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深度觀(guān)察丨2018上半年汽車(chē)行業(yè)重大政策盤(pán)點(diǎn)

2018年,中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了“大目標、大協(xié)同、大國際”的新時(shí)代。在這個(gè)新時(shí)代下,中國汽車(chē)行業(yè)將迎來(lái)三大變革,一是發(fā)展方式轉變,二是產(chǎn)業(yè)變革,三是科技革命。2018上半年,多項對行業(yè)未來(lái)發(fā)展具重大意義的政策法規相繼出臺。

2月,《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》發(fā)布,降低新能源汽車(chē)補貼力度,變政策驅動(dòng)為市場(chǎng)驅動(dòng),由市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)汽車(chē)行業(yè)電氣化的發(fā)展。隨后,一系列的降低關(guān)稅、放寬股比政策舉措,也體現了我國將以更開(kāi)放的姿態(tài)迎接國際市場(chǎng)。

5月,《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定(征求意見(jiàn)稿)》的發(fā)布對整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了優(yōu)化布局,實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈投資管理的規范,去產(chǎn)能提效率,指導汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由傳統燃油車(chē)為主體的產(chǎn)品市場(chǎng)向電氣化、智能化產(chǎn)品主體遷移。

6月,隨著(zhù)《國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南》的完善,進(jìn)一步推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康可持續發(fā)展,加快自動(dòng)駕駛等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐,為汽車(chē)行業(yè)邁入智能化紀元奠定政策基礎。

2018補貼新政落地,

新能源汽車(chē)市場(chǎng)結構或調整

為了提升新能源汽車(chē)的產(chǎn)品競爭力,倒逼企業(yè)新能源技術(shù)不斷提升,2018年2月12日,財政部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布2018年新能源汽車(chē)補貼新政。新政較舊政補貼力度大幅下降,針對產(chǎn)品技術(shù)的要求也更為嚴格。具體補貼變化如下:

隨著(zhù)新政的實(shí)施,威爾森認為其還將給汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)如下影響:

(1)300公里續航里程成為純電動(dòng)車(chē)獲得補貼的“分水嶺”。依據政策導向,市場(chǎng)將逐步淘汰低續航、低技術(shù)的產(chǎn)品,未來(lái)將投入更多資源致力于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、拓展新領(lǐng)域?!膀_補”情況也會(huì )得到更好的控制,因為基于新政想要獲得補貼,除了滿(mǎn)足續航里程要求外,車(chē)企還需在減少電耗上投入大量精力,否則很難達到滿(mǎn)額的補貼標準。

(2)純電續航里程大于50公里的插電式混動(dòng)車(chē)型,新政對其的補貼由2017年的2.4萬(wàn)元縮減到2.2萬(wàn)元。但目前插電式混動(dòng)車(chē)型還屬新能源汽車(chē)范疇,依舊可上新能源牌照,補貼的小幅縮減對其銷(xiāo)量的沖擊不會(huì )太大。

(3)新政對續航里程超過(guò)400公里給予了最高額度的補貼,這也倒逼企業(yè)舍棄低續航的研發(fā),將研發(fā)資源集中在“質(zhì)”的提高上,開(kāi)發(fā)高續航、高能效的新產(chǎn)品。

降關(guān)稅提股比,未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)更開(kāi)放

4月10日,中國在博鰲亞洲論壇年會(huì )上宣布了一系列放開(kāi)市場(chǎng)準入的開(kāi)放舉措,盡快放寬外資股比限制特別是汽車(chē)行業(yè)外資限制的同時(shí),將相當幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。隨后于5月22日、6月15日分別提出了降低汽車(chē)關(guān)稅以及放寬外資準入限制的具體政策。

從中國市場(chǎng)份額來(lái)看,近年來(lái)由于自主車(chē)的崛起,進(jìn)口車(chē)和合資車(chē)的市場(chǎng)份額已經(jīng)逐年遞減,隨著(zhù)一系列開(kāi)放性政策的推出,將對減緩進(jìn)口車(chē)及合資車(chē)市場(chǎng)份額下降有一定作用。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資標準逐漸規范,

電動(dòng)智能為未來(lái)方向

為了完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資項目準入制度,加強事中事后監管,引導社會(huì )資本合理投向,嚴格控制傳統燃油汽車(chē)產(chǎn)能,積極推動(dòng)新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展,構建智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展體系,5月25日,國家發(fā)改委發(fā)布了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定(征求意見(jiàn)稿)》,預計在2018年內正式實(shí)施。

威爾森認為,投資管理規定的發(fā)布將給汽車(chē)行業(yè)帶來(lái)如下影響:

(1)燃油汽車(chē)政策項目布局將更加優(yōu)化,推動(dòng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的省份傾斜。禁止汽車(chē)“僵尸”企業(yè)股權變更,這些“僵尸”汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可能只能靜待清退了。各省及直轄市具有資質(zhì)的燃油車(chē)生產(chǎn)企業(yè)數量將基本維持恒定,只能兼并現在有資質(zhì)的非“僵尸”企業(yè),才能產(chǎn)生一家新企業(yè)。同時(shí)具備乘用車(chē)和商務(wù)車(chē)資質(zhì)的車(chē)企將不再增加。

(2)針對純電動(dòng)汽車(chē)項目,所有股東在量產(chǎn)前不能撤出股本意味著(zhù)提前跑路的“圈錢(qián)式”投資被禁止;股東現有純電動(dòng)項目需要建成并達產(chǎn)意味著(zhù)“圈地式”布局也被禁止。純電動(dòng)汽車(chē)未來(lái)采用代工合作的模式進(jìn)行生產(chǎn)難度將增加。新增純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)能向新能源汽車(chē)消費需求旺盛和傳統燃油汽車(chē)替代潛力較大的省份集中。

(3)對發(fā)動(dòng)機的要求直接僅采用升功率指標和國六的排放標準,為2019年全面實(shí)行國六標準提供了先決條件。對動(dòng)力電池的制造能力、核心技術(shù)掌握能力、智能化水平及回收利用能力分別提出了條件要求,可見(jiàn)未來(lái)對于動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或將秉承“誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)負責”的原則。對燃料電池的技術(shù)開(kāi)發(fā)和驗證能力、運行壽命指標進(jìn)行了規定,為中國燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了指導。

(4)規定提高了新造車(chē)企業(yè)的投資門(mén)檻,對于投機者投資將很難收場(chǎng)。同時(shí)鼓勵現有傳統燃油車(chē)企加大資金投入,調整產(chǎn)品結構,發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)品,造車(chē)新勢力企業(yè)將面臨更大的競爭挑戰。無(wú)研發(fā)能力和產(chǎn)能規模的不允許新建獨立純電動(dòng)車(chē)企投資項目,這就意味著(zhù)造車(chē)新勢力企業(yè)僅有資金規模是不可行的,還必須具備生產(chǎn)和研發(fā)的能力,且未來(lái)代工生產(chǎn)模式可能被禁止。

車(chē)聯(lián)網(wǎng)標準體系逐漸完善,

加快汽車(chē)智能科技變革

近年來(lái),我國車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新不斷加快,測試示范區建設初具成效,融合創(chuàng )新生態(tài)體系初步形成,涉及汽車(chē)、信息通信等多個(gè)行業(yè)發(fā)展以及交通運輸、車(chē)輛管理等領(lǐng)域的數字化改造。為實(shí)現充分合作、加強協(xié)同,迫切需要建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、適應我國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標準體系。

為此,工業(yè)和信息化部組織編制并聯(lián)合國家標準化管理委員會(huì )于6月15日印發(fā)了《國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南》,通過(guò)強化標準化工作推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展,促進(jìn)自動(dòng)駕駛等新技術(shù)新業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

目前中國汽車(chē)市場(chǎng)規模全球第一,車(chē)聯(lián)網(wǎng)行業(yè)則處于成長(cháng)階段,潛在市場(chǎng)規模巨大。中國消費者對汽車(chē)聯(lián)網(wǎng)導航、信息娛樂(lè )服務(wù)、駕駛支持系統的需求較高,巨大的消費需求為中國車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規?;l(fā)展提供了機遇。

車(chē)聯(lián)網(wǎng)的目標是提高用戶(hù)體驗,未來(lái)車(chē)聯(lián)網(wǎng)的核心將逐步轉移至后服務(wù)上,從生產(chǎn)前的既定車(chē)聯(lián)網(wǎng)功能,逐步轉移至后市場(chǎng)中用戶(hù)的自主化設置,滿(mǎn)足用戶(hù)的個(gè)性化需求,用戶(hù)通過(guò)人車(chē)交互將需求提交,推動(dòng)產(chǎn)品的升級換代。

相信隨著(zhù)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善,未來(lái)將有更多企業(yè)投入其中,通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)品升級,促進(jìn)汽車(chē)不斷向智能化發(fā)展。

— 總結 —

從2018上半年國家各項重大政策舉措看來(lái),國家推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化姿態(tài)明顯,逐步為實(shí)現汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“新四化”戰略目標鋪橋搭路。

《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規定(意見(jiàn)稿)》的發(fā)布圍繞燃油車(chē)項目、純電動(dòng)車(chē)項目以及零部件項目的立項審核、投資、生產(chǎn)、制造等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,對事前、事中、事后的條件要求進(jìn)行了規定,區別于以往僅側重單個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節的指導,實(shí)現了真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同指導。

而關(guān)稅下調、股比開(kāi)放更是體現了對國際市場(chǎng)的開(kāi)放包容態(tài)度,以市場(chǎng)驅動(dòng)中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向更高、更好的方向前進(jìn)。同時(shí),新能源汽車(chē)也終將成為未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)的主體,為了提升產(chǎn)品的品質(zhì),未來(lái)國家對其的補貼或將逐步取消。

針對智能汽車(chē),在車(chē)聯(lián)網(wǎng)標準體系政策基礎下,隨著(zhù)車(chē)聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,相信智能汽車(chē)的數據安全、駕駛安全也將成為未來(lái)的重要課題。

本文作者系廣州威爾森信息科技有限公司,轉載或引用請注明出處;更多汽車(chē)行業(yè)研究,請查詢(xún)威爾森微信公眾號:威爾森汽車(chē)數據咨詢(xún)(ways-data)


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