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《濟萊協(xié)作區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)同發(fā)展“十三五”規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)出臺,作為省內首個(gè)跨區域五年規劃,描繪了未來(lái)五年濟萊協(xié)作區建設發(fā)展藍圖?!毒V要》提出協(xié)作區“一軸多點(diǎn)”發(fā)展框架,即以濟萊兩市主城區為軸線(xiàn)兩端點(diǎn),依托濟萊間高速、省道及規劃建設的濟萊城際鐵路打造濟南市區—章丘—萊蕪城鎮發(fā)展軸和空間拓展軸,提升省會(huì )帶動(dòng)輻射能力,打造萊蕪副中心。
章丘成為中間節點(diǎn)
依據上述規劃,此次濟萊協(xié)作區“十三五”規劃綱要規劃范圍是濟南市、萊蕪市所轄全部縣(市)、區,規劃國土面積10244平方公里,規劃期為2016年至2020年。
《綱要》提出協(xié)作區“一軸多點(diǎn)”發(fā)展框架,將濟南打造成為主引擎,將萊蕪打造成為省會(huì )副中心,即以濟萊兩市主城區為軸線(xiàn)兩端點(diǎn),依托濟萊間高速、省道及規劃建設的濟萊城際鐵路打造濟南市區—章丘—萊蕪城鎮發(fā)展軸和空間拓展軸,提升省會(huì )帶動(dòng)輻射能力,打造萊蕪副中心,加快推動(dòng)軸線(xiàn)連接帶上的濟南高新區、明水經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區及萊蕪高新區之間互聯(lián)互通。打造多點(diǎn)支撐新局面,進(jìn)一步提升章丘、長(cháng)清、商河、濟陽(yáng)、平陰、鋼城、雪野等地區性中心城市的綜合服務(wù)功能,吸引老城區產(chǎn)業(yè)及人口轉移集聚,逐步形成城市次中心。
城際鐵路2020年通車(chē)
交通同城化方面,提出構筑濟萊兩市公路、鐵路、航空等綜合交通運輸體系。
鐵路方面,盡快啟動(dòng)濟萊城際鐵路建設,爭取2020年實(shí)現通車(chē)運營(yíng),線(xiàn)路走向推薦沿濟萊高速公路方案,即經(jīng)港溝、章丘(濟南植物園)、雪野至萊蕪方案。
航空方面,建設濟南機場(chǎng)北指廊及第二平滑道工程,建成萊蕪城市候機樓,完善萊蕪到濟南機場(chǎng)的快速通道。進(jìn)一步提升完善雪野通用機場(chǎng),打造魯中輕型通用航空器運營(yíng)服務(wù)樞紐。規劃建設商河通用航空產(chǎn)業(yè)基地,建成服務(wù)濟南及周邊地區的通航產(chǎn)業(yè)聚集地。
信息服務(wù)同城化方面,推動(dòng)居民日常生活“一卡通”,實(shí)現信息資源互聯(lián)共享。
在能源協(xié)同方面,引進(jìn)天然氣資源,推進(jìn)中石油萊蕪—章丘—濟南城區管線(xiàn)建設,適時(shí)啟動(dòng)濟萊燃氣供應“一張網(wǎng)”工程。加快區域內輸油管道、燃氣接收站等項目建設,形成統一的成品油管道網(wǎng)絡(luò ),逐步實(shí)現區域油、氣同網(wǎng)同價(jià)。
南山和北山聯(lián)合開(kāi)發(fā)
文化旅游業(yè)方面,《綱要》提出,以構建魯中標志性山水文化生態(tài)旅游休閑區為目標,統籌濟南南部山區和萊蕪北部山區統一規劃,同步開(kāi)發(fā),一體建設,重點(diǎn)打造以雪野湖為核心的區域復合型生態(tài)休閑經(jīng)濟區。另外,推動(dòng)兩市旅游資源整合,加大齊長(cháng)城、泉文化等旅游資源和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,共同打造高品質(zhì)區域旅游產(chǎn)品。加快建設濟萊旅游大道,改造提升濟南至萊蕪國省道路,延伸提升臨歷線(xiàn)、棗徐線(xiàn),開(kāi)通城際旅游綠色通道,打造精品旅游線(xiàn)路。此外,還要整合兩市養老服務(wù)資源,建成全國知名、省會(huì )城市群經(jīng)濟圈最具吸引力的養生養老目的地。
聯(lián)合開(kāi)發(fā)濟南南部山區和萊蕪北部山區。貫徹落實(shí)《濟萊協(xié)作區旅游一體化合作框架協(xié)議》,開(kāi)放旅游年票,開(kāi)通濟南雪野旅游專(zhuān)線(xiàn),每日兩班定時(shí)發(fā)車(chē)。
兩市兒童異地接種疫苗
濟萊將探索建立兩市雙向轉診、臨床采供血應急調配等合作機制,爭取推動(dòng)濟南市優(yōu)秀專(zhuān)家到萊蕪多點(diǎn)執業(yè)或兼職坐診。在醫療救助、基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助等方面共享信息資源。加強免疫規劃信息系統建設,實(shí)現兩市兒童異地接種疫苗。
公共服務(wù)同城化方面,繼續推進(jìn)共建山東財經(jīng)大學(xué)萊蕪校區。充分發(fā)揮教育發(fā)展聯(lián)盟作用,開(kāi)展學(xué)生游學(xué)、教師互派、師資培訓、資源共享等交流與合作。推進(jìn)區域內博物館、體育館、圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館免費開(kāi)放。
就業(yè)和社會(huì )保障上,制定統一規范的勞動(dòng)用工制度和職業(yè)資格認證制度。兩市對外來(lái)人才在職稱(chēng)評定、戶(hù)口檔案、社會(huì )保險、住房保障等方面優(yōu)惠政策相互統一。推動(dòng)社會(huì )保障關(guān)系互聯(lián)互認和正常轉移接續,逐步統一有關(guān)社會(huì )保險政策,探索建立社會(huì )保險參保信息共享機制和同城結算機制,統一經(jīng)辦規程、繳費和補助標準。
附:濟萊協(xié)作區同城化發(fā)展引擎項目

來(lái)源:生活日報、大眾日報等
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