產(chǎn)權交易（Property transactions）

什么是產(chǎn)權交易

　　產(chǎn)權交易是企業(yè)財產(chǎn)所有者以產(chǎn)權為商品而進(jìn)行的一種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

產(chǎn)權交易的涵義

　?。?）產(chǎn)權交易是一種遵循等價(jià)交換原則的商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。?）產(chǎn)權交易屬于產(chǎn)權經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)主體是企業(yè)財產(chǎn)所有者或所有者代理；

　?。?）產(chǎn)權交易作為一種市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有一套交易規則和監管制度；

　?。?）產(chǎn)權交易在內容上可以分為兩個(gè)不同層次：第一個(gè)層次是企業(yè)財產(chǎn)所有權的轉讓?zhuān)坏诙€(gè)層次是在保持企業(yè)財產(chǎn)所有權不變的前提下，實(shí)行企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權的轉讓。

產(chǎn)權交易的特征

　　產(chǎn)權交易表現為以下幾個(gè)特征：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權交易主體的限制性，是指產(chǎn)權交易出讓人和受讓人主體資格的特殊性以及轉讓或受讓權利的限制性。

　?。?）出讓人主體資格的特殊性以及出讓權利的限制性，是由法人財產(chǎn)權的特征所決定的。在企業(yè)產(chǎn)權交易時(shí)，出讓人主體資格是特殊的，出讓權利是受限制的，具體表現為：

　?、倨髽I(yè)可成為產(chǎn)權的受讓人，但不能成為本企業(yè)產(chǎn)權的出讓人；

　?、?a title="國有資產(chǎn)" style="margin: 0px; color: rgb(23, 58, 189); text-decoration: none; ">國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易時(shí)，出讓人具有復雜性。國有企業(yè)在進(jìn)行國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易時(shí)，必須經(jīng)過(guò)國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)（國資委）的批準，履行產(chǎn)權界定,資產(chǎn)評估和交易審批等程序；

　?、鄢鲎屓顺鲎屍髽I(yè)產(chǎn)權時(shí)，要征得企業(yè)職工的同意或征求企業(yè)職工的意見(jiàn)。國有企業(yè)轉讓產(chǎn)權要征求企業(yè)職工代表大會(huì )、工會(huì )意見(jiàn)；集體企業(yè)產(chǎn)權交易必須取得職工代表大會(huì )同意。出讓人、受讓人應當妥善安置出讓企業(yè)的職工(包括離退休職工)，落實(shí)職工的社會(huì )保障事宜；

　?。?）受讓人資格的特殊性，是針對境外投資者以及特許經(jīng)營(yíng)權的轉讓。外資成為企業(yè)產(chǎn)權受讓人時(shí)，要受到我國外商投資指導目錄的限制：

　?、俟鞠蚱渌?a title="企業(yè)投資" style="margin: 0px; color: rgb(23, 58, 189); text-decoration: none; ">企業(yè)投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會(huì )或者股東會(huì )、股東大會(huì )決議；

　?、诠菊鲁虒ν顿Y或者擔?？傤~及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過(guò)規定的限額；

　?、郛斵D讓的產(chǎn)權涉及某一行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)時(shí)，受讓人必須取得特許經(jīng)營(yíng)資格，如煙草專(zhuān)賣(mài)權、藥品經(jīng)營(yíng)權等；

　?。ǘ┊a(chǎn)權交易客體的復雜性，是指產(chǎn)權表現形式的多樣性。

　　每個(gè)企業(yè)的性質(zhì)、股本結構、規模、債權債務(wù)等完全不同，表現出來(lái)的企業(yè)產(chǎn)權形態(tài)也大相徑庭。企業(yè)產(chǎn)權所依附的載體可分為兩大類(lèi)：有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。在產(chǎn)權交易中被轉讓或受讓的財產(chǎn)可能是全部有形財產(chǎn)，也可能是部分有形財產(chǎn)；可能是有形財產(chǎn)與無(wú)形財產(chǎn)的整體，也可能只是有形財產(chǎn)或只是無(wú)形財產(chǎn)。

　　另外，產(chǎn)權交易的客體不僅僅指企業(yè)的財產(chǎn)，還包括被轉讓企業(yè)的職工安置，這是其他形式買(mǎi)賣(mài)所不具備的。

　?。ㄈ┊a(chǎn)權交易方式的多樣性。

　　產(chǎn)權交易方式，是指產(chǎn)權交易雙方成交財產(chǎn)或財產(chǎn)權利的方法。產(chǎn)權交易可以采取的方法有：

　?。?）協(xié)議轉讓。即由交易雙方通過(guò)洽談和協(xié)商，就交易內容、交易價(jià)格等達成協(xié)議，從而最終成交的產(chǎn)權交易方式。交易主體單一、明確，交易客體復雜的情況下，一般采用這種交易方式；

　?。?）拍賣(mài)轉讓。是指在多位交易受讓意向人的情況下實(shí)施的交易行為。在產(chǎn)權交易有多位受讓意向人，且轉讓標的物、價(jià)格為惟一決定因素的情況下，采取公開(kāi)拍賣(mài)的方式，由出價(jià)最高者獲得被轉讓產(chǎn)權的所有權。

　?。?）招標轉讓。是指被轉讓產(chǎn)權有多位受讓意向者，轉讓標的物相對復雜，且買(mǎi)受具有相關(guān)條件時(shí)，以公開(kāi)招標的方式，由評標委員會(huì )評出的最優(yōu)標者成交的交易方式。

　?。?）變更、轉移財產(chǎn)占有主體。是指企業(yè)財產(chǎn)的所有權人不發(fā)生改變，只變更企業(yè)財產(chǎn)的占有人或使用人。這種形式的產(chǎn)權交易主體均為經(jīng)出資人授權代為行使占有、使用、收益、處分權的資產(chǎn)管理人。

　?。?）其他方式。是指法律法規、規章和產(chǎn)權交易管理部門(mén)批準的其他交易方式。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)權交易的市場(chǎng)性，是指產(chǎn)權交易通過(guò)市場(chǎng)得以實(shí)現。

　　所謂產(chǎn)權交易通過(guò)市場(chǎng)得以實(shí)現包含兩層含義：

　?。?）產(chǎn)權交易的價(jià)格由市場(chǎng)決定。市場(chǎng)是產(chǎn)權交易價(jià)格的決定性因素，當產(chǎn)權需求大于產(chǎn)權供應、或者受讓方認為以高于評估價(jià)格受讓產(chǎn)權仍能帶來(lái)較大收益時(shí)，交易的實(shí)際價(jià)格可以高于評估價(jià)格；當產(chǎn)權需求小于產(chǎn)權供應、或者受讓方認為只有以低于評估價(jià)格受讓產(chǎn)權才能帶來(lái)經(jīng)濟收益時(shí)，交易的實(shí)際價(jià)格就低于評估價(jià)格。

　?。?）交易行為必須在交易市場(chǎng)（即產(chǎn)權交易所）進(jìn)行。國有、集體企業(yè)發(fā)生下列產(chǎn)權交易行為的，要通過(guò)產(chǎn)權交易所進(jìn)行：

　?、?a title="國有獨資公司" style="margin: 0px; color: rgb(23, 58, 189); text-decoration: none; ">國有獨資公司、非公司制國有企業(yè)、集體企業(yè)整體產(chǎn)權或部分產(chǎn)權(含有形資產(chǎn)產(chǎn)權、無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權、財產(chǎn)使用權)的有償轉讓?zhuān)?/p>

　?、趪一蚣w控股的有限責任公司和非上市股份有限公司的股權的有償轉讓?zhuān)?/p>

　?、?a title="中外合資" style="margin: 0px; color: rgb(23, 58, 189); text-decoration: none; ">中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)的國有產(chǎn)權的有償轉讓?zhuān)?/p>

　?、苄姓聵I(yè)單位產(chǎn)權的有償轉讓?zhuān)?/p>

　?、菘萍柬椖慨a(chǎn)權、房地產(chǎn)項目產(chǎn)權的有償轉讓?zhuān)?/p>

　?、迖屑w企業(yè)和事業(yè)單位改制發(fā)生的產(chǎn)權轉讓?zhuān)?/p>

　?、邍屑w企業(yè)破產(chǎn)所發(fā)生的產(chǎn)權轉讓、或享受?chē)覓鞄ねＯ⒄叩膰衅髽I(yè)被兼并所發(fā)生的產(chǎn)權轉讓?zhuān)?/p>

　?、嗥渌a(chǎn)權交易。

產(chǎn)權交易的形式

　　1.按交易方式分，有五種形式：購買(mǎi)式、承擔債務(wù)式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。

　　2.按交易主體之間的組織形式分，有六種形式：兼并、承包、租賃、拍賣(mài)、股份轉讓、資產(chǎn)轉讓。 　

產(chǎn)權交易的途徑

　　1.證券交易所的股票、股權交易，即在證券交易所的場(chǎng)內進(jìn)行已上市公司的股權交易。

　　2.柜臺股權交易，既未上市公司在證券交易場(chǎng)所以外的股權交易。

　　3.有形市場(chǎng)的產(chǎn)權交易，即在有形的產(chǎn)權市場(chǎng)中進(jìn)行的產(chǎn)權交易。

　　4.無(wú)形市場(chǎng)的產(chǎn)權交易，即在有形產(chǎn)權市場(chǎng)之外，通過(guò)買(mǎi)賣(mài)雙方一對一進(jìn)行的產(chǎn)權交易。

產(chǎn)權交易的原則

　?。?）要符合國家法律、法規和有關(guān)政策規定，嚴格遵守交易規則和監管制度。

　?。?）有序流轉，保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權利。

　?。?）堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。

產(chǎn)權交易的重要意義

　　1.有利于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立。

　　2.有利于調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構合理化。

　　3.有利于資產(chǎn)存量調整，緩解資產(chǎn)增量的資金不足，在一定程度上抑制投資需求和消費需求雙膨脹。

　　4.有利于國有資產(chǎn)的保值和增值。

　　5.有利于人力資源的挖掘，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。