| 11月23日,農業(yè)部農機化管理司在京舉辦了2010年全國農機化形勢分析會(huì )。會(huì )議代表交流了“十一五”和今年我國農機科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等方面的情況,深入分析當前農機化面臨的新形勢新任務(wù),展望了明年及今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展趨勢。同時(shí),還交流2010年農機購置補貼政策實(shí)施、優(yōu)化農機裝備結構布局等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況,提出改進(jìn)措施和政策建議。 參加會(huì )議的有部分?。▍^)農機化主管部門(mén)、部屬農機事業(yè)單位、農機相關(guān)協(xié)會(huì )、科研院所和部分生產(chǎn)企業(yè)的負責同志共40余人,部發(fā)展計劃司也派員參加。會(huì )議由農機化司副司長(cháng)劉恒新主持,司長(cháng)宗錦耀出席會(huì )議并做重要講話(huà)。 會(huì )議代表從全國、全行業(yè)的高度審視形勢,結合自身實(shí)際踴躍發(fā)言。與會(huì )企業(yè)和協(xié)會(huì )的代表普遍反映,在農機購置補貼政策的拉動(dòng)下,今年農機工作繼續保持產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的好勢頭,大馬力、高性能農機產(chǎn)品增長(cháng)較快,農機新產(chǎn)品亮點(diǎn)凸現,適合丘陵山區的農機產(chǎn)品需求旺盛,農機產(chǎn)品出口回升,農機購置補貼促進(jìn)了農機工業(yè)結構調整和技術(shù)進(jìn)步。農機企業(yè)建議要繼續擴大農機購置補貼資金規模,加快資金結算,采取措施防止地方保護主義。省級農機化主管部門(mén)的代表認為,今年農機化實(shí)現了持續快速發(fā)展,總量、結構和質(zhì)量都有了新的提升,多數省份綜合機械化水平的增量高于上年,重點(diǎn)作物機械化水平大幅提高,薄弱環(huán)節機械化取得突破,預計2011年農機化將繼續穩定增長(cháng),作業(yè)領(lǐng)域和范圍不斷擴大,農機化公共服務(wù)能力將進(jìn)一步提升。 宗錦耀總結了2010年農機化發(fā)展亮點(diǎn)和“十一五”農機化標志性成就,分析了“十二五”農機化發(fā)展面臨的機遇和挑戰,并提出了“十二五”及明年農機化工作思路和重點(diǎn)。他認為,2010年我國農機化保持了健康快速發(fā)展,農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、制造水平、服務(wù)水平、安全水平進(jìn)一步提升,主要表現出了四個(gè)亮點(diǎn): 一是促進(jìn)了糧食增產(chǎn)。農機化快速發(fā)展,穩定了糧食播種面積,提高了糧食單產(chǎn),搶收搶種,爭得了農時(shí),減少了損失。 二是拓寬了農民增收渠道。農業(yè)機械的廣泛應用,大幅度提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)了農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移。農機社會(huì )化服務(wù)規模日益擴大,農機戶(hù)的經(jīng)濟效益明顯增加。 三是促進(jìn)了農業(yè)可持續發(fā)展。農業(yè)機械化廣泛應用于種植、養殖和農產(chǎn)品加工業(yè),貫穿農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,推進(jìn)農業(yè)規?;?、標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),從傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越。 四是培育了新型職業(yè)農民。農業(yè)機械化造就了一大批懂技術(shù)、有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民、作業(yè)能手和致富帶頭人。 宗錦耀指出,“十一五”農機化行業(yè)主要取得了四個(gè)標志性成就: 一是農機化法律法規政策體系基本建立?!掇r業(yè)機械化促進(jìn)法》深入實(shí)施,《農業(yè)機械安全監督管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》相繼公布施行,部門(mén)和地方法規逐步配套,基本涵蓋了農業(yè)機械化各領(lǐng)域。 二是農機購置補貼政策實(shí)施取得顯著(zhù)效果。2004—2010年中央財政共投入354.7億元,帶動(dòng)地方和農民投入約1187億元,補貼購置各類(lèi)農機具1108萬(wàn)臺套,拉動(dòng)規模以上農機工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)超過(guò)20%。 三是農機化發(fā)展實(shí)現歷史性跨越?!笆晃濉逼陂g農機化發(fā)展速度明顯加快,邁入了發(fā)展的中級階段,農業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現了由人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越,為農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。 四是中國特色農機化理論體系基本形成,走出了“農民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導、社會(huì )服務(wù)、共同利用、提高效益”符合國情的發(fā)展道路。 宗錦耀強調,“十二五”是我國奪取全面建設小康社會(huì )偉大勝利的關(guān)鍵時(shí)期,是中國特色農業(yè)現代化加快發(fā)展的重要時(shí)期,也將是我國農業(yè)機械化發(fā)展的重要戰略機遇期,全國農機化將處于加快發(fā)展、結構改善、質(zhì)量提升的階段,仍將保持快速增長(cháng)勢頭。各級農機化主管部門(mén)要認真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì )精神,以轉變農機化發(fā)展方式為主線(xiàn),以調整優(yōu)化裝備布局結構、主攻薄弱環(huán)節機械化、推廣先進(jìn)適用農機化技術(shù)為重點(diǎn),加強農機農藝融合,落實(shí)完善政策,培育發(fā)展主體,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,建設人才隊伍,強化公共服務(wù),加快提高農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,努力推動(dòng)農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展。 |
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