進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的21世紀，作為信息化建設的前沿陣地和信息時(shí)代的弄潮先鋒，我國高等學(xué)校的信息化建設方興未艾。最近，教育部《2003—2007年教育振興行動(dòng)計劃》進(jìn)一步明確作出了實(shí)施“教育信息化建設工程”的戰略部署。在當前新形勢下，高校的教育信息化建設工程紛紛上馬，提高了學(xué)校的教育信息化水平，但也存在不少問(wèn)題。
一、校園網(wǎng)、數字化校園和教育信息化的概念 當前，在高校教育信息化建設的概念上，有各種各樣的提法和概念，如校園網(wǎng)、數字化校園、信息化建設等等。這些提法和概念，各有側重，其內涵與外延也不盡相同，在高校的信息化建設的實(shí)踐中，有必要分析理解這幾個(gè)名詞的異同，以統一對教育信息化概念的認識。
一般而言，校園網(wǎng)是指由計算機、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)設備和軟件等構成的為學(xué)校教學(xué)科研、管理、后勤等服務(wù)的集成應用系統，并可通過(guò)廣域網(wǎng)的互聯(lián)實(shí)現遠距離信息交流和資源共享的局域網(wǎng)絡(luò )。從概念上來(lái)看，校園網(wǎng)側重的是網(wǎng)絡(luò )系統，即主要是硬件平臺的建設。
數字化校園的提法始于1990年由美國克萊蒙特大學(xué)教授凱尼斯.格林(Kenneth Green)發(fā)起并主持的一項名為“信息化校園”的大型科研項目[1]，自此，建設虛擬校園開(kāi)始進(jìn)入教育界有識之士的議事日程，并最終逐步演變完善成為今天的“數字化校園”概念，即利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、通信技術(shù)對學(xué)校與教學(xué)科研、管理和生活服務(wù)等有關(guān)的所有信息資源進(jìn)行全面的數字化，并用科學(xué)規范的管理對這些信息資源進(jìn)行整合和集成，以構成統一的用戶(hù)管理、統一的資源管理和統一的權限控制，把學(xué)校建設成面向校園內、也面向社會(huì )的一個(gè)超越時(shí)間、超越空間的虛擬大學(xué)。數字化校園即在傳統校園的基礎上構建一個(gè)數字化空間，以拓展現實(shí)校園的時(shí)間和空間的維度，從而提升傳統校園的效率，擴展傳統校園的功能，最終實(shí)現校園各項活動(dòng)的全面信息化。數字化校園的概念比校園網(wǎng)的概念在內涵上明顯要豐富得多，涵蓋的內容極其廣泛，不僅包括了硬件設施和網(wǎng)絡(luò )系統的建設，還包含對教學(xué)科研、管理、生活服務(wù)等各方面提供數字化服務(wù)，幾乎無(wú)所不包。但從概念上來(lái)看，它側重的是虛擬大學(xué)的存在狀態(tài)和功能。
教育信息化的概念與數字化校園的概念幾乎同步，是在20世紀90年代伴隨著(zhù)信息高速公路的興建而提出來(lái)的。1993年9月，美國克林頓政府正式提出建設“國家信息基礎設施”(National Information Infrastructure，簡(jiǎn)稱(chēng) NII), 俗稱(chēng)“信息高速公路”(Information Superhighway)的計劃，其核心是發(fā)展以Internet為核心的綜合化信息服務(wù)體系和推進(jìn)信息技術(shù)(Information Technology，簡(jiǎn)稱(chēng)IT)在社會(huì )各領(lǐng)域的廣泛應用，特別是把IT在教育中的應用作為實(shí)施面向21世紀教育改革的重要途徑[2]。美國的這一舉動(dòng)引起世界各國的積極反應，在這種大背景下，許多國家的教育信息化進(jìn)程也由此迅速加快。在西方國家，極少使用“信息化”的提法，他們通常用ITE(IT in Education)，指信息技術(shù)的教育應用。教育信息化這一概念基本上是東方語(yǔ)言思維的產(chǎn)物。在我國，90年代以來(lái)，特別是90年代末以后網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的迅速普及，整個(gè)社會(huì )的發(fā)展與信息技術(shù)的關(guān)系越來(lái)越密切，人們越來(lái)越關(guān)注信息技術(shù)對社會(huì )發(fā)展的影響，“社會(huì )信息化”、“信息社會(huì )”和“信息化社會(huì )”的提法陸續出現，作為推進(jìn)信息化建設的主力軍之一，特別是在高等教育，“教育信息化”的提法也隨之出現。2001年7月，教育部《全國教育事業(yè)第十個(gè)五年計劃》正式把教育信息化寫(xiě)入了正式文件，并把其列為全國教育事業(yè)十五計劃的戰略要點(diǎn)，教育信息化從此被提上一個(gè)前所未有的重要地位，獲得了日新月異的飛速發(fā)展。2004年2月10日教育部《2003—2007年教育振興行動(dòng)計劃》明確提出實(shí)施“教育信息化建設工程”，可以預見(jiàn)，在未來(lái)幾年里，高校的教育信息化建設將以更加驚人的速度大步邁進(jìn)。我國講教育信息化，強調的也正是信息技術(shù)在教育教學(xué)中的普及和廣泛應用。對教育信息化的概念，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。如肇慶學(xué)院電教中心的副教授崔百寧認為，教育信息化是指在教育中普遍運用現代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)教育資源，優(yōu)化教育過(guò)程，以培養和提高學(xué)生的信息素養，促進(jìn)教育現代化的過(guò)程。中國工人出版社出版的《現代遠程教育及校園網(wǎng)建設全書(shū)》中定義的教育信息化是指在教育過(guò)程中比較全面地運用以計算機多媒體和網(wǎng)絡(luò )通訊為基礎的現代化信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應于正在到來(lái)的信息化社會(huì )對于教育發(fā)展的新要求。
筆者認為，高校教育信息化是指高等學(xué)校為適應信息化社會(huì )的要求，營(yíng)造信息應用環(huán)境，整合教育資源，促進(jìn)和深化教育教學(xué)改革，在教學(xué)、科研、學(xué)習、管理、后勤服務(wù)等各方面全面運用以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò )通訊為基礎的現代信息技術(shù)，實(shí)現教育教學(xué)全過(guò)程的信息化。從概念上來(lái)看，教育信息化是從信息技術(shù)與教育的關(guān)系出發(fā)，側重以有關(guān)信息技術(shù)的觀(guān)念、思想、設施、設備、知識和技能等來(lái)影響教育的過(guò)程和結果。理解這一概念，不能片面地認為高校的教育信息化只是為教學(xué)服務(wù)的，而是要從宏觀(guān)廣義的角度來(lái)理解，方能準確把握其概念，全面掌握教育信息化的豐富內涵。高校的教育信息化既是以教學(xué)信息化為核心，以為教學(xué)服務(wù)為重點(diǎn)，同時(shí)還為科研、管理、后勤、產(chǎn)業(yè)等(包括學(xué)生的學(xué)習活動(dòng))凡是為實(shí)現育人目標為開(kāi)展的各類(lèi)活動(dòng)提供服務(wù)，并成為各類(lèi)活動(dòng)的具體表現形式和服務(wù)手段。教育信息化的手段是運用現代信息技術(shù)，本質(zhì)是改善高校辦學(xué)條件和增強高校的辦學(xué)水平，目的是為了提高人才的培養質(zhì)量，表現形式和發(fā)展結果必然是數字化校園。
二、高校教育信息化建設的基本內涵
明確了高校教育信息化的概念，為高校信息化建設奠定了一定的理論基礎。教育部明確提出了實(shí)施教育信息化建設工程，在高等學(xué)校，開(kāi)展教育信息化建設必須進(jìn)一步明確高校信息化建設的基本內涵，全面把握高校信息化建設的基本內容，力求高校教育信息化建設工作步入一個(gè)科學(xué)規劃、全面發(fā)展的良性軌道。
筆者認為，高校教育信息化建設的內涵一般包括三個(gè)大的方面，一是教育信息化環(huán)境建設，二是教育信息化資源建設，三是教育信息化的組織建設。環(huán)境建設主要包括校園網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )中心、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò )教室、電子閱覽室、計算機終端等基礎設施、硬件和辦公自動(dòng)化系統、教學(xué)管理自動(dòng)化系統、財務(wù)、人事、檔案、電話(huà)、一卡通等應用軟件系統的建設；資源建設主要包括多媒體素材(包括文字、圖片、圖形、動(dòng)畫(huà)、音頻、視頻)、多媒體課件、電子教案、教學(xué)案例、題庫、電子文獻(包括圖書(shū)、期刊、報紙)、網(wǎng)絡(luò )課程和電子文檔的積累和建設；組織建設主要包括教育信息化建設的組織機構建設、教育信息化建設的管理隊伍建設、技術(shù)隊伍建設、教師隊伍建設和教育信息化的制度建設。其中，環(huán)境建設是基礎和前提，資源建設是核心和靈魂，組織建設是保障。
高校教育信息化建設的內涵極其豐富，幾乎涵蓋了高校各項活動(dòng)的每一個(gè)角落，因此，在各個(gè)高校的教育信息化建設的實(shí)踐過(guò)程中，會(huì )因為各高校的思想認識、辦學(xué)定位、辦學(xué)傳統、經(jīng)濟實(shí)力等各方面的差異而存在差異，就環(huán)境建設與資源建設方面，應包括以下幾個(gè)方面。一是基礎平臺。二是個(gè)性化門(mén)戶(hù)。三是應用支撐系統?；A平臺包括校園網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)器等硬件環(huán)境建設。個(gè)性化門(mén)戶(hù)是將應用集成起來(lái)，為用戶(hù)提供單一訪(fǎng)問(wèn)點(diǎn)的個(gè)性化服務(wù)。在應用支撐系統方面，應當起碼考慮到以下幾個(gè)方面。
一是教務(wù)管理系統。教務(wù)管理系統強化了教務(wù)管理的職能，涵蓋了教務(wù)管理的方方面面。主要包括教師系統、學(xué)生系統、課表系統、自動(dòng)排課、成績(jì)管理、教案管理、考試系統等。
二是教學(xué)與學(xué)習系統。教學(xué)與學(xué)習系統可以幫助教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習實(shí)現全面的信息自動(dòng)化。主要包括信息點(diǎn)播系統、視頻廣播系統、遠程教學(xué)系統、多媒體制作系統、電子備課系統、數字圖書(shū)館、虛擬實(shí)驗室、智能答疑、BBS等等。
三是辦公自動(dòng)化系統。辦公自動(dòng)化系統能夠全面提高辦公管理效率和質(zhì)量，使繁瑣而枯燥的日常工作變得簡(jiǎn)單、輕松而快捷。主要包括文件管理、會(huì )議管理、檔案管理、財務(wù)管理、人事管理、公告管理、請示報告、總務(wù)管理系統等等。
四是校園一卡通系統。校園一卡通系統是利用IC卡作為電子身份的載體，使師生員工在校園中能夠自動(dòng)完成一系列與其身份相關(guān)的活動(dòng)。校園一卡通系統是高校教育信息化的牽頭環(huán)節，主要包括用戶(hù)注冊系統、圖書(shū)館管理系統、食堂管理系統、機房自動(dòng)化管理系統、宿舍和辦公室門(mén)禁系統、電子錢(qián)包和校園電話(huà)系統等。
五是目錄服務(wù)系統。隨著(zhù)各高校教育信息化建設的步伐加快，校園網(wǎng)上設備和應用系統的增多，要用戶(hù)記住自己有權訪(fǎng)問(wèn)的設備與服務(wù)并有效地利用這些設備與服務(wù)越來(lái)越顯得繁瑣和困難，因此，使用戶(hù)能夠從單一的入口，快捷、輕松、安全和有效地管理和使用網(wǎng)上資源就需要采用目錄服務(wù)系統。
以上五個(gè)方面的應用系統是各高校教育信息化建設起步階段均應通盤(pán)考慮的基本應用支撐系統，其中，教務(wù)管理、教學(xué)學(xué)習系統和辦公自動(dòng)化系統是高校教育信息化建設初級階段的最基本內容和核心組成部分，校園一卡通系統是高校教育信息化建設的基礎工程和牽頭環(huán)節，目錄服務(wù)系統是高校教育信息化建設走向成熟的必經(jīng)之路，因此，以上五個(gè)方面的應用支撐系統對于高校教育信息化建設而言，缺一不可，換句話(huà)說(shuō)，沒(méi)有具備以上五個(gè)方面的應用支撐系統的高校，其教育信息化建設工程還沒(méi)實(shí)現真正意義上的全面啟動(dòng)。
值得注意的是，當前，大家提教育信息化建設時(shí)，常常只提環(huán)境建設和資源建設，忽視了教育信息化的組織建設，由于思想上的忽視，往往容易產(chǎn)生一系列的模糊認識和思想障礙，并給教育信息化的實(shí)踐帶來(lái)諸多問(wèn)題和阻力。
參考文獻：[1] 黃達武，數字化北大,計算機世界報，2002.12.15,D9
[2] 祝智庭，“教育信息化”的概念與特征，http：//www.ecn21.edu.cn/.
作者簡(jiǎn)介：張光慧，男，1972~，湖南懷化人，懷化醫學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校黨委(行政)辦公室副主任、校網(wǎng)絡(luò )中心主任，長(cháng)期從事教育信息化建設研究。
（來(lái)源：“中國教育和科研計算機網(wǎng)” 2005年6月15日）
