要實(shí)現２０１０年北部灣沿海３市經(jīng)濟社會(huì )的快速飛躍，把防城港打造為物流大港，欽州重點(diǎn)發(fā)展為“臨海工業(yè)港”，北海重點(diǎn)發(fā)展商貿旅游、海洋經(jīng)濟和高新產(chǎn)業(yè)，現在必須要解決好幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、提高認識，統一思想。北 海港是傳統港口，又是上世紀八十年代我國首批對外開(kāi)放的１４個(gè)港口城市之一。欽州港是孫中山先生在《建國方略》中規劃的“南方第二大港”。防城港始建于上 世紀六十年代，是有名的胡志明小道，目前是中國西部第一大港。這３個(gè)港口在過(guò)去的發(fā)展中都為廣西的經(jīng)濟作出過(guò)歷史性的貢獻?，F在要對這幾個(gè)城市進(jìn)行重新定 位和規劃布局，一定要站在廣西經(jīng)濟發(fā)展的大局上，樹(shù)立沿海城市建設“一盤(pán)棋”的觀(guān)念，整合沿海城市資源，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，促進(jìn)整個(gè)區域的高速協(xié)調發(fā)展。
二、搞好規劃，統籌推進(jìn)。對 沿海３市的建設要做好長(cháng)期的科學(xué)規劃，政策上要重點(diǎn)傾斜，資金上要大力支持。規劃中要注意做好港口承載能力和進(jìn)出貨物流通量的調查和評估，相應加強鐵路運 力的配套建設，滿(mǎn)足港口發(fā)展對鐵路運能的需要。規劃做好了，才能協(xié)調３市土地資源利用、交通設施和重大項目建設，推進(jìn)城市經(jīng)濟優(yōu)勢互補，形成分工合理、功 能互補、協(xié)調發(fā)展的城市群，以提高廣西北部灣地區在中國和東盟區域的整體競爭力，使該區域成為中國西南地區最具影響力的城市群、中國-東盟自由貿易區的區域性加工制造中心、物流中心、商貿中心、金融中心和文化交流中心。
三、強化機構，確保協(xié)調到位。地方保護主義和本位主義產(chǎn)生的原因，除了思想認識上的問(wèn)題，其深層次根源還在于現行的行政區域的管理體制和地方財稅分配。而地方財稅分配，就直接影響到地方利益和當地官員的政績(jì)，協(xié)調難度很大。因此，我們要進(jìn)一步強化協(xié)調機構的能力，確保協(xié)調工作真正取得實(shí)效。
四、拓寬投資資金渠道。建 議對沿海３市有條件的產(chǎn)業(yè)，例如港口建設、工業(yè)園區、旅游業(yè)等，可以考慮采取市場(chǎng)化運作的方式，通過(guò)資源重組整合、上市融資等手段，籌集建設所必需的資 金。同時(shí)，可以考慮按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，讓西南各省參與并共同建設北部灣，把港口真正變成西南地區自己的出海港，把工業(yè)園真正變?yōu)樽约旱墓I(yè) 園。
五、做好對外宣傳造勢工作。要充分利用“兩會(huì )一節”和環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇等各種機會(huì )，向國內外宣傳廣西的區位優(yōu)勢以及北部灣經(jīng)濟區發(fā)展的前景、目標，才能引起國家和其他省區、投資商的重視和支持。
六、大力爭取國家和有關(guān)部門(mén)的支持。近 年來(lái)，廣西集中財力開(kāi)展沿?；A設施建設大會(huì )戰，并把北部灣沿岸地區作為我區工業(yè)化、城鎮化的重點(diǎn)加快建設。目前該區域加快發(fā)展的時(shí)機已經(jīng)成熟，廣西應當 積極向國家有關(guān)部門(mén)爭取，把北部灣(廣西)經(jīng)濟區列入國家“十一五”規劃，明確這一地區為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域。同時(shí)，要積極爭取國家在鐵路運輸問(wèn)題上的支持，爭 取把南防鐵路納入國家統籌線(xiàn)路，以解決地方鐵路運價(jià)偏高、車(chē)皮少等問(wèn)題。
聯(lián)系客服
