男女平等基本國策的內涵和特點(diǎn)
2007-5-2 11:24:00
什么是男女平等？
聯(lián)合國第一次世界婦女大會(huì )通過(guò)的《墨西哥宣言》中下的定義是：男女平等——是指男女兩性的尊嚴和價(jià)值的平等，以及男女權利、機會(huì )和責任的平等。
什么是基本國策？
基本國策是一個(gè)國家為解決帶有普遍性、全局性、長(cháng)遠性問(wèn)題而確定的帶根本性的總政策，在國家政策體系中處于最高層次，對其他具體政策起導向和制約作用?，F階段我國基本國策有計劃生育、保護土地、保護環(huán)境、男女平等。
(一)男女平等基本國策的內涵
男女平等基本國策涵蓋“男女平等”和“基本國策”兩個(gè)要點(diǎn)，但不是兩個(gè)概念的簡(jiǎn)單拼接，而是對迄今為止的男女平等概念的豐富和發(fā)展，具有與時(shí)俱進(jìn)的品格，具有人類(lèi)朝著(zhù)先進(jìn)生產(chǎn)力，先進(jìn)文化及滿(mǎn)足廣大人民群眾利益的時(shí)代目標奮進(jìn)的時(shí)代特色。
男女平等具有豐富的理論內涵：
首先，男女平等意味著(zhù)將社會(huì )中的男女兩性作為平等的人予以尊重，反對任何基于性別的偏見(jiàn)和歧視，體現公平、公正、平等的社會(huì )價(jià)值觀(guān)。
其次，男女平等包含男女兩性獨立、自主的意思，只有將男女兩性看作獨立、自主的人，才能談人格、尊嚴、權利的平等。
第三，倡導男女平等是對人權的尊重，即主張將女性看成是與男性平等的人，認為女性應該與男性享有平等的權利，包括平等地參與社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域（如教育、就業(yè)、參政等）和家庭生活的各個(gè)方面（如生產(chǎn)、生活、生育和休閑娛樂(lè )）。
第四，將男女兩性置于社會(huì )、經(jīng)濟、政治及文化大系統中考察，男女平等的核心內涵就是男女的權利和機會(huì )平等。
第五，男女平等是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的目標之一，是以人為本的發(fā)展觀(guān)的題中之義。
具體的說(shuō)，男女平等基本國策的內涵有五個(gè)方面：
1將婦女的發(fā)展權放到重要位置。作為基本國策的男女平等，是指男性和女性尊嚴和價(jià)值的平等，權利、機會(huì )和責任的平等。男女平等首先是指婦女的平等發(fā)展。貫徹這一國策的直接要求是在婦女得到應有的生存權、人身權的同時(shí)，給予婦女應有的與男性同等的發(fā)展權、發(fā)展機會(huì )和發(fā)展資源。如果婦女得不到這種發(fā)展權、發(fā)展機會(huì )和發(fā)展資源，就不是真正意義上的男女平等。
2重視性別差異的存在?！?shí)施這一國策的前提是尊重女性生理和心理特征，在人的全面發(fā)展的實(shí)質(zhì)問(wèn)題上實(shí)現男女平等。這一在承認性別差異基礎上提出的男女平等，既體現了對女性的尊重，避免了在男女平等問(wèn)題上“左”的傾向和偏激的平均主義，又體現了在爭取男女平等問(wèn)題上實(shí)事求是、唯物主義的態(tài)度。
3對女性給以關(guān)愛(ài)和援助?！∧信降鹊脑瓌t，體現的是相對的性別公平和公正，而不是絕對的“男女都一樣”。這是由于受歷史和現實(shí)等綜合因素的影響，目前婦女整體素質(zhì)低于男性，性別歧視依然存在，男女占有資源不平衡，部分地區、部分時(shí)期、部分方面男女社會(huì )地位差異有加大趨勢，男女兩性起跑線(xiàn)不同，社會(huì )有責任對她們進(jìn)行援助，給以必要的性別傾斜。
4強調女性的歷史作用和男女作用的平等。男女平等基本國策強調并重視婦女在整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，不是簡(jiǎn)單地將婦女作為一個(gè)需要援助的弱勢群體，而是作為偉大的人力資源，作為創(chuàng )造和推動(dòng)歷史的偉大生力軍，將男女平等的含義由權利、地位的平等，進(jìn)一步深化為男女歷史作用的平等。
5從婦女與社會(huì )協(xié)調發(fā)展的高度來(lái)強調婦女發(fā)展。把男女平等與人口、資源、環(huán)境等人類(lèi)社會(huì )生存發(fā)展的基本問(wèn)題放在同等重要位置，提升到基本國策的高度，是黨和國家對婦女運動(dòng)和婦女發(fā)展認識上的一次飛躍，是堅持以人為本的發(fā)展觀(guān)的體現。不只是把婦女作為解放的對象，給予她們應有的地位和權利，而是從促進(jìn)社會(huì )協(xié)調發(fā)展，建設中國特色社會(huì )主義現代化，實(shí)現中華民族偉大復興的高度，作為社會(huì )發(fā)展戰略來(lái)實(shí)施，賦予男女平等更加豐富的內涵和深刻的意義。
