chǎn)品無(wú)害化。為畜牧業(yè)現代物流奠定良好的基礎。 2、加強畜產(chǎn)品物流過(guò)程的食品安全 2005年國務(wù)院頒發(fā)了《重大動(dòng)物疫病應急條例》。2006年7月1日《畜牧法》開(kāi)始實(shí)施，這對促進(jìn)、引導、保護和規范畜牧業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉變具有重要意義。按照畜牧法的規定，以發(fā)展養殖小區和規模場(chǎng)戶(hù)為載體，加快畜牧業(yè)規?；?、集約化、標準化和產(chǎn)業(yè)化建設步伐，提高畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。2006年4月29日, 全國人大常委會(huì )通過(guò)了《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，這一法律建立了防止因農產(chǎn)品產(chǎn)地污染而危及農產(chǎn)品質(zhì)量安全的農產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度，將于今年11月1日施行。但有了法律、條例還需要認真貫徹執行。 （八）探索和推行多方合作的畜牧業(yè)物流新機制 探索和和推行多方合作的畜牧業(yè)物流新機制，如四川資陽(yáng)的“6方合作”機制：1、由農業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司提供擔保；2、農發(fā)行為飼料生產(chǎn)企業(yè)提供儲備糧貸款；3、飼料生產(chǎn)企業(yè)賒銷(xiāo)配送優(yōu)質(zhì)飼料給養殖家園或協(xié)會(huì )聯(lián)結的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)；4、種畜場(chǎng)向養殖場(chǎng)或養殖戶(hù)配送優(yōu)良仔畜；5養殖場(chǎng)和農戶(hù)在協(xié)會(huì )的組織下按出口標準生產(chǎn)無(wú)公害商品畜，并向肉食品加工企業(yè)訂單交售；6、肉食品加工企業(yè)代扣飼料賒銷(xiāo)款。 （九）重視畜牧業(yè)物流的“齊抓共管、形成協(xié)同效應” 畜牧業(yè)物流涉及到農業(yè)、商業(yè)、質(zhì)檢、工商行政管理、進(jìn)出口、消費等許多環(huán)節，涉及到許多政府職能部門(mén)，因此應“齊抓共管、形成協(xié)同效應”，否則就會(huì )出現相互磨擦的現象，導致管理效能的下降。充分發(fā)揮畜牧獸醫官的作用，提高其在畜牧業(yè)全過(guò)程的監控與管理中的地位。 總之，重視和發(fā)展我國現代畜牧業(yè)物流刻不容緩，政府部門(mén)不能等閑視之，應有相應的政策措施。因為，畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟中的關(guān)鍵地位及其現存的弱勢狀況應引起各級政府的高度重視；畜牧業(yè)物流具有較大的市場(chǎng)空間，應引起畜牧領(lǐng)域企業(yè)界的高度重視，加快對畜牧業(yè)物流的投資與規劃，搶先進(jìn)入這一市場(chǎng)；對外資進(jìn)入畜牧業(yè)物流和加工關(guān)鍵領(lǐng)域應引起政府及相關(guān)職能部門(mén)的高度警覺(jué)，雖然外資的進(jìn)入有利于提高我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力，但是，外資通過(guò)畜牧業(yè)物流可以掌握中國的畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節，而我國本土企業(yè)尚未充分認識這一點(diǎn)，若不加以控制難免導致被動(dòng)局面；探索和引導畜牧企業(yè)及相關(guān)行業(yè)企業(yè)嘗試“多方合作”機制具有重要意義。四川資陽(yáng)“6方合作”模式應在各地大膽探索和推行，為安全、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品構筑起“生命線(xiàn)”，以達到多方共贏(yíng)、共同良性可持續的大發(fā)展。 |
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