要評價(jià)一個(gè)歷史人物的功過(guò)，不僅要看放在當時(shí)的歷史環(huán)境來(lái)看，更要看其所作所為于千百年后尚有無(wú)影響，有的話(huà)，是利是弊，又還能在歷史長(cháng)河之中激起多少波瀾。
以本問(wèn)題隋煬帝而言，在歷史上是以暴君形象而著(zhù)稱(chēng)。對其評價(jià)多認為他荒淫暴虐，賦重役繁，民不堪命。但其在位14年間，也算是繼承文帝的業(yè)績(jì)，對外用兵，開(kāi)疆拓土；對內大興土木，筑西苑、造離宮，特別是開(kāi)運河，筑長(cháng)城，其中雖有滿(mǎn)足其私欲的動(dòng)機，但事實(shí)上都是為南北統一、抵御外族入侵等而建設的國家事業(yè)。這些重大工程對中國以后王朝的發(fā)展貢獻甚大，其中尤以大運河對南北的全面溝通最為福澤后世，至今仍為當代和將繼續為后代子孫造福。
其實(shí)開(kāi)運河并不是楊廣的原創(chuàng )，從先秦吳王夫差直至隋文帝統治時(shí)期，數千年間歷代王朝曾多次在黃河、淮河、長(cháng)江水系之間相繼修渠開(kāi)河，這形成了隋朝大運河各段的原始前身，也為隋煬帝最終完成數千里大規模的南北大運河奠定了堅實(shí)的基礎。
歷來(lái)我們的歷史課都教我們，大運河的開(kāi)鑿是隋煬帝看上了南方的富足及優(yōu)美風(fēng)景，到南方來(lái)享受帝王至高權利應該有的、窮奢極欲的生活的。這雖是一部分事實(shí)，但若認為是全部，就未免小看楊廣這個(gè)封建君王了。其實(shí)，大運河的設想在北魏孝文帝就有了，當時(shí)孝文帝欲建運河，想的是攻打南方時(shí)的便利，可惜，他沒(méi)真正實(shí)施。而楊廣修大運河，除了貪圖南朝的文章華麗，更多的也是基于政治戰略的考慮。
首先，洛陽(yáng)是隋朝的統治中心，要充分發(fā)揮這個(gè)中心的政治職能，一要有充足的物質(zhì)供應，建立牢固經(jīng)濟基礎；二要使中央的政令能快速傳播到四面八方，并有利于中央官員能及時(shí)地前往各地有效地督促執行，以便進(jìn)一步強化中央集權統治。三要能迅速調運軍隊、軍需物質(zhì)前往各地，以便鎮壓地方叛亂，維護鞏固社會(huì )秩序。在當時(shí)生產(chǎn)力水平低下，交通條件差的歷史條件下，只有水上航運才能沖破千山阻隔，在短時(shí)間內，大批量地完成大規模的運輸任務(wù)。因此，開(kāi)鑿一條以洛陽(yáng)中心，貫穿南北的水上通道，就成為鞏固東都洛陽(yáng)這個(gè)統治中心和鞏固隋王朝封建統治的硬性需要。
同時(shí)，隋煬帝開(kāi)鑿大運河，也是為了加強對關(guān)東、江南的控制，促進(jìn)拓疆事業(yè)，達到長(cháng)治久安的目的。590年，已經(jīng)滅亡的陳朝江南豪族謀反，隋王朝由于山河阻隔，費了很大的力氣，才將其鎮壓下去。以后，江南人民的反抗斗爭，仍時(shí)有出現。隋朝京師遠在西北，與江南地區山水阻隔，有數千里之遙，因而無(wú)法迅速平定南方叛亂，不能對江南地區加以有力的控制與統治。
而隨著(zhù)北方經(jīng)濟區域的衰落，國家經(jīng)濟重心的南移，隋朝又不得不依靠江南地區的物質(zhì)供應，來(lái)維持政府龐大的開(kāi)支，鞏固其政治統治。因而，安定江南、鞏固經(jīng)濟基礎，把握經(jīng)濟命脈維護社會(huì )統治秩序，便成為隋朝急待想出辦法予以妥善解決的頭等大事。
604年，仁壽宮兵變，楊廣登位，漢王楊諒則在關(guān)中起兵謀反，由于“關(guān)河懸遠，兵不赴急?！背⒁粫r(shí)無(wú)法大規模調動(dòng)軍隊前往鎮壓，致使楊諒在山東為所欲為，設想如果有了大運河通達南北的便利水運條件，加強了東都洛陽(yáng)的供應和策略，朝廷就能夠迅速的派出大軍對叛軍進(jìn)行鎮壓了。
而隋煬帝后期轉向東方開(kāi)疆拓土，決心討伐高句麗，大運河是一條重要的交通運輸補給供應線(xiàn)。江都是南方水軍的策源地，江南又是物質(zhì)供應寶庫；涿郡則是東北重鎮，是征發(fā)高句麗的陸路集結中心。因此眾多的軍需物質(zhì)供應，大規模的軍隊調運，都離不開(kāi)大運河的交通運輸與補給。故而，608年隋煬帝開(kāi)鑿了由洛陽(yáng)通往涿郡的永濟渠，將江都、洛陽(yáng)、涿郡由水路連接成為一個(gè)整體，就包含有鞏固東北邊防和東征高麗的政治、軍事目的。
總之，隋煬帝開(kāi)鑿大運河的直接目的是為了適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要；是為了鞏固以東都洛陽(yáng)為中心的隋帝國的統治，也是為了加強對關(guān)東、江南的有效控制以及東征高句麗。
隋朝統一之后，特別注重發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，完善了均田制、租庸調制，調整了發(fā)展農業(yè)的一些重大政策，曾幾次大赦和減免賦稅；推行過(guò)輕徭薄賦的政策，耕地、人口都大幅度增加，經(jīng)濟基礎日漸雄厚，特別是“大業(yè)之治”，使封建社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了極盛時(shí)期。
楊廣即位后，更加注重農業(yè)。在幾個(gè)大型工程建設后，都連續下令減免賦稅。也曾幾次大赦天下。史載隋煬帝在大業(yè)三年，先后幾次頒下詔令對剛經(jīng)歷亂軍禍害的關(guān)中地區進(jìn)行大赦，及減輕賦役。他還認識到“非天下以奉一人，乃一人以全天下也”，而且是“民為國本，本固邦寧，百姓足，熟與不足”。給缺糧者以賑濟，對鰥寡孤獨不能自力更生的，賑濟要加量，老年人則賞賜糧食和衣服，特別是要大戶(hù)有錢(qián)人要去幫助貧弱，這些都起到了穩定社會(huì )統治秩序的作用。從而推動(dòng)了全國農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟的普遍發(fā)展。
隋煬帝甚至還動(dòng)員人力、集結物力在邊疆屯田；在邊疆地區設置州郡、縣鎮，征發(fā)罪犯去開(kāi)疆守邊。如在東北地區就征發(fā)各州人丁，分為四番，輪流在遼西柳城一帶屯田戌邊，既有利于鞏固邊防，又促進(jìn)了邊疆經(jīng)濟文化的發(fā)展。
由于隋朝統治者對農業(yè)生產(chǎn)的重視，人口、耕地急劇增加。據學(xué)者考證隋初二十年間戶(hù)數增加了一倍多，耕地增加了兩、三倍，人均耕地更是超過(guò)了歷代王朝。糧食、布帛儲備也大大增加。乃至儲積遍天下，僅文帝末年就儲積了可用五、六十年的各種物質(zhì)。這也成了楊廣上位后能大肆揮霍的資本。
除了農業(yè)，隋初冶鐵、制茶、建筑等手工業(yè)也飛速發(fā)展，特別是造船業(yè)簡(jiǎn)直是綻放的一朵奇葩，有了巨大飛躍。江南自古就是造船基地，煬帝即位，改變了文帝時(shí)禁止民間私造大船的作法，更使造船業(yè)大放異彩、炫目奪人。楊素所督造的五牙大戰船，船上有五層樓，高百余尺，可容戰士八百人。前后左右設置六個(gè)拍竿，高五十尺，可以拍擊敵船。煬帝游江都時(shí)的龐大船隊，更是歷史上的奇觀(guān)。種類(lèi)繁多，名號不一，其中尤以“龍舟”造作最精。此外，煬帝還派人率領(lǐng)巨大的船隊到達臺灣。這都顯示出隋初造船技術(shù)水平的精湛，也能夠更進(jìn)一步推動(dòng)水上航運事業(yè)的長(cháng)足發(fā)展。
楊廣登位后，調集大量人力、物力，從大業(yè)元年（605年）到大業(yè)六年（610年），修鑿了一條以洛陽(yáng)為中心，北達涿郡，南到余杭，就是現在的杭州，達三千多公里長(cháng)的人工大運河，創(chuàng )下了震驚中外的偉大壯舉。這一偉大工程開(kāi)鑿的全過(guò)程可以分為三個(gè)階段。
第一階段是修建通濟渠。隋煬帝即位初年，也就是大業(yè)元年，便下令征調黃河以南諸州郡男女勞動(dòng)力一百萬(wàn)多人，開(kāi)鑿通濟渠。據《資治通鑒》記載，隋煬帝命令尚書(shū)右丞皇甫議，征調了黃河以南、淮河以北各地的民眾，前后分批累計達一百多萬(wàn)人。以西苑為起點(diǎn)，導引谷水，洛水進(jìn)入黃河；然后又在板渚口地帶導引黃河水，經(jīng)過(guò)滎澤水域進(jìn)人汴水，再在大梁縣治的東邊把汴水引入泗水，最后進(jìn)人淮河。從三月到八月只用了一百七十一天時(shí)間，一條長(cháng)一千多公里，寬四十步的通濟渠便告竣工。通濟渠竣工如此迅速，完全是因為因勢利導，利用了漢魏晉宋以來(lái)不斷修筑過(guò)的莨蕩渠和汴渠，從而事半功倍地完成了這項偉大工程。
同時(shí)，隋煬帝還征發(fā)淮河以南十多萬(wàn)民工，修復開(kāi)通了邗溝故道，從山陽(yáng)瀆到揚州，使通濟渠水道進(jìn)人長(cháng)江。把長(cháng)江、淮河、黃河水系溝通，連成了一片便利的水運網(wǎng)絡(luò )體系。通濟渠開(kāi)通之后，旁種植柳樹(shù)的御道也隨之修成，形成了水陸兼通之功用。因而通濟渠成為隋朝大運河的重點(diǎn)工程，是核心運河，它是隋王朝的生命線(xiàn)。它把以東都為中心的北方政權所在地與江淮基本經(jīng)濟區連在一起，使長(cháng)安、洛陽(yáng)、江都形成了一個(gè)緊密的整體。
通濟渠居于縱貫南北的核心地帶，是南北交通樞紐之所在，其戰略地位、交通地位、經(jīng)濟地位都非常重要。因此，水利專(zhuān)家說(shuō)：“這條運河不僅把黃河與淮河的航運功能結合成為一個(gè)系統，而且把兩條河的各支流連成了一個(gè)在歷史上具有極大重要性、覆蓋于中國北部平原的水網(wǎng)?！?/strong>隋煬帝先修通濟渠，表明其具有遠大的經(jīng)濟眼光和戰略眼光，從另一個(gè)側面顯示出隋煬帝的宏才大略。
第二個(gè)階段是開(kāi)鑿永濟渠。大業(yè)四年（608年），隋煬帝又“詔發(fā)河北諸郡男女，開(kāi)永濟渠，引沁水南達于河，北通涿郡”，“長(cháng)三千里，廣百步”，是大運河中最長(cháng)的一段。永濟渠的開(kāi)鑿所采用的辦法是截斷沁水、清水、淇水，讓各條河流的水不流入黃河而流入衛河，使衛河水量加大，漕運能夠由黃河入衛河，從而達天津附近入海。
由于主要利用了自然河道和故道，所以比通濟渠所花費的時(shí)間還要短。永濟渠開(kāi)通后與通濟渠連為一體，加強了江南、中原地區與北方重鎮涿郡的直接聯(lián)系，使得江南物質(zhì)可以通濟渠、永濟渠直達涿郡，為征發(fā)高句麗、鞏固北部邊防，奠定了良好的交通運輸基礎。
第三階段是修建江南河。大業(yè)六年，隋煬帝下令“穿江南河，自京口至余杭”，即從運河與長(cháng)江交口處的鎮江，開(kāi)挖到錢(qián)塘江邊的杭州?！伴L(cháng)八百里，水面廣十余丈”。這是隋朝大運河的最后一段，也是最南端的段。它貫穿了長(cháng)江以南太湖流域各水系，將錢(qián)塘江與長(cháng)江連成一片，使南齊時(shí)入通吳、會(huì )的丹徒水道，進(jìn)一步延伸到了蘇杭天堂，促進(jìn)了蘇州、杭州的繁華和興盛。
經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的挖掘、開(kāi)鑿，隋煬帝完成了一條從北邊重鎮涿郡到南方富城杭州，南北長(cháng)達3050公里的大運河，它溝通五大水系，跨越南北五省，創(chuàng )建運河史上的偉大壯舉，成為中國，乃至世界歷史文化遺產(chǎn)中一項驚人的奇跡。
隋煬帝即為之后，為了適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，在府庫充盈，積儲豐厚，勞動(dòng)力充足的基礎上，開(kāi)鑿大運河，在古今中外歷史上產(chǎn)生了巨大的影響，具有重大的歷史意義。
首先，大運河的開(kāi)通，有利于鞏固以洛陽(yáng)為中心的隋王朝的政治統治。大運河以洛陽(yáng)為中心，通過(guò)廣通渠把長(cháng)安和江南的江都、余杭等中心城市連接起來(lái)，有利于隋朝對河北、東北、江南的政治控制；有利于朝廷政令的迅速傳達和隋朝官員迅速到達各地進(jìn)行督查巡視。
發(fā)達的造船業(yè)和便利的運河水運條件，有利于大規模的軍隊調遣，消除了因“關(guān)河懸遠”不能快速平定地方叛亂的弊端。隋煬帝巡游江都，實(shí)際上從側面起到了一個(gè)穩定，控制江南政治局勢的客觀(guān)作用。即使后來(lái)隋末戰亂紛紛之時(shí)，江南廣大地區也顯示出了相對的穩定性。
其次，大運河的開(kāi)通有力地促進(jìn)了全國經(jīng)濟重心的南移。隋運河是對先秦兩漢魏晉南北朝運河的一次總結和發(fā)展，為唐宋元明清所用，起了承前啟后的作用，并有力地推動(dòng)了我國經(jīng)濟重心南移局面的形成與確定。
在魏晉南北朝的分裂對峙之中，南方政權把長(cháng)江流域作為農業(yè)生產(chǎn)的中心，并承擔著(zhù)基本經(jīng)濟區的責任，且經(jīng)濟發(fā)展速度與趨勢明顯地超過(guò)了北方，居于生產(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)先地位。隋王朝統一全國之后，關(guān)隴貴族集團以北方為據點(diǎn)，將政治統治中心設于北方，而北方統治階級所需物質(zhì)，絕大部分卻要靠已經(jīng)在經(jīng)濟上占主體地位的長(cháng)江流域來(lái)供給。因而，隋煬帝便利用先秦以來(lái)的運河故道和自然河道，開(kāi)通了貫穿南北的大運河，使江南經(jīng)濟得到更大的發(fā)展，進(jìn)而取代了北方基本經(jīng)濟區的經(jīng)濟地位，成為全國的經(jīng)濟重心。
然而，從隋朝到清朝，由于傳統習慣與政治上的情性，首都總是定在北方，出現了政治重心與經(jīng)濟重心不吻合的異常狀態(tài)。故隋唐元明清的統治者，都必須充分利用大運河的運輸系統，以保證南北的聯(lián)系，把南方的經(jīng)濟納入北方的政治軌道。大運河就起到了連接中國兩大主要地區的紐帶作用，使北方政治中心的京都能夠成功地吸納江南基本經(jīng)濟區的資源。
再次，大運河的開(kāi)通促進(jìn)了社會(huì )經(jīng)濟的繁榮和商業(yè)貿易的興盛。大運河連接了海河、黃河、淮河、長(cháng)江、錢(qián)塘江五大水系，從南到北構成了南北水道運輸網(wǎng)絡(luò )和水利灌溉體系。特別是通濟渠的開(kāi)鑿，不僅把黃河、淮河的航道構一體，而且使中國東部的黃淮平原構成了一個(gè)便利的水利灌溉網(wǎng)，能夠調節黃、淮之間的水位水量。因而，運河兩岸的田地從南到北，亦得到充分灌溉和開(kāi)墾。
大運河的修建，除了促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也帶動(dòng)了手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了全國經(jīng)濟的進(jìn)一步走向繁榮。大運河直接有力地推動(dòng)了其所貫穿的浙江、江蘇、河南、山東、河北五省經(jīng)濟的大力發(fā)展；有效地鞏固了長(cháng)安、洛陽(yáng)兩京的政治地位；強化了中央對全國，特別是對江南地區人力、財力的控制力度。
大運河還勾通了交州、廣州、荊州、益州、揚州、越州城市，促進(jìn)了全國各地，特別是運河兩岸城鎮的興起。大運河構成了南北交通的大動(dòng)脈，全國的航運事業(yè)得到空前發(fā)展。唐代人描述其水運盛況時(shí)說(shuō)：“天下諸津，舟航所聚，旁通巴、漢，前指閩、越，七澤十藪，三江五湖，控引河洛，兼包淮?！?/strong>。極大地推動(dòng)了商業(yè)貿易的繁榮，使得杭州、蘇州、揚州、洛陽(yáng)等南北各城市都變成了商業(yè)貿易的大都會(huì )。直到今天，京杭大運河的兩岸都薈萃著(zhù)商業(yè)貿易發(fā)達的大中型城市，且居于全國的先進(jìn)行列。在當今的社會(huì )經(jīng)濟生活中也證明了大運河對商業(yè)貿易發(fā)展和城市繁榮興盛起著(zhù)巨大的作用。
隋煬帝時(shí)下令開(kāi)鑿的大運河，是世界上最長(cháng)的運河，它的開(kāi)通大大加速了國內外經(jīng)濟文化交流的步伐。
雖在當時(shí)有勞民傷財之非常破壞，但也為后世開(kāi)了“萬(wàn)世之利”。它顯示出了中華民族杰出的智慧和偉大的創(chuàng )造力，它與長(cháng)城一樣是中華民族文明的象征，也是我們的驕傲。
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