當你站在海邊看著(zhù)浩翰無(wú)根的大海時(shí),就會(huì )覺(jué)得海真大呀!的確,海是很大的。實(shí)際上你所看到的還只是靠近岸邊的近海,真正的大海還遠著(zhù)呢。從地理學(xué)角度講,海洋是地球上廣闊的連續水體的總稱(chēng),是由洋、海、海灣相海峽等組成的。海是大洋與陸地相連的部分水體,通常是被陸地環(huán)飽和由島嶼分割而成的。而面積更為廣闊、更加遠離大陸、水深(一般在2000~3000米以上)、有獨立的潮汐和洋流系統、水文要素穩定、有獨特的自然條件的水體稱(chēng)為洋。海與洋相比,其面積小,水淺,氣候受陸地地形影響大,自然條件有明顯的季節變化,人們平時(shí)稱(chēng)呼的大?;蚍Q(chēng)呼的海洋,實(shí)際上是指地球整個(gè)的水體。
我們知道,地球表面的總面積約5.1億平方公里,其中海洋面積約為3.61億平方公里,陸地面積約為I.49億平方公里。海洋占地球表面積的71%,陸地僅占地球表面積的29%。海洋面積幾乎等于陸地面積的2.5倍。如果你有幸能從太空觀(guān)看地球,那地球反倒很象一個(gè)水球。
多少年來(lái),人們主要是從陸地上獲取食物、礦藏和能源。但是近半個(gè)世紀以來(lái),隨著(zhù)對海洋不斷地調查研究,人們進(jìn)一步加深了對海洋的了解,隨著(zhù)陸地資源逐漸地E乏,我們人類(lèi)面臨的大趨勢是重新返回海洋。大量的勘測資料表明,海洋是大自然造就的巨大資源寶庫。海洋中有可供人類(lèi)利用的生物資源、礦產(chǎn)資源、化學(xué)資源和動(dòng)力資源。
生物資源 海洋中約有18萬(wàn)種動(dòng)物,2.5萬(wàn)種植物,總計約有1350億噸之多,占有地球上全部生物資源的80%。海洋生物每年能繁殖400億噸水產(chǎn)品,至少可供300億人口食用?,F在每年從海中獲得的水產(chǎn)品僅為7000萬(wàn)噸。
礦產(chǎn)資源 陸地上所有的礦產(chǎn)資源在海洋、海底深處都有不同形式的貯藏。主要有石油、天然氣、煤、鐵、錫、鉀鹽、錳結核和海濱金屬礦砂?,F在初步探明,海底埋藏著(zhù)2500億噸石油,是陸地石油含量的3倍,天然氣約為l 39264億立方米。一種含40余種金屬元素的團塊狀海底礦石——錳結核,估計貯量為3萬(wàn)億噸,僅太平洋海底就有1.7萬(wàn)億噸。海濱砂礦它要有金紅石、鋯石、鈦鐵礦、獨居石、錫石、金砂和金剛石等。
化學(xué)資源 海水中溶有80多種元素,其中大量的是可以提取的鉀、鎂、溴等元素的鹽類(lèi),還可以提取鈉、黃金、銅、重氫等。統計表明,全部海水所包含的金屬元素,銅150億噸,錳150億噸,銀5億噸,金1000萬(wàn)噸,鈾200萬(wàn)噸,海鹽5億億噸。
動(dòng)力資源 動(dòng)力資源也就是海洋能資源。如潮汐發(fā)電、溫差發(fā)電、波浪發(fā)電、鹽度差發(fā)電和海流發(fā)電等。
另外,還有海洋空間資源等。
總的來(lái)說(shuō),在未來(lái)海洋時(shí)開(kāi)發(fā)中,人類(lèi)可以獲得在陸上獲得的一切自然資源。但人類(lèi)也必須在開(kāi)發(fā)海洋的同時(shí),注意科學(xué)的開(kāi)發(fā),注意保護海洋的資源。海洋將是人類(lèi)在地球上生存、發(fā)展的最后領(lǐng)域.海洋將永遠是我們人類(lèi)的搖籃。
第一節 聯(lián)合國海洋法公約 “聯(lián)合國海洋法公約”是由“聯(lián)合國海洋法會(huì )議”制定的并對聯(lián)合國的成員國有共同約束力的法律文件。它規定了海洋各種海域的法律地位和規范,各國從事海洋活動(dòng)的原則、準則相法律制度等。“海洋法”的內容極為豐富。從國家甘轄權的角度看,“海洋法”將海洋劃分為港口、內海、領(lǐng)海、毗連區、專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架、用于國際航行的海峽、公海以及國際海底等各部分海域。在這些不同的海域中,各國應享有什么樣的權利和義務(wù),在“海洋法”中都有明確的規定。從國家對海洋、海域的利用角度上看,各國在不同的海域中從事航行、開(kāi)發(fā)、利用、海洋科研、海洋環(huán)保以至海洋上的軍事行動(dòng),應遵循什么樣的原則、準則和法律制度等,在“國際海洋法”中也都有明確的說(shuō)法。 第二節 領(lǐng)?;€(xiàn) 一個(gè)沿海的國家,要有自己的領(lǐng)海,而且領(lǐng)海也要規定一定的寬度。那么領(lǐng)海的寬度要從陸地什么地方算起呢2回答是要從領(lǐng)海的基線(xiàn)算起?;€(xiàn)一般可以定在低潮時(shí)陸岸與海水的交接線(xiàn)上,這種方法比較適用于平直的海岸。如果海岸線(xiàn)比較曲折,或者有一系列的島嶼,那可以在陸岸和沿海島嶼的低潮線(xiàn)上選定適當的基點(diǎn),各基點(diǎn)的連線(xiàn)就是領(lǐng)?;€(xiàn)。 第三節 領(lǐng)海 領(lǐng)海是處于沿海國主權之下的海域,沿海國有權根據本國利益和自然特點(diǎn)確定本國領(lǐng)海的寬度。國際海洋法規定任何國家的領(lǐng)海寬度不應超過(guò)12海里(1海里約等于1.85公里)。我國政府干1992年2月公布實(shí)施的“領(lǐng)海及砒連隊法”中,明確我國的領(lǐng)海寬度為l 2海里。一個(gè)國家對自己的領(lǐng)海、領(lǐng)海亡空及其海床和底土,享有管轄權。管轄權主要包括自然資源的所有權、自然資源的專(zhuān)員管轄權、航行的管轄權、海洋科學(xué)研究專(zhuān)用權、海洋環(huán)境保護的管轄權以及司法管轄權。說(shuō)具體一點(diǎn),如外國漁船未經(jīng)許可不能在我國領(lǐng)海內捕魚(yú),外國船只、外國軍艦和飛機未經(jīng)同意不得進(jìn)入我國領(lǐng)海和領(lǐng)海上空,我國有權制定有關(guān)航行、關(guān)稅、衛生等法令,以保護國家安全和經(jīng)濟利益,并有權將這些法令在領(lǐng)海內實(shí)施等等。 第四節 內海 國家的領(lǐng)土包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水以及它們的底土和上空,其中,領(lǐng)水包括內海和領(lǐng)海。內海是指領(lǐng)?;€(xiàn)內側的海域,它包括海港、內海灣、內海峽以及領(lǐng)?;€(xiàn)以?xún)鹊钠渌?。我因規定渤海和瓊州海峽為中國的內海。內海屬于主權國家領(lǐng)土的一部分,和領(lǐng)海一樣完全受?chē)业闹鳈喙茌牎? 第五節 毗連區 毗連區又稱(chēng)為連接區、特別區、保護區、補充區或專(zhuān)門(mén)管制區等。它是指在一個(gè)沿海國家確定的領(lǐng)海寬度以外,再確定一定寬度的海域,仍由這個(gè)國家行使海關(guān)、財政、移民和衛生等方面的管轄權。“聯(lián)合國海洋法公約”規定,可以在領(lǐng)海線(xiàn)處再向外劃出12海里的寬度,也就是說(shuō)。一個(gè)國家的毗連區的寬度,認領(lǐng)?;€(xiàn)算起不得超過(guò)24海里。實(shí)際上這24海里包括了領(lǐng)海的12海里。所不同的是領(lǐng)海是國家領(lǐng)土部分,而毗連區不能算為領(lǐng)土,只有上面敘述的部分管轄權,并且不包括毗連區上空的管轄權。我國在“領(lǐng)海和毗連區法”中明確規定,我國的毗連區為24海里(圖2) 第六節 專(zhuān)屬經(jīng)濟海區 “聯(lián)合國海洋法公約”中規定,沿海國可以從自己的領(lǐng)海鄰接處以外,設立一個(gè)專(zhuān)屬經(jīng)濟海區,它的寬度從領(lǐng)?;€(xiàn)算起不應超過(guò)200海里。這個(gè)專(zhuān)屆經(jīng)濟海區的法律地位既不同于領(lǐng)海也不同于公海。但是建立該經(jīng)濟海區的沿海國擁有以勘探相開(kāi)發(fā)、養護和管理自然資源的主權和對一系列特定事項的管轄權。此管轄權包括專(zhuān)屆經(jīng)濟區的水域、海床和底土,但不含水域的上空。其它國家的船只可以在此水域航行,飛機也可以在此水域上空飛行,也可以鋪設海底電纜和管道。“聯(lián)合國海洋法公約”的這一規定擴展了沿海國行使的主權和管轄的范圍。 第七節 大陸架 大陸架原來(lái)是地質(zhì)地理學(xué)中的一個(gè)概念,是指陸地延伸到海底,斜度不大而且比較平坦的底土和海床。從地質(zhì)構造上看,大陸架是沿海國陸上領(lǐng)土在海底自然延伸的部分,到大陸坡為止。大陸坡是大陸架盡頭突然向海洋深處傾斜的部分。一般大陸架海區的自然資源極為豐富,除水產(chǎn)資源外,海底蘊藏著(zhù)豐富的石油、天然氣和其它礦物資源。根據“海洋法公約”規定。沿海國對其大陸架的自然資源開(kāi)發(fā)有主權權利,即專(zhuān)屬性管轄權,而且規定了從領(lǐng)?;€(xiàn)開(kāi)始,可以擴展到200海里的范圍,其它國家不得開(kāi)發(fā)和開(kāi)采這個(gè)范圍內大陸架的地下資源。(圖3) 第八節 公海自由 公海是指沿海國內海、領(lǐng)海、專(zhuān)屆經(jīng)濟區和群島國的群島水域以外的全部水域。這些水域中的資源屬全人類(lèi)所有。公海自由是指公海水域及海底資源不受任何一國的主權支配和管轄,它主要反映在航行、飛越、鋪設海底電纜、捕魚(yú)和科學(xué)研究等方面的自由。但這種自由也必須是在遵守“國際法”規定的條件下進(jìn)行的。 第九節 國際海底 國際海底是指國家管轄范圍以外的海床和洋底。國際海底約占整個(gè)海洋面積的2/3,其水深一般在3000米以上。二十世紀六十年代發(fā)現在大洋的深海底存在大量的多金屑結核,總儲量十分可觀(guān),由此引起各國的重視。“聯(lián)合國海洋法公約”中規定,國際海底的資源為人類(lèi)共同繼承財產(chǎn)的原則,任何國家和個(gè)人都不得以任何方式將該區域占為已有。在國際海底的所有開(kāi)發(fā)活動(dòng),都應受有關(guān)國際機構的管理。
現在世界上執行的“國際海洋法”是1982年4月由“聯(lián)合國第三次海洋法會(huì )議”完成并通過(guò)的“聯(lián)合國海洋法公約”。這是當前維護海洋新秩序和解決海洋沖突的最具有權威性的唯一法律條文。在這個(gè)“公約”中確立了領(lǐng)海、毗連區、專(zhuān)屆經(jīng)濟區印大陸架的范圍及其法律地位,確立了國際海底及其資源是人類(lèi)共同繼承財產(chǎn)的原則,制定丁新的有關(guān)保護海洋環(huán)境和進(jìn)行海洋科學(xué)研究的法規和制度,建立了強制解決海洋爭端的制度等。為了今后我們更加了解祖國萬(wàn)里海疆的合法權益,我們有必要了解—下國際海洋法中的一些基本概念,如領(lǐng)?;€(xiàn)、領(lǐng)海、內海、毗連區、專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架、公海自由和國際海底等。
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