


政府提出總額達26.9萬(wàn)億日元的一攬子經(jīng)濟刺激方案;央行也可能于10月31日降息
【《財經(jīng)網(wǎng)》專(zhuān)稿/記者 林靖】10月30日晚,為應對國際金融危機對日本的不利影響,日本首相麻生太郎公布了總額達26.9萬(wàn)億日元的一攬子經(jīng)濟刺激方案。其主要內容為:在明年3月底之前,向日本所有家庭支付總額上限為2萬(wàn)億日元的現金補助(生活支援定額補貼金),每戶(hù)四人的標準家庭大概可領(lǐng)到6萬(wàn)日元。
日本政府還將為陷入困境的中小企業(yè)提供信貸擔保,并降低失業(yè)保險費用繳納標準和削減高速公路通行費。此外,該方案還包括為日本農民提供補貼、減稅和鼓勵企業(yè)增加60萬(wàn)人雇員等內容。由此,日本的國家財政支出將增至5萬(wàn)億日元。
現金補助將列入2008年度第二次補充預算案,提交正在召開(kāi)的臨時(shí)國會(huì )。政府不打算因此增發(fā)赤字國債,而是利用財政投資特別賬戶(hù)的剩余資金等來(lái)填補所需支出。麻生還表示,為確保社會(huì )保障的穩定財源,“到2010年中期,將逐步實(shí)行包括消費稅在內的稅制改革”。
根據經(jīng)濟刺激方案,將在2009年度把個(gè)人失業(yè)保險金比率從目前的1.2%,最多下調0.4個(gè)百分點(diǎn)。住房貸款減稅也將刷新歷史紀錄,最大扣除額擴充到600萬(wàn)日元并延長(cháng)期限。
隨著(zhù)道路特定財源的一般財源化,政府設立新的制度,允許地方政府視情況使用其中1萬(wàn)億日元。此外,還將向地方政府提供6000億日元的臨時(shí)財政轉移資金,用于基建等項目。
這是日本政府今年頒布的第二個(gè)經(jīng)濟刺激方案,目的是支撐日本不斷放緩的經(jīng)濟增速并穩定金融市場(chǎng)。此前于8月底頒布的11.7萬(wàn)億日元的經(jīng)濟刺激方案,是為了應對全球石油和其他資源價(jià)格高企問(wèn)題。
麻生太郎當天在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),全球正經(jīng)歷一場(chǎng)“百年不遇”的金融風(fēng)暴,日本經(jīng)濟肯定將因國際金融動(dòng)蕩而受到打擊。他強調,日本政府的當務(wù)之急是采取措施,減輕國際金融危機對日本民眾生計的影響。
由于日本經(jīng)濟徘徊在衰退的邊緣,日本已經(jīng)加快了支撐經(jīng)濟的步伐。在政府采取行動(dòng)后,分析人士預計,日本央行貨幣政策委員會(huì )或許會(huì )在10月31日利率會(huì )議結束時(shí)下調利率,這將是日本央行數年來(lái)首次降息,將代表著(zhù)開(kāi)始于2006年3月的緊縮政策周期告一段落,同時(shí)也體現了日本央行愿意與其他主要經(jīng)濟體協(xié)調采取措施的意愿。
分析認為,日本央行政策委員會(huì )可能會(huì )考慮,將隔夜拆借利率從0.50%下調至0.25%,以便支撐依賴(lài)出口的日本經(jīng)濟。目前,日本經(jīng)濟正受到股價(jià)下挫、日元大幅升值和海外需求持續疲弱的沖擊。日本央行愿放松貨幣政策,這凸顯了日本竭盡全力以阻止本國經(jīng)濟被全球金融危機拖垮的急切心情。
日本野村證券金融經(jīng)濟研究所經(jīng)濟調查部長(cháng)木內登英對《財經(jīng)》記者表示,日本政府的經(jīng)濟刺激方案雖然可能延緩經(jīng)濟下滑的速度,但無(wú)望恢復景氣。針對全國所有家庭發(fā)放的補貼金中,估計只有一半會(huì )用于消費,剩余部分可能用于儲蓄。補貼金只能拉動(dòng)2009年度國內生產(chǎn)總值(GDP)增加約0.2%,整個(gè)經(jīng)濟刺激方案也只能帶動(dòng)約0.5%的GDP增長(cháng)。由于投資者知道經(jīng)濟惡化的原因主要來(lái)源于海外,市場(chǎng)心理的改善及股價(jià)回升的效果預計也有限?!?/p>
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