農機維修經(jīng)營(yíng)行政許可重在落實(shí)
農機維修質(zhì)量,直接涉及到農民的切身利益和生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到農機作業(yè)效益、作業(yè)質(zhì)量和機具使用壽命,關(guān)系到資源節約和環(huán)保,關(guān)系到農機化事業(yè)的健康發(fā)展。正是因為關(guān)系重大,國家才在清理諸多項行政審批類(lèi)事項中,對“農機維修技術(shù)合格證核發(fā) ”行政審批項目,決定予以保留并設定行政許可,更說(shuō)明了其重要性,所以才成為我們農機管理部門(mén)僅有的幾個(gè)行政許可項目之一。
對于這樣一項農機行政許可項目,既賦予我們農機行政管理部門(mén)、特別是縣級人民政府農機行政主管部門(mén)對農機維修管理的權力,也是明確的重要職責。隨著(zhù)連續七年來(lái)國家實(shí)施農機購置補貼強農惠農政策,我國的農機裝備總量、農機化水平有了大幅度提高,特別是大中型農機具,高性能、多功能及智能化的農機越來(lái)越多。因此,不僅給農機維修管理部門(mén)提出了新要求,更對農機維修質(zhì)量、維修單位及其賴(lài)以具備的技術(shù)條件,包括設備、設施、人員技術(shù)水平、修理標準、質(zhì)量管理和檢查驗收制度等提出了更新更高要求。
如何搞好農機維修行業(yè)的管理,如何提高維修服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足農機維修的新需求,那么,正確及時(shí)把實(shí)施農機維修經(jīng)營(yíng)行政許可管理,無(wú)疑是一項帶有根本性的基礎性工作。實(shí)施農機維修經(jīng)營(yíng)許可管理的內容,也就是根據農機行業(yè)標準規定的技術(shù)保障條件,由農機主管部門(mén)進(jìn)行嚴格審核,確定是否發(fā)給《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,取得相應類(lèi)別的合格證書(shū),并到工商行政管理部門(mén)辦理工商注冊登記手續后,方可從事農機維修業(yè)務(wù),且納入農機主管部門(mén)的監督管理。另外,對于發(fā)放“農業(yè)機械維修技術(shù)合格證”的維修單位,還要實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化維修信息系統統計、查詢(xún)和管理。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化維修信息系統的管理,不僅可以便于維修用戶(hù)查詢(xún)、監督和選擇服務(wù)單位,更便于對沒(méi)有辦理維修技術(shù)合格證的維修單位視為違法經(jīng)營(yíng),給予曝光和清理。還可以使我們農機行政管理部門(mén)對維修網(wǎng)點(diǎn)從根本上管起來(lái),不至于連基本情況都不清楚。否則說(shuō)是抓維修質(zhì)量,只能是空喊。
因此說(shuō),農機維修經(jīng)營(yíng)行政許可,關(guān)鍵是實(shí)施問(wèn)題,是落實(shí)問(wèn)題,是根據有關(guān)標準,從入口上把關(guān)并核發(fā)好維修技術(shù)合格證、還要納入網(wǎng)絡(luò )化信息系統管理、搞好日常監督問(wèn)題。不積極主動(dòng)地去實(shí)施,實(shí)質(zhì)就是一種失職行為,到頭來(lái),只能會(huì )影響某地域農機化事業(yè)的健康發(fā)展。(信息來(lái)源:省農機修配管理站 張玉美)
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