路透9月2日電---中國利率改革的長(cháng)遠目標是建立以市場(chǎng)資金供求為基礎,以中央銀行基準利率為調控核心,由市場(chǎng)資金供求決定各種利率水平的市場(chǎng)利率體系的市場(chǎng)利率管理體系.
中國央行則根據中國經(jīng)濟金融發(fā)展和加入世貿組織後開(kāi)放金融市場(chǎng)的需要,提出先外幣、後本幣,先貸款、後存款,存款先大額長(cháng)期、後小額短期的基本步驟,逐步建立由市場(chǎng)供求決定金融機構存、貸款利率水平的利率形成機制,中央銀行調控和引導市場(chǎng)利率,使市場(chǎng)機制在金融資源配置中發(fā)揮主導作用。
以下為路透為您整理的利率市場(chǎng)化進(jìn)程:
--1996年6月1日,人民銀行放開(kāi)了銀行間同業(yè)拆借利率,1997年6月放開(kāi)銀行間債券回購利率.1998年8月,國家開(kāi)發(fā)銀行在銀行間債券市場(chǎng)首次進(jìn)行了市場(chǎng)化發(fā)債,1999年10月,國債發(fā)行也開(kāi)始采用市場(chǎng)招標形式,從而實(shí)現了銀行間市場(chǎng)利率、國債和政策性金融債發(fā)行利率的市場(chǎng)化.
--1998年,人民銀行改革了貼現利率生成機制,貼現利率和轉貼現利率在再貼現利率的基礎上加點(diǎn)生成,在不超過(guò)同期貸款利率(含浮動(dòng))的前提下由商業(yè)銀行自定.再貼現利率成為中央銀行一項獨立的貨幣政策工具,服務(wù)于貨幣政策需要.
--2004年1月1日,人民銀行在此前已二次擴大金融機構貸款利率浮動(dòng)區間的基礎上,再次擴大貸款利率浮動(dòng)區間.商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率浮動(dòng)區間擴大到基準利率的0.9-1.7倍,農村信用社貸款利率浮動(dòng)區間擴大到基準利率的0.9-2倍,貸款利率浮動(dòng)區間不再根據企業(yè)所有制性質(zhì)、規模大小分別制定.擴大商業(yè)銀行自主定價(jià)權,提高貸款利率市場(chǎng)化程度,企業(yè)貸款利率最高上浮幅度擴大到70%,下浮幅度保持10%不變.
同時(shí),進(jìn)行大額長(cháng)期存款利率市場(chǎng)化嘗試,1999年10月,人民銀行批準中資商業(yè)銀行法人對中資保險公司法人試辦由雙方協(xié)商確定利率的大額定期存款(最低起存金額3,000萬(wàn)元,期限在5年以上不含5 年),進(jìn)行了存款利率改革的初步嘗試.2003年11月,商業(yè)銀行農村信用社可以開(kāi)辦郵政儲蓄協(xié)議存款(最低起存金額3,000萬(wàn)元,期限降為3年以上不含3 年).
--積極推進(jìn)境內外幣利率市場(chǎng)化.2000年9月,放開(kāi)外幣貸款利率和300萬(wàn)美元(含300萬(wàn))以上的大額外幣存款利率;300萬(wàn)美元以下的小額外幣存款利率仍由人民銀行統一管理.2002年3月,人民銀行統一了中、外資金融機構外幣利率管理政策,實(shí)現中外資金融機構在外幣利率政策上的公平待遇.2003年7月,放開(kāi)了英鎊、瑞士法郎和加拿大元的外幣小額存款利率管理,由商業(yè)銀行自主確定.2003年11月,對美元、日圓、港幣、歐元小額存款利率實(shí)行上限管理,商業(yè)銀行可根據國際金融市場(chǎng)利率變化,在不超過(guò)上限的前提下自主確定.
目前,人民銀行尚管理的本外幣利率種類(lèi)有29種.
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