綜合類(lèi)職位申論考試要求測查綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力，而執法類(lèi)職位申論考試要求測查貫徹執行能力和解決問(wèn)題的能力。在能力要求上的差異是由崗位功能差異決定的，具體來(lái)說(shuō)，有以下四點(diǎn)：
1、在閱讀理解能力方面——綜合類(lèi)要求看得透(看得深)，執法類(lèi)要求看得清。
省級以上(含副省級)綜合管理類(lèi)職位申論考試要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實(shí)所包含的觀(guān)點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題。這表明在綜合類(lèi)考查中不僅考查概括能力，而且考查分析能力，簡(jiǎn)單說(shuō)，在閱讀理解能力方面，對綜合類(lèi)的考生來(lái)說(shuō)，用到的方法是“概括+分析”，通俗說(shuō)就是要求考生看得透或看得深。以2010年國家公務(wù)員考試為例，綜合類(lèi)第一題考的是談“死海”的意思和關(guān)于對“海洋的污染將毀滅魚(yú)兒的家園，但讓人類(lèi)不寒而栗的毀滅絕非僅此而已!”這句話(huà)的理解。這里的關(guān)鍵就是不但要概括出來(lái)它們的表面含義，還必須揭示其實(shí)質(zhì)，因此是典型的概括+分析題。
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執法類(lèi)職位申論考試要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀(guān)點(diǎn)、事實(shí)作出恰當的解釋。這表明在執法類(lèi)考試中僅考查概括能力，通俗說(shuō)就是要求考生看得清。以2010年國家公務(wù)員考試為例，執法類(lèi)第一題考的是概括原因，解題的關(guān)鍵是把材料中提到的原因找出來(lái)。
2、在針對性能力方面——綜合類(lèi)強調出思路，執法類(lèi)強調抓落實(shí)。
省級以上(含副省級)綜合管理類(lèi)職位申論考試強調綜合分析能力，要求對給定資料的全部或部分的內容、觀(guān)點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價(jià)。這表明在綜合類(lèi)考試中強調的綜合分析能力，通俗說(shuō)就是要求考生能夠在看待問(wèn)題和解決問(wèn)題時(shí)能出思路。以2010年國家公務(wù)員考試為例，綜合類(lèi)考的是“圍海造田”與我國的“圍湖造田”的啟示，這是一道比較有難度的分析題，不但要分析出材料中的直接信息，還必須要揭示材料中的一些現象所隱含的間接信息。
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執法類(lèi)職位申論考試強調貫徹執行能力，要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀(guān)實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。這表明在執法類(lèi)考查中強調貫徹執行能力，通俗說(shuō)就是要求考生能夠在解決問(wèn)題時(shí)能抓落實(shí)。以2010年國家公務(wù)員考試為例，執法類(lèi)考的是宣傳綱要，這要求考生提綱挈領(lǐng)地陳述有關(guān)宣傳內容的要點(diǎn)，這實(shí)際上就是對宣傳治理污染這一具體工作的貫徹落實(shí)。
3、在解決問(wèn)題能力方面——綜合類(lèi)強調系統性，執法類(lèi)強調可行性。
省級以上(含副省級)綜合管理類(lèi)職位申論考試強調提出和解決問(wèn)題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現和界定問(wèn)題，作出評估或權衡，提出解決問(wèn)題的方案或措施。這表明在綜合類(lèi)考試中強調解決問(wèn)題的程序和方法，通俗說(shuō)就是要求考生在解決問(wèn)題時(shí)能提出具有針對性、可行性和常識性的系統方案。以2010年國家公務(wù)員考試為例，綜合類(lèi)考的是草擬一份《關(guān)于將半島藍色經(jīng)濟區納入國家發(fā)展戰略的報告》。要求是內容全面，有針對性。這里強調的是宏觀(guān)的系統方案，強調全面、針對性，并沒(méi)有強調具體內容。因此，回答這個(gè)問(wèn)題要注意從宏觀(guān)著(zhù)眼。
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執法類(lèi)職位申論考試強調解決問(wèn)題能力——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。這表明在執法類(lèi)考試中強調解決問(wèn)題的可行性，通俗說(shuō)就是要求考生能夠在解決問(wèn)題時(shí)能提出更具可行性和常識性的具體措施。以2010年國家公務(wù)員考試為例，執法類(lèi)考的是針對W市在進(jìn)一步建設“宜居城市”過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。這個(gè)題目特別強調了“具體”，表明對策一定要是可行和具體的。
4、在文字表達能力方面——綜合類(lèi)強調寫(xiě)得好，執法類(lèi)強調寫(xiě)得準。
省級以上(含副省級)綜合管理類(lèi)職位申論考試要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運用說(shuō)明、陳述、議論等方式，準確規范、簡(jiǎn)明暢達地表述思想觀(guān)點(diǎn)。這表明在綜合類(lèi)考試中強調文字表達，即寫(xiě)作的豐富性和深刻性，通俗說(shuō)就是要求考生能夠闡述自己的鮮明觀(guān)點(diǎn)，要有思想，有內容，寫(xiě)得好。以2010年國家公務(wù)員考試為例，綜合類(lèi)考的是圍繞“海洋的保護與開(kāi)發(fā)”，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)這個(gè)文章的關(guān)鍵是掌握辯證思維和評論文的寫(xiě)法，要有觀(guān)點(diǎn)、有思想。
市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執法類(lèi)職位申論考試要求熟練使用指定的語(yǔ)種，對事件、觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行準確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。這表明在執法類(lèi)考試中強調文字表達，即寫(xiě)作的準確性和規范性，通俗說(shuō)就是要求考生能夠把問(wèn)題說(shuō)清楚即可，即能寫(xiě)得準。以2010年國家公務(wù)員考試為例，執法類(lèi)考試要求考生結合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)這個(gè)文章的關(guān)鍵是結合具體事例，寫(xiě)策論文，說(shuō)清楚如何實(shí)現海洋的健康。
以上就是省級以上(含副省級)綜合管理類(lèi)職位和市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執法類(lèi)職位申論試卷能力考查要求的區別，考生在準確定位之后，有針對性、有重點(diǎn)、有方法、有步驟地進(jìn)行備考。
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