福州停車(chē)場(chǎng)“圈地”怪象調查
2005-08-17 03:37:12 □ 本報記者 林佳 熊遠烊 王占艷 實(shí)習生 林家鋒 陳佳麗／文 記者 林風(fēng)／圖
“自行車(chē)停放處看車(chē)收費的人既無(wú)證件又不給票據，不知他們收費是否合法？”昨日，一王姓女士向本報投訴。
近期向本報投訴停車(chē)收費問(wèn)題的讀者不少，不只是自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)，讀者對榕城小車(chē)停放點(diǎn)收費合法性的質(zhì)疑聲也一日高過(guò)一日。
昨日，本報記者對榕城自行車(chē)、摩托車(chē)、小車(chē)停放點(diǎn)展開(kāi)調查。調查發(fā)現，目前福州停車(chē)場(chǎng)太亂了。而摩托車(chē)車(chē)主陳先生對記者說(shuō)：“看車(chē)人正在‘圈地’。”
自行車(chē)摩托車(chē)停放點(diǎn)調查
昨日，記者走訪(fǎng)了福州東街口、五一北路、五一廣場(chǎng)、中亭街、菜市場(chǎng)等１５處“兩車(chē)”（自行車(chē)、摩托車(chē)）停放點(diǎn)，發(fā)現這些停放點(diǎn)大多由個(gè)人承包，看管人員沒(méi)有或不帶證件、不給小票。
■華林永輝店前停車(chē)場(chǎng)
看車(chē)人無(wú)證上崗不給票據
昨日上午９時(shí)許，在永輝華林店門(mén)前，來(lái)此購物的王女士說(shuō)，上周來(lái)購物，發(fā)現該店門(mén)前看車(chē)的換成了三名男子。他們都沒(méi)有證件，只能從一個(gè)男子的藍色圍兜上看出身份：圍兜上寫(xiě)著(zhù)“福州市晉安區市容管理處”。
交電動(dòng)車(chē)停車(chē)費時(shí)，王女士索要小票，看車(chē)人稱(chēng)沒(méi)票。王女士不禁擔憂(yōu)：“沒(méi)有證件又不給小票，要是車(chē)丟了，我拿什么憑據索賠呢？”
記者在東街口、五一北路、五一廣場(chǎng)、中亭街等十多處“兩車(chē)”停放點(diǎn)，發(fā)現幾乎所有看車(chē)收費人員均未佩戴證件。鼓二村農貿市場(chǎng)門(mén)口自行車(chē)停放點(diǎn)的看車(chē)依姆說(shuō)：“我們有證件，是參加培訓后發(fā)的，今天忘在家里了。”
此外，大多數看車(chē)人都不主動(dòng)給車(chē)主小票，不同停放點(diǎn)給的小票不一樣，有的根本沒(méi)有小票。如東街口東百集團對面的停放點(diǎn)，看車(chē)人給的是２００２年的發(fā)票；而五一廣場(chǎng)越洋圖書(shū)城前的停放點(diǎn)，給的卻是２００１年的發(fā)票。還有更另類(lèi)的，鼓二村農貿市場(chǎng)門(mén)口的“兩車(chē)”停放點(diǎn)，給的是一種印著(zhù)綠色字體的發(fā)票，也沒(méi)有像其他停放點(diǎn)的發(fā)票那樣標明“福建省財政廳監制”等字樣。家住附近的李先生還給記者看了他在此收過(guò)的“發(fā)票”：一張打印了“自行車(chē)停車(chē)費２角”字樣的白紙。
■五四路新華都前停車(chē)場(chǎng)
有人承包也有人私自圈地
記者采訪(fǎng)獲悉，目前榕城“兩車(chē)“停放點(diǎn)有三種性質(zhì)： 由城管部門(mén)批準并直接管理的；經(jīng)城管部門(mén)批準，個(gè)人向街道或者村委會(huì )競標承包的；街道或村委會(huì )直接設立的。此外，有些社會(huì )無(wú)業(yè)人員渾水摸魚(yú)，看到哪里停放的車(chē)輛多，就私自圈定地盤(pán)，掛上“錢(qián)兜”進(jìn)行收費。
鼓二村農貿市場(chǎng)門(mén)口的停車(chē)點(diǎn)是該村設立的，該村一負責人說(shuō)，由于此處丟車(chē)現象嚴重，村委便在此設立“兩車(chē)”停放點(diǎn)，安排村里的困難戶(hù)看車(chē)，所得歸他們所有。
在五一北路保羅假日大酒店前的“兩車(chē)”停放點(diǎn)，看車(chē)人說(shuō)，他們是為酒店看車(chē)收費的。而該酒店物業(yè)負責人稱(chēng)，這個(gè)停放點(diǎn)是向街道承包來(lái)的，已轉手承包給他人，每月承包款為２０００元。記者看到，短短１個(gè)小時(shí)，就有１０輛車(chē)前來(lái)寄存?？窜?chē)人稱(chēng)，一天來(lái)此停放的自行車(chē)、摩托車(chē)約有２００多車(chē)次，每天能收１００多元，一個(gè)月能收３０００多元。除去工人數百元的工資，承包人仍有利可圖。
五一廣場(chǎng)某“兩車(chē)”停放點(diǎn)一看車(chē)人說(shuō)，他們老板承包了好幾處的停車(chē)點(diǎn)，忙得見(jiàn)不到他人影。
□ 城管說(shuō)法
堅決查處非法“兩車(chē)”停放點(diǎn)
調查中，許多車(chē)主擔心：為了謀利，一些街道、村，甚至個(gè)人也私自圈定地盤(pán)，這會(huì )不會(huì )演變成一種新的“圈地”？
對此，福州市城管局有關(guān)人士說(shuō)，只有經(jīng)城管部門(mén)批準設立的“兩車(chē)”停放點(diǎn)才是合法正規的。這些代管點(diǎn)都要懸掛“摩托車(chē)、自行車(chē)停放處”標志牌，同時(shí)標明收費標準。目前，全城正規的“兩車(chē)”停放點(diǎn)，基本上已通過(guò)招標承包給個(gè)人，城管部門(mén)負責監督管理，規范各停車(chē)點(diǎn)的收費行為。此外，對于非法設立的“兩車(chē)”停放點(diǎn)，他們將堅決查處，并對責任人進(jìn)行嚴厲的懲罰，“堅決防止和杜絕‘圈地’現象！
小車(chē)停放點(diǎn)調查
停車(chē)難是福州市區有車(chē)一族的共同感受。昨日，福州市公安局交巡警支隊表示，他們已經(jīng)向福州市政府上報了一份《福州市道路交通設施管理辦法》，榕城車(chē)主路邊臨時(shí)泊車(chē)無(wú)章可依的現象有望得到改善。
店家圈地客人停車(chē)不收費
昨天下午，在福州市鼓樓區鼓西路記者發(fā)現，齊魯賓館門(mén)前與人行道挨著(zhù)的空地有幾道白色停車(chē)線(xiàn)。
沒(méi)多長(cháng)時(shí)間，就有三四輛小車(chē)開(kāi)到空地上準備停放。車(chē)子還未停穩，就有一名保安迎了上來(lái)，問(wèn)司機要到哪消費，如果不是到該賓館消費，保安就擺手示意司機停到別處去。
齊魯賓館的保安給出這樣的解釋?zhuān)嚎盏貙儋e館的配套設施，不算公共用地，更不算人行道，車(chē)主在這里停車(chē)，賓館不收取任何費用，因此賓館有權拒絕不在這里消費的車(chē)主停車(chē)。
記者問(wèn)保安這片空地停放汽車(chē)是否經(jīng)過(guò)交警部門(mén)的許可，保安說(shuō)：“我們沒(méi)有向停車(chē)的客戶(hù)收取停車(chē)費，應該和交警沒(méi)什么關(guān)系吧？”
與齊魯賓館僅一墻之隔的喜運來(lái)桑拿洗浴中心門(mén)前的人行道上也停了七八輛小車(chē)，本就不寬的人行道更顯擁擠。
一輛別克車(chē)剛在門(mén)前停下來(lái)，就有兩名洗浴中心的服務(wù)員上前問(wèn)車(chē)主是否要到里邊“休閑”，并表示，如果到喜運來(lái)消費就可以免費停車(chē)，有專(zhuān)人看車(chē)，保證不會(huì )被交警罰款；但如果不消費將車(chē)停在此地的話(huà)，被罰概不負責。
自行車(chē)停放點(diǎn)也停小汽車(chē)
沿著(zhù)鼓西路前行不遠，就到了達明路。記者在這條路上的老福洲小吃店門(mén)前看到一個(gè)立著(zhù)“自行車(chē)、摩托車(chē)存放處”牌子的空地上，也停放著(zhù)十余輛汽車(chē)，只是汽車(chē)被收費人員引導到拐彎處的一個(gè)角落里停放，因此站在達明路上不容易看到此處停放著(zhù)汽車(chē)。
明明標著(zhù)“自行車(chē)、摩托車(chē)停放處”，怎么也允許停放汽車(chē)呢？收費員理直氣壯地說(shuō)，這塊空地是他向市執法局承包的，要支付不菲的租金，為了創(chuàng )收，也允許汽車(chē)停放在此處，汽車(chē)停放收費標準為每次３元。
記者問(wèn)收費員：“既然執法局只允許在此處存放自行車(chē)和摩托車(chē)，那么汽車(chē)存放在這里會(huì )被交警罰款嗎？”管理人員拍著(zhù)胸脯說(shuō)：“有人看管，絕對安全，不會(huì )被罰。”
臨時(shí)停車(chē)位泊車(chē)暫不收費
據福州市公安局交巡警支隊相關(guān)負責人透露，公路邊允許臨時(shí)停車(chē)的處所均應有交巡警部門(mén)劃定的停車(chē)線(xiàn)，豎立汽車(chē)停放標志，交巡警部門(mén)還在部分路面寬度超過(guò)８米的人行道上設置了汽車(chē)停車(chē)位。
交巡警支隊辦公室劉主任表示，截至目前，交巡警部門(mén)共在公路邊劃定了２８４３個(gè)汽車(chē)臨時(shí)停車(chē)位，主要設在路邊和人行道較寬的位置，但尚無(wú)規定對臨時(shí)停放在這些位置的汽車(chē)收取費用，而在自行車(chē)和摩托車(chē)存放處停放汽車(chē)是不允許的。如果車(chē)輛停放在未劃定停車(chē)位的場(chǎng)地，則被視為違章停車(chē)。
