 | 臉孔 郭新磊 28歲，2006年進(jìn)入《民主與法制時(shí)報》 聲音 期待大部制改革解決部門(mén)推諉 |
 ■綠谷集團的中華靈芝寶跟雙靈固本散是一回事 ◎供 |
■三次神秘變身
除了游擊戰，綠谷還會(huì )金蟬脫殼。他們時(shí)時(shí)改造自己。比如他們現在已經(jīng)不像開(kāi)始那樣提自己能治愈癌癥了。
國家食品藥品監督管理局規定，從2003年1月1日起，所有“藥健字”的保健品停止生產(chǎn)。然而，在這個(gè)被業(yè)內稱(chēng)為“大限”的時(shí)刻來(lái)臨之前，綠谷的中華靈芝寶就完成了一次鯉魚(yú)躍龍門(mén)般的變身。
2002年11月，經(jīng)國家藥品監督管理局批準，中華靈芝寶轉為“國藥準字”，更名為“雙靈固本散”，號稱(chēng)第二代產(chǎn)品，繼續在市場(chǎng)上得風(fēng)得雨。當時(shí)保健品要獲得“國藥準字”，是非常困難的一件事。而綠谷做到了，它的這次變身就顯得相當神奇。
這是綠谷第一次金蟬脫殼。我們現在只能懷疑背后有內幕。我曾在陜西咸陽(yáng)找到某位重要證人，但他不愿意接受采訪(fǎng)，只是說(shuō)自己該說(shuō)的都已經(jīng)對中紀委說(shuō)過(guò)了。
變身后的第二代產(chǎn)品雙靈固本散，在市場(chǎng)上賣(mài)了5年，于2007年4月被注銷(xiāo)。其后沒(méi)多久，綠谷的第三代產(chǎn)品——綠谷靈芝寶就在市面上問(wèn)世了。去年據某媒體報道，雙靈固本散被注銷(xiāo)，是因為陜西省衛生廳某官員落馬所牽涉，但綠谷方面否認了這一說(shuō)法。
就這樣，通過(guò)連續三代產(chǎn)品，在獨特的宣傳銷(xiāo)售方式下，促成了綠谷集團神話(huà)般的擴張，至今還在市場(chǎng)上屹立不倒。
問(wèn)題是，他們怎么能快速變身？而就屢禁不絕的問(wèn)題，我問(wèn)過(guò)上海、西安等地的藥監部門(mén)，他們都說(shuō)在自己的職責范圍內，已經(jīng)給予了處罰，但同時(shí)抱怨說(shuō)自己沒(méi)有執法權。但我認為，作為藥監部門(mén)，不可能對這些廠(chǎng)家的違規行為束手無(wú)策，只在于你能盡力到什么程度。
我查過(guò)相關(guān)規定，如果廠(chǎng)家有重大違規違法行為，省以上藥監部門(mén)可以采取強制措施，責令廠(chǎng)家停止生產(chǎn)。但一直沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)采取這種措施，只是聽(tīng)說(shuō)罰款。
■審批原件在誰(shuí)手里
西安是中華靈芝寶的生產(chǎn)地區，我1月15日到達西安，想拿到一份重要的證據。
此前，我手中有兩份來(lái)自武夷山生物研究所的證明。其中一份是關(guān)于向綠谷進(jìn)行靈芝技術(shù)轉讓的，另外一份則聲稱(chēng)該研究所從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)靈芝類(lèi)方面的研究。這兩份證明完全互相矛盾。究竟哪一份證明是真的？
根據綠谷方面的說(shuō)法，中華靈芝寶最初的專(zhuān)利權是由福建武夷山生物研究所轉讓過(guò)來(lái)的。但是這一說(shuō)法現在疑云重重。我手中沒(méi)有原件。原件據說(shuō)是保存在陜西省衛生廳，也就是當初的中華靈芝寶申報材料中。
搞清楚這個(gè)，是想查明中華靈芝寶當初在審批時(shí)存在的問(wèn)題。綠谷的這一整套虛假宣傳模式，實(shí)際上是以此為開(kāi)端的。
我最先找到的是衛生廳法監室的工作人員，他們對我說(shuō)：你直接去檔案室看吧，那里可以看到。
但是，當我去檔案室調閱這份檔案時(shí)。檔案室的管理人員卻拒絕了我，并說(shuō)，中華靈芝寶這件事太敏感了，沒(méi)有他們辦公室主任的同意和省藥監局的介紹信，檔案不能給外面看。于是我就去找衛生廳辦公室主任，
在辦公室門(mén)口，剛好碰到這名主任。該主任聽(tīng)我講明來(lái)意后，態(tài)度極為冷淡地說(shuō)：“卷宗早就轉給省藥監局了!”
撂下這句話(huà)后，他轉身就走。我一路跟在他后面，向他詳細解釋。
但他不理我，一言不發(fā)地從二樓走進(jìn)一樓的檔案室，然后把檔案室的門(mén)“嘭”的一關(guān)，把我關(guān)在了門(mén)外面。
■政府職責止于曝光
我只好去陜西省藥監局，藥監局方面則表示：當年中華靈芝寶在審批手續的時(shí)候，藥監局還沒(méi)有成立，都是省衛生廳在負責，這份卷宗一直在衛生廳，沒(méi)有轉過(guò)來(lái)。
很明顯，那名將我拒之門(mén)外的省衛生廳主任在推托。
我對西安的這次采訪(fǎng)本來(lái)抱了很大期望，特地待了一周時(shí)間進(jìn)行采訪(fǎng)?？墒俏沂冀K看不到這份卷宗。卷宗中的那份武夷山技術(shù)轉讓的原件，我也就拿不到。
復旦大學(xué)附屬中山醫院那名虞科長(cháng)說(shuō)，院方不止一次要求工商局處理廠(chǎng)家，但最后，他們不再要求工商局來(lái)處理了。為什么呢？因為工商部門(mén)每次的說(shuō)辭，就是要求他提供證據，
“材料我有一大堆呢，手里還有這些銷(xiāo)售人員寫(xiě)的保證信，但工商局那邊，讓他們行動(dòng)一次很難，幾乎就是不作為?！北Ｐl科長(cháng)這樣說(shuō)。
監管部門(mén)一直在表白說(shuō)，我們也處理了——是的，他們是處理了，藥監局一直在曝光，工商局也一直在曝光。比如這些廠(chǎng)家在醫院大門(mén)附近開(kāi)的一些門(mén)診部，現在基本上已經(jīng)都撤了。不過(guò)，他們是撤出了這個(gè)工商所的管轄范圍之內，搬遷到了另一條街上，仍然離這個(gè)醫院不太遠。
似乎作為監管部門(mén)的藥監部門(mén)唯一能做的就是：將監測到的結果，以公告的形式向社會(huì )公眾告知?！?br> 此前藏秘排油茶，在央視報道之后，工商部門(mén)立刻查處，很快下架。實(shí)際上，這些部門(mén)能辦到，而不是控制不了。問(wèn)題是現在很多部門(mén)都這樣，能推托就推托。
現在大部制改革正在醞釀中，我們都在期待，或許能解決這個(gè)問(wèn)題？
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