| 周明華(四川 職員) 6月24日提交全國人大二審的突發(fā)事件應對法草案,刪除了原草案第57條有關(guān)新聞媒體不得“違規擅自發(fā)布”突發(fā)事件信息的規定,以及第45條關(guān)于在突發(fā)事件應急處置工作時(shí)“并對新聞媒體的相關(guān)報道進(jìn)行管理”的規定。(據6月25日《瀟湘晨報》) 一年前曾引起廣泛非議的“違規擅自發(fā)布”,這次終于被刪。這一法律步子或許邁動(dòng)的只是一小步,但于公民的知情權領(lǐng)域,卻是實(shí)實(shí)在在的一大步。 但該二審草案中依然留有一條“尾巴”——突發(fā)事件發(fā)生后,政府應按有關(guān)規定統一、準確、及時(shí)發(fā)布信息。此處“統一、準確、及時(shí)”放在一塊,是否存在某種沖突。何為“統一”?如何界定其內涵?與一地公民攸關(guān)的突發(fā)事件的信息發(fā)布要做到及時(shí)有效,那么,及時(shí)和統一之間,便會(huì )有不協(xié)調和沖突的地方。這種不協(xié)調與沖突甚至可以衍生為一種新的習慣性強力,以為了確認事件局部與細節上的真實(shí)性為由,為了將不光彩的“丑事”強壓在局部地域,事件發(fā)生地政府完全可以將突發(fā)事件信息拖而不報,或延時(shí)再報。 而媒體便會(huì )在“不權威、不真實(shí)”的巨大包袱前踟躇難行。實(shí)際上,在無(wú)以預期的突發(fā)事件面前,每一個(gè)人或者說(shuō)每一個(gè)環(huán)節都是被動(dòng)的,對紛紜信息之甄別力更有高下之分。越是如此,我們越應追求發(fā)布信息主體真實(shí),不應在媒體細節報道上過(guò)于設限。因為,事件尚在運動(dòng)與發(fā)展中,只有將信息盡早告訴公眾,才能爭取公眾去分析應對事件的主動(dòng)性,給政府處置事件帶來(lái)積極的群眾基礎。 法國哲學(xué)家??抡f(shuō)過(guò),權力是壓迫的象征,當危機來(lái)臨,社會(huì )必須得到保衛。其實(shí),在突發(fā)事件面前,政府、媒體、公民之間,需要的是一種良性的互動(dòng),以及互相掣肘、互為監督,需要的是信息徹底亮化和快捷傳遞,即便新聞報道的細枝末葉上存在失真的可能,也并不影響公眾的互信。 [稿源:紅網(wǎng)-瀟湘晨報] |
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