1．安全播出事件：指發(fā)生了影響廣播電視節目正常播出和傳輸的事件，如：人為侵擾、破壞事件，重大災害事件，在技術(shù)設備的安裝調試及運行維護中發(fā)生的重大人身傷亡事件、重大設備損壞事件，及總局臨時(shí)界定的其它事件。
2．停播事故：凡不能按規定時(shí)間和程序播出、傳輸廣播電視節目及信號，或因各種原因造成所播出或傳輸節目中斷、錯播或播出、傳輸效果相當于節目中斷者，均為停播。對于節目中斷后采取墊播措施的，墊播時(shí)長(cháng)仍記為停播，但墊播的目的是積極挽救、減少停播的影響，在管理考核中按照停播時(shí)長(cháng)的50%扣分。
錯播：在規定播出時(shí)間播出非原定節目，包括由于節目制作、操作或技術(shù)等原因，使實(shí)際播出的節目?jì)热莶皇侵付úコ龅墓澞浚ú话ü澞康呐R時(shí)調整）。錯播時(shí)長(cháng)將計入停播時(shí)長(cháng)。
播出信號質(zhì)量嚴重損傷，效果相當于節目中斷：因節目制作、傳輸等原因造成信號質(zhì)量嚴重受損，效果相當于節目中斷時(shí)（主觀(guān)評價(jià)2分或低于2分），計入停播。
3．劣播事故：發(fā)射臺事故劣播界定按原有標準GY/T 179-2001《廣播電視發(fā)射臺運行維護規程》執行，其它類(lèi)型臺站的劣播標準另行制定。
二、重大事件和重大事故界定
（一）破壞和侵擾事件
1．在廣播電視節目及信號制作、播出、傳輸、覆蓋和接入過(guò)程中，針對廣播電視信號進(jìn)行的各種惡意干擾、插播、攻擊事件（含未遂事件）;
2．聚眾圍攻、圍堵廣播電視機構，蓄意破壞廣播電視設施，影響廣播電視正常播出和運行的事件。
（二）技術(shù)安全事件
1.在技術(shù)設備的安裝調試及運行維護中發(fā)生的重大人身傷亡事件（含本單位雇用人員）；
2.在技術(shù)設備的安裝調試及運行維護中造成設備、器材、儀器等嚴重損壞，經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上的事件；
3.廣播電視播出設施發(fā)生火災，造成建筑物及設施損毀的事件；
4.雷擊造成設備、設施嚴重損壞的事件。
（三）重大災害事件
指已危及廣播電視播出并在短時(shí)間內難以恢復的自然災害、地質(zhì)災害、火災、爆炸、恐怖襲擊等災害事件。
（四）重大事故
附表一中界定的事故及在重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的任何停播事故。其中重點(diǎn)時(shí)段指總局臨時(shí)指定的重大活動(dòng)的現場(chǎng)直播、每日中央電視臺新聞聯(lián)播（含衛星傳輸及各省上星轉播）、中央人民廣播電臺新聞聯(lián)播（含衛星傳輸）時(shí)段。
三、事件/事故記錄范圍
1.安全播出重大事件、重點(diǎn)時(shí)段和重要保證期發(fā)生的事故全部記錄，事故起因、事故性質(zhì)和故障環(huán)節分類(lèi)見(jiàn)附表二。
2.非重點(diǎn)時(shí)段和非重要保證期，因主備站、主備系統、主備設備切換造成的視頻信號瞬間閃斷，小于等于5秒（音頻信號小于等于8秒）暫不記錄，大于5秒（音頻信號大于8秒）按實(shí)際停播時(shí)長(cháng)記入停播（以監測中心記錄數據為準）；如十分鐘內出現兩次（含）以上閃斷，停播時(shí)長(cháng)累計后記入停播，但事故次數為1次。
3.非重點(diǎn)時(shí)段和非重要保證期，因共用轉發(fā)器的地球站提升功率造成的停播，5秒以?xún)葧翰挥涗?，大?秒按實(shí)際停播時(shí)長(cháng)記入停播。
4.根據廣播電視節目及信號傳輸流程，上游播出單位發(fā)生的事故，下游播出單位不用重復記錄，如某電臺事故造成地方轉播該臺節目的發(fā)射臺停播，只記該電臺事故。
5.對于上、下游播出單位之間因傳輸信號中斷造成的停播，在下游播出單位有備用傳輸通路的情況下，切換時(shí)長(cháng)小于等于20秒，記上游播出單位停播，切換時(shí)長(cháng)大于20秒，記下游播出單位停播。
6.為便于對付費節目的管理，如果集成平臺節目停播，有明確事故單位的記錄該事故單位停播；無(wú)法明確事故單位的，暫時(shí)記錄隸屬的集成平臺事故，由該平臺調查清楚后更正有關(guān)信息。
7.經(jīng)總局或省局批準的試播期發(fā)生的停播事故暫不記錄。
四、事件/事故的報告范圍
1.所有安全播出重大事件需要報告總局安全播出調度中心。
2.重要保證期內，重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的事故，均需上報總局；非重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的事故按照附表一規定上報。
3.非重要保證期內，重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的事故參照附表一中重要保證期界定的時(shí)長(cháng)，大于該時(shí)長(cháng)上報總局，其它報省級安全播出主管部門(mén)；非重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的重大事故按照附表一規定上報。
4.總局提出零報告要求時(shí)，所有重大事件/事故需要報告總局安全播出調度中心。
5.總局安全播出調度中心24小時(shí)值班電話(huà)：010-86095678，010-86093022；傳真：010-86093058。
五、事件/事故的報告要求
（一）快速報告
1.發(fā)生破壞和侵擾事件的單位應立即打電話(huà)向總局安全播出調度中心和當地安全播出主管部門(mén)報告。
2.發(fā)生需要上報總局的重大事件/事故，事發(fā)單位應在1小時(shí)內填寫(xiě)廣播電視重大事件、事故快速報告單傳真至總局安全播出調度中心，或通過(guò)指揮調度平臺事故管理系統填報，并根據事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)報告事件/事故排查和處理情況，如發(fā)現第一時(shí)間報告的重大事件/事故有錯誤，則應及時(shí)予以糾正。
3.總局監測中心發(fā)現各類(lèi)重大事件/事故（包括相關(guān)用戶(hù)投訴），應在第一時(shí)間通知事發(fā)單位，且立即電話(huà)報告總局安全播出調度中心，并在1小時(shí)內通過(guò)指揮調度平臺事故管理系統填報。
4.省級廣電監測機構發(fā)現各類(lèi)重大事件/事故（包括相關(guān)用戶(hù)投訴），應在第一時(shí)間通知事發(fā)單位，且立即電話(huà)報告上級安全播出主管部門(mén)，同時(shí)對其中需要上報總局的重大事件/事故應通過(guò)電話(huà)、傳真或指揮調度平臺事故管理系統報告總局安全播出調度中心。
5.總局安全播出調度中心在接報各類(lèi)重大事件/事故后應立即向總局科技司報告，并視情節緩重向總局主管領(lǐng)導報告。
（二）處置報告
1.對于發(fā)生需要上報總局的重大事件/事故，總局直屬單位及省級安全播出主管部門(mén)需通過(guò)指揮調度平臺登錄總局事故管理系統及時(shí)填報事故記錄。
2.遇有破壞和侵擾事件時(shí)，總局直屬單位及省級安全播出主管部門(mén)應在4小時(shí)內向總局安全播出調度中心上報簡(jiǎn)要書(shū)面報告，12小時(shí)內上報詳細書(shū)面報告；其他重大事件/事故應在12小時(shí)內上報簡(jiǎn)單書(shū)面報告，24小時(shí)內上報詳細書(shū)面報告。
3.廣播電視重大事件/事故書(shū)面報告應說(shuō)明事件/事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、頻率（頻道）、節目、設備、事故發(fā)生和處理詳細過(guò)程、事故原因、事故性質(zhì)、影響范圍、造成的損失、有關(guān)部門(mén)的鑒定意見(jiàn)和領(lǐng)導批示，并總結經(jīng)驗教訓，提出事故的處理情況和改進(jìn)措施。如果事故原因、事故性質(zhì)、有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)暫時(shí)無(wú)法完整準確報告，可先報告事件/事故的主要情況，待查出準確原因后，再補報詳細報告。
4.總局安全播出調度中心在對事件/事故進(jìn)行跟蹤調查后，根據事件/事故影響情況向總局科技司提交書(shū)面報告。
(三)月報
總局直屬單位及省級安全播出主管部門(mén)應每月10日前通過(guò)指揮調度平臺事故管理系統導入本轄區內上月全部事件/事故記錄，并上報本轄區內事件/事故月分析報告。
（四）其它
1.各單位、部門(mén)和個(gè)人不得以任何理由故意對上述要求上報的事件/事故進(jìn)行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2.各級安全播出主管部門(mén)應將廣電總局統一編制的廣播電視重大事件/事故快速報告單下發(fā)至每一個(gè)播出單位，并根據本規定要求，制定或調整事件/事故及有關(guān)信息報告制度。
3.對安全播出事件/事故中涉及的保密信息、情報、資料、技術(shù)等，應當嚴格遵照《中華人民共和國保密法》的有關(guān)規定進(jìn)行規范管理。
4.因單位、部門(mén)和個(gè)人隱瞞、緩報、謊報造成未及時(shí)采取有效措施，導致事件或事故危害擴大，或影響事故處理的，或導致不能正確判定事故性質(zhì)的，按照責任事故處理；對違反事故上報制度的單位和領(lǐng)導將予以口頭警告、通報批評、書(shū)面警告等；情節嚴重，影響惡劣者，將建議有關(guān)部門(mén)對其追究責任。
六、本規定自2008年1月1日起施行。
附表一：重大事故的界定
附表二：事故起因、事故性質(zhì)和故障環(huán)節分類(lèi)表
附表三：廣播電視重大事件/事故快速報告單
附表一 重大事故界定
臺站類(lèi)型 | 播出傳輸系統 | 停播時(shí)長(cháng) | 上報單位 | ||
重要保證期 | 非重要保證期 |
| |||
廣播中心 電視中心 | 上星廣播電視節目 | 上星公益廣播節目 | ≥15秒 | ≥30秒 | 總局 |
上星公益電視節目 | ≥3秒 | ≥10秒 | 總局 | ||
上星付費廣播電視節目 | ≥30秒 | ≥10分鐘 | 總局 | ||
非上星廣播電視節目 | 省級（含）以上非上星公益廣播電視節目 | ≥30秒 | ≥3分鐘 | 省局（總局直屬單位報總局） | |
省級（含）以上非上星付費廣播電視節目 | ≥1分鐘 | ≥10分鐘 | 省局（總局直屬單位報總局） | ||
地市級自辦或轉播的非上星節目 | ≥3分鐘 | ≥30分鐘 | 省局 | ||
縣級自辦或轉播的非上星節目 | ≥30分鐘 | ≥60分鐘 | 省局 | ||
集成平臺 | 村村通平臺、走出去平臺 | ≥3秒（多套） | ≥10秒（多套） | 總局 | |
≥10秒（單套） | ≥30秒（單套） | ||||
付費節目平臺 | ≥30秒（多套） | ≥3分鐘（多套） | |||
≥30秒（單套） | ≥10分鐘（單套） | ||||
節目傳輸中心 | 省級（含）以上 | ≥5秒 | ≥10秒 | 總局 | |
衛星傳輸 | 省級（含）以上 | ≥5秒 | ≥10秒 | 總局 | |
微波傳輸 光纜傳輸 | 國家級干線(xiàn)網(wǎng)（含臺站和線(xiàn)路） | ≥30秒 | ≥10分鐘 | 總局 | |
省級干線(xiàn)網(wǎng)（含臺站和線(xiàn)路） | ≥30秒 | ≥10分鐘 | 省局 | ||
有線(xiàn)分配 | 前端 | 省級、省會(huì )城市、計劃單列市 | ≥30秒（中一、省一） | ≥10分鐘(中一、省一) | 總局 |
≥10分鐘/其它節目 | ≥30分鐘/其它節目 | 省局 | |||
其它地市 | ≥3分鐘（中一、省一） | ≥30分鐘（中一、省一） | 省局 | ||
≥30分鐘/其它節目 | ≥1小時(shí)/其它節目 | 省局 | |||
縣級 | ≥30分鐘（中一、省一） | ≥2小時(shí)（中一、省一） | 省局 | ||
≥1小時(shí)/其它節目 | ≥3小時(shí)/其它節目 | 省局 | |||
接入網(wǎng) | 用戶(hù)數≥10萬(wàn)戶(hù) | ≥15分鐘 | ≥30分鐘 | 總局 | |
用戶(hù)數≥5萬(wàn)戶(hù) | ≥30分鐘 | ≥60分鐘 | 省局 | ||
1萬(wàn)戶(hù)﹤用戶(hù)數﹤5萬(wàn)戶(hù) | ≥3小時(shí) | ≥6小時(shí) | 省局 | ||
無(wú)線(xiàn)發(fā)射 | 短波（含實(shí)驗） | ≥30分鐘 | ≥2小時(shí) | 總局 | |
中波(含實(shí)驗) 調頻 電視 | 省級（含）以上 | ≥10分鐘 | ≥30分鐘 | 總局 | |
地市級轉中央節目 | ≥1小時(shí) | ≥2小時(shí) | 總局 | ||
地市級地方節目 | ≥1小時(shí) | ≥2小時(shí) | 省局 | ||
縣級轉中央節目 | ≥3小時(shí) | ≥6小時(shí) | 總局 | ||
縣級地方節目 | ≥3小時(shí) | ≥6小時(shí) | 省局 | ||
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