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有錢(qián)就不惜血本砸錢(qián)“申遺”2013年，西安市為未央宮遺址申報“絲綢之路”世界文化遺產(chǎn)項目，投入125億，拆遷4000戶(hù)村民在當下中國的“申遺”熱潮中，“申遺”已經(jīng)遠遠超出了其本身的概念范疇，成了一場(chǎng)燒錢(qián)的賭博游戲。成功者如獲取了“芝麻開(kāi)門(mén)”的咒語(yǔ)，憑借世界遺產(chǎn)的金字招牌財源滾滾，失敗者則背負著(zhù)沉重的債務(wù)負擔，但參加這場(chǎng)賭博的先決條件是要足夠有錢(qián)。為此一些地方政府“申遺”時(shí)不惜血本，動(dòng)輒幾億、幾十億地投入。2012年3月，國家文物局將漢長(cháng)安城未央宮遺址列入中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦跨國聯(lián)合申報“絲綢之路”世界文化遺產(chǎn)項目申遺大名單，為了完成申遺工作，西安市專(zhuān)門(mén)設立漢長(cháng)安城國家大遺址保護特區管委會(huì )來(lái)處理相關(guān)事宜，并于2013年春節前，完成近4000戶(hù)村民的拆遷安置協(xié)議簽署和搬離工作，已兌付拆遷資金近10億元。據管委會(huì )辦公室主任毛新亮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，目前已籌集12億元作為整個(gè)申遺項目的啟動(dòng)資金，其中包括：向市財政借5億元，未央區自籌1億元，貸款2億元，引進(jìn)社會(huì )資金4億元。然而，整個(gè)未央宮遺址申報絲綢之路項目需要資金125億元。 [詳細]2010年，河南登封“天地之中”入選《世界遺產(chǎn)名錄》，登封市政府和文物部門(mén)歷時(shí)8年，投入多達7.9億早在2002年，登封市便將嵩山8處共11個(gè)景點(diǎn)“打包”成嵩山歷史建筑群，向聯(lián)合國教科文組織申報成為世界文化遺產(chǎn)。為此，登封市將整個(gè)嵩山景區一帶將近600戶(hù)、共約2000多名居民拆遷安置。2010年，在巴西舉行的第34屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上，包括少林寺在內的河南登封“天地之中”歷史建筑群成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國境內第39處世界自然和文化遺產(chǎn)。為此，河南登封市政府和文物部門(mén)前后歷時(shí)8年時(shí)間，投入多達7.9億元人民幣的巨額資金。 [詳細]西安市為未央宮遺址申報“絲綢之路”世界文化遺產(chǎn)項目，投入125億，拆遷4000戶(hù)村民。沒(méi)錢(qián)就算借錢(qián)也要“申遺”2010年，湖南省貧困縣新寧縣舉債4.5億申遺，約為新寧縣可用財力的3倍同樣是在巴西召開(kāi)的第34屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上，大會(huì )審議通過(guò)了將中國湖南崀山、廣東丹霞山、福建泰寧、貴州赤水、江西龍虎山和浙江江郎山聯(lián)合申報的“中國丹霞”地貌列入“世界自然遺產(chǎn)名錄”。然而，在此次“申遺”所付出的12億元中，湖南省貧困縣新寧縣承擔了4.5億元。作為湖南省扶貧工作重點(diǎn)縣，新寧財政是一個(gè)高度依賴(lài)型的輸血財政，年財政收入僅兩個(gè)多億，可用財力只有1.7個(gè)億，每年財政支出高達9個(gè)億，財政自給率只有18%，一次申遺相當于花費了全縣近3年的財政收入。據知情人士分析，最初在捆綁“申遺”名單之中的張掖因“財力不足”缺席。 [詳細]2007年，貴州荔波捆綁申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)項目，因此背負了2億多元高額債務(wù)2007 年6 月27 日，由云南石林、貴州荔波和重慶武隆捆綁申報的“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)項目，順利通過(guò)第31 屆世界遺產(chǎn)大會(huì )表決，成為中國第六個(gè)世界自然遺產(chǎn)地。為爭取這“三分之一”的遺產(chǎn)地資格，歷經(jīng)項目報出、環(huán)境整治、考察評估、補充資料、投票表決，耗時(shí)12年。為確保申遺成功，吃“財政飯”的荔波縣政府因此背負了2億多元高額債務(wù)。荔波縣縣長(cháng)陳稠彪在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，當初為了解決遺產(chǎn)地申報及整治所需經(jīng)費，荔波縣政府向銀行舉借籌集資金，到2008年底，銀行貸款1.7億元。另外尚欠施工單位工程款8000 多萬(wàn)元。為了確保申遺成功，付出了巨大代價(jià)。而沉重的債務(wù)遠非縣財力所能承受。據統計，2006年以來(lái)，荔波縣直接投入世界自然遺產(chǎn)地申報及整治經(jīng)費5.47億元。 [詳細]“中國丹霞”地貌申遺所付出的12億元中，湖南省貧困縣新寧縣承擔了4.5億元。“假文物”也能來(lái)“申遺”2012年，岳陽(yáng)樓、黃鶴樓等十大名樓聯(lián)合申遺，僅少數樓閣屬于國家文物保護單位，大多數屬于“假文物”2012年9月28日，湖南省長(cháng)沙市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )稱(chēng)，在11月召開(kāi)的中國歷史文化名樓市長(cháng)論壇暨第九屆名樓年會(huì )上，將簽署《中國十大名樓聯(lián)合申報聯(lián)合國物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(cháng)沙宣言》，包括岳陽(yáng)樓、黃鶴樓、滕王閣、鸛雀樓、蓬萊閣、大觀(guān)樓等十大名樓。根據聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)遺產(chǎn)公約》規定，要申報“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作” ，必須具備三個(gè)條件：具有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值；處于瀕危狀態(tài)；有完整的保護計劃。在世界文化遺產(chǎn)的認定標準中，“原真性”是最基本的認定要素。歷史上的黃鶴樓屢建屢廢，現在的黃鶴樓是上世紀80年代以清同治樓為藍本重建的。而滕王閣則是1985年依照梁思成所繪的《重建滕王閣計劃草圖》重建而成。清華大學(xué)文物保護專(zhuān)家陳志華指出：“古建筑多為木結構建筑，很容易損壞。在歷史上，‘十大名樓’大都經(jīng)過(guò)重修，已經(jīng)不是原物?！眱H岳陽(yáng)樓、天一閣等少數樓閣屬于國家文物保護單位。而南京的閱江樓則是到2001年才建成開(kāi)放，連文物保護單位都不是，屬于“假文物”。 [詳細]岳陽(yáng)樓、黃鶴樓等十大名樓聯(lián)合申遺，僅少數樓閣屬于國家文物保護單位，大多數屬于“假文物”。掠奪性開(kāi)發(fā)，只管賺錢(qián)申遺地景區陷入門(mén)票經(jīng)濟不能自拔，張家界景點(diǎn)門(mén)票收入占總收入達九成以上伴隨著(zhù)“申遺”的成功，必然帶來(lái)景區門(mén)票價(jià)格的上漲，面對公眾的質(zhì)疑，地方政府解釋為：為控制景區游客數量，更好地保護遺產(chǎn)資源，或為使世界遺產(chǎn)地的身份與地位相匹配，以體現世界遺產(chǎn)的高品位與高價(jià)值。這些借口意在掩蓋其盡快收回前期投資，增加旅游收入，過(guò)度追求經(jīng)濟價(jià)值的目的。門(mén)票不僅成為遺產(chǎn)地最大、最直接的經(jīng)濟來(lái)源，而且其中的一部分還被作為地方政府的財政收入以及企業(yè)和上市公司的經(jīng)營(yíng)收入。根據建設部的數據表明，中國部分世界遺產(chǎn)和國家級風(fēng)景名勝區，門(mén)票收入占其總收入的比例已達到一半以上，個(gè)別如張家界等景點(diǎn)已高達90%以上。 [詳細]2007 年，麗江古城、故宮、頤和園等6 處世界遺產(chǎn)因過(guò)度開(kāi)發(fā)被世界遺產(chǎn)大會(huì )警告地方政府將開(kāi)發(fā)置于保護之上，申遺成功之日，往往就是“遺產(chǎn)”被大力開(kāi)發(fā)之時(shí)，對部分遺產(chǎn)地進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)，使景區日益城市化、現代化、商業(yè)化。例如，在武當山，600年歷史的復真觀(guān)被改建成三星級賓館，此外還有張家界自然風(fēng)景區要安裝“世界最高的全暴露戶(hù)外觀(guān)光電梯”，樂(lè )山大佛旁冒出“巴米揚大佛”，陜西秦始皇陵核心保護區內建起了巨大“接待中心”等。僅在2007 年的世界遺產(chǎn)大會(huì )上，我國就有麗江古城、故宮、頤和園等6 處世界遺產(chǎn)被亮“黃牌”。原因如出一轍：旅游業(yè)過(guò)度開(kāi)發(fā)，遺產(chǎn)地不堪重負。 [詳細]1998年，教科文組織進(jìn)行遺產(chǎn)監測時(shí)，認為武陵源開(kāi)發(fā)過(guò)度，像“被圍困的孤島”，恢復舊貌需花費高達10億1998年9月，聯(lián)合國教科文組織官員在張家界武陵源進(jìn)行五年一度的遺產(chǎn)監測時(shí)，提出了尖銳的批評意見(jiàn)，認為“武陵源的自然環(huán)境已經(jīng)像個(gè)被圍困的孤島，局限于深耕細作的農業(yè)和迅速發(fā)展的旅游業(yè)范圍內，其城市化對其自然界正在產(chǎn)生越來(lái)越大的影響?！?div style="height:15px;">